建设计划规划说明书Word文档格式.docx

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XXX域经济社会发生了巨大的变化，镇域经济发展突飞猛进，生态建设、基础设施建设和社会主义精神文明建设等方面取得可喜的成绩。

在新时期如何调整产业结构，巩固经济基础，实现镇域经济跨越式发展，需要重新研究区域经济，进行镇域总体构想。

　　二、随着“退耕还林”、“山川秀美”工程的进一步深入实施，实现社会经济的可持续发展，必须要有一个科学、合理、前瞻性的跨越式发展规划。

　　三、党的十六大后，全国掀起全面建设小康社会的高潮，镇政府适时制订小康发展规划，明确了全面建设小康社会的主要任务和奋斗目标，使XXX社会经济发展及城镇建设步入一个新的历史时期。

　　四、城镇作为经济发展的载体，应适应形势的需要，而人口的不断增长使XXX的基础设施、公共服务设施成为薄弱环节，远远无法满足生产、生活的需要，已阻碍了生产力的发展，所以急需加大基础设施的建设力度，强化城镇功能，加速产业结构调整与优化组合，实施社会经济的快速转型，需要有一个切实可行的超前规划。

　　第二节规划指导思想及原则

　　一、规划指导思想

　　1、区域经济协调发展的思想

　　2、用经营城市的方法分析论证镇域经济

　　3、引入城市竞争的概念，不断改善城镇竞争环境，提高城镇竞争力章:

　　二、规划原则

　　1、坚持可持续发展的原则。

　　城镇建设始终要求人口的合理配置、资源的综合开发利用、产业的协作分工、环境的综合治理和保护等与全镇的总体规划相协调，既要保持经济有较快的发展速度，同时又要建立高（原文来自：

小草范文网:

建设计划规划说明书）效、低废、低耗的生态可接受的产业体系，促进城镇建设与人口、资源、环境的可持续发展。

　　2、立足实施，因地制宜的原则。

　　立足于XXX区位特点和人口、资源、环境与经济社会及城镇发展的实际，科学预测未来，合理确定发展目标。

　　3、坚持可行性、适度超前性与应变性原则。

　　市场经济条件下投资的多元化，经济运营机制的灵活性，建设项目的多样化特点，使城镇未来发展方向不确定性较为突出，超出预计或低于期望的情况皆有，因此规划要有充分发展的余地和应变的能力；

同时规划解决的是城镇建设中的实际问题，要注重近期，展望远期，做到近远结合；

因地制宜，因势利导，使规划具有可操作性，建设具有可行性；

加之规划对未来的建设具有指导性，就必须有超前意识，做到规划一步到位，建设分期实施。

　　4、立足“四高”原则

　　充分发挥城市规划在城市建设中的“龙头”作用，坚持高起点规划，高标准建设，高资产管理，高质量环境的原则，按照合理、经济、科学、可行的建设方针，把XXX建设为基础设施超前，生态环境优美，投资环境优越的良好经济载体。

　　5、突出地域特色的原则。

　　延续城镇历史文脉、建设具有XXX地域特色，形成个性突出、特色鲜明、文化浓厚、动态弹性的陕北特色城镇。

　　章:

　　第三节规划依据

　　一、法律依据：

　　《中华人民共和国城乡规划法》

　　《中华人民共和国土地管理法》

　　《中华人民共和国环境保护法》

　　二、技术标准依据：

　　1、《镇规划标准》（GB50188-XX）

　　2、《XXX村镇规划技术要点》（试行）（1994）

　　3、《XXX地质灾害防治规划》（XX-XX）

　　4、《XXX城总体规划》

　　5、《城市规划编制办法及实施细则》

　　6、《城市用地分类及规划建设用地标准》（GBJ137-90）

　　7《XXX志》

　　三、地方性文件：

　　XXX城镇体系规划：

XXX、XXX“十一五”计划和远景目标规划，XXX各部门相关发展计划。

　　四、基础资料依据：

　　XXX国民经济统计资料、国土资源及其它相关的基础资料。

　　第四节规划年限

　　依据城市规划法和国民经济发展计划，结合XXX社会经济发展具体情况，确定规划年限为：

基期XX年；

近期：

XX-XX年；

远期：

2020-2030年。

　　第二章城镇性质、规模

　　第一节城镇性质

　　城镇性质是城镇主要职能的概括，通过对镇域现状及城镇发展战略的研究，XXX的城镇性质拟定如下：

县域东部片区中心，镇域政治、经济、文化中心，以苹果产业为主导发展林果业、畜牧业、种植业的商贸服务性城镇。

本次规划在这一城镇性质下展开的同时，依据城镇新的发展形势，对城镇职能的侧重提出以下设想：

　　1、提升文化中心地位，大力发展商贸旅游、文化、科技、教育事业。

　　2、重点扶持第三产业的发展，建立生态农业服务基地。

　　3、强调生态型城镇概念，重视城镇生态防护和城镇景观园林方面的建设。

　　第二节城镇规模

　　一、镇域人口与城镇化水平预测

　　1.镇域人口预测

　　全镇总人口XX人，其中农业人口XX人。

根据《XXX国民经济和社会经济十一五计划》以及2030年远景目标规划，XXX域农民人口随农村产业的发展而向城镇人口转化，加之区域基础设施建设发展的带动，势必带动镇区人口机械增长率的迅速增长和暂住人口的急剧增长。

