行政组织学形成性考核册参考答案00002Word下载.docx
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一、名词解释
组织:
是在社会环境之中,由一定要素