　　规划期镇域人口增长包括自然增长和机械增长两部分。

1990-XX年县域人口综合增长率为XX‰,参照县域人口的增长率，规划期内XXX人口自然增长率近期取XX，远期取XX。

近期机械增长人口按XX人控制，远期机械增长人口按XX人控制。

　　则规划期镇域人口控制为：

　　XX年17768X（1+6‰）5+XX=XX人

　　2030年19807X（1+5‰）10XX=XX人

篇二：

村规划说明书

　　一、规划背景

（一）受北源乡人民政府的委托，我院承担了北源乡峨田村委会峨田村建设规划。

项目组于XX年8月31日进入现场开展工作，踏勘地形、收集资料，与村镇有关部门讨论拟定该村建设规划方案。

（二）吉安市人民政府提出：

推动新农村建设，加快城镇化进程，以及提出全面建设小康和谐社会，给村庄建设带来了难得的发展机遇。

北源乡新农村建设已进入快速发展时期。

　　二、现状概况

（一）现状社会经济发展概况

　　峨田村委会峨田村是典型的农业村，是村委会所在地。

距镇区4.0公里，全村现有1个生产小队，总户数103户，总人口310人。

有耕地面积310亩，XX年村人均收入达到约4000元。

（二）本村社会经济发展思路

　　本次规划结合峨田村地理位置与自然条件，同时与北源乡总体规划结合起来，本村的发展思路是：

　　1、利用自然资源优势，大力发展种殖，以“名、优、新”产品，培育和创立有特色的水稻新品牌，向规模化、市场化、品牌化发展。

　　2、结合北源乡的建设乘势而上，把本村的新农村建设好、规划好，实现本村社会经济可持续发展。

　　三、规划依据、原则与规划范围

（一）规划依据

　　1、《中华人民共和国城乡规划法》；

　　2、《镇规划标准》（GB50188-XX）；

3、《江西省村镇规划建设管理条例》；

4、《江西省村庄建设规划编制技术导则》；

　　5、国家及地方相关法律、法规、政策、技术规范与标准等；

6、吉安县北源乡总体性规划：

7、业主的意图。

（二）规划原则

　　因地制宜，节约用地，科学规划，合理布局。

　　以人为本，保护生态，突出特色，一次规划，分期实施。

政府引导，农民参与，建设富有本地特色的村庄规划。

基础设施和公共服务设施齐全，绿化和美化村庄的原则。

（三）规划期限

　　本次规划期限为XX年至2020年。

（四）规划范围

　　本次村庄规划范围周边外围为农田和小山冈，北边是公路，通往吉安县和吉水县，规划用地总面积约7.094公顷。

　　四、村庄建设现状与存在的问题

　　峨田村现有103户，总人口310人，宅基地面积约18960平方米，村庄北部有一条道路通往吉安县和吉水县，南边有一条道路通往北源乡政府，村庄内建筑以混凝土结构的砖房为主，村庄东南部有少量的土房，由于没有规划使整个村庄建筑布置杂乱无章，土地浪费严重，有的建筑连基本的通风采光都比较困难。

　　目前存在的主要问题：

村庄的东南边为老宅基地，西北边是一个小山冈，而农民生活水平的提高和子女分户逐渐增多，造成部分村民没有住房，因此农民要求建房的呼声较高，根据村里统计有多户符合建房条件的村民要求建房。

由于本村前几年新修了部分水泥路，市政基础设施相对周边的来说比较完善，但部分地区还没有改造完善造成了村民生活不便，影响和制约了村庄的发展和生活水平的提高。

　　五、村庄规划布局

（一）用地选择与发展方向

　　村庄内地形西、北高，东边和南边低，规划结合地形特点，与土地利用规划相衔接，农民建房主要拆除村庄内东南部的老宅基地进行建设。

（二）用地规模预测方法一:

　　村庄人口预测是村庄布点的基础，村庄人口的发展受自然增长率和

　　机械增长数两大因素影响。

根据近年来的村庄人口统计，峨田村的自然增长率为13‰，城市化的发展使农村人口大量涌入城市，同时由于外来村庄人口迁入的因素影响，因此本村人口的机械增长数据统计每年为0人，规划到2020年机械增长为0人。

　　根据综合增长法，计算公式为：

Qn=Qo×

（1+K）n+P其中：

Qn——规划期末村庄总人口Qo——村庄现状总人口

　　K——规划期内人口的自然增长率（%）P——规划期内人口的机械增长数（人）n——规划年限

　　经预测规划期末村庄总人口：

340人。

　　规划参照村镇用地标准，确定人均村庄建设用地为120平方米。

因此，规划村庄总用地面积为：

4.08公顷。

　　方法二:

　　据村小组统计到2020年17岁以上的人员有46人符合分户条件，将从父母家庭中分户出来。

据此计算本次村庄规划应安排46户宅基地才能满足村民的建设需要。

按每户4人、每人120平方米建设用地计算，46户村民应安排新增建设用地22080平方米。

加上原有的村庄建设用地，峨田村总共应安排建设用地为7.094公顷。

　　方法一虽然符合理论推算但不符合村庄实际，操作性不强，无法满足村民的需要，方法二虽然理论依据较弱，但与农村的实际结合较强，操作性较好，结合两种方法的优缺点，本着规划要留有余地的办法，本次规划建设规模采用方法二较为切合实际。

　　（三）规划总体构思

　　通过对峨田村现状的深入调查和分析，确定峨田村的建设模式：

为拆迁式为主，本次规划主要强调人与自然和谐统一，营造小康型、生态型为一体的人居环境，完善村内的道路网建设及公建面积。

　　（四）村庄定位及规划结构分析

　　本次规划布局根据《吉安县北源乡总体规划》并结合峨田村的地形条件、交通条件和区位优势，本次规划将其定位为居住型村庄。

　　规划结构概括为“一心、一轴、两组团”。

　　“一心”：

规划围绕村庄中部的祠堂和活动中心建设小广场和停车场，形成村庄的中心，

　　“一轴”：

规划村庄的中部建设一条村庄主路，将整个村庄串联起来。

　　“两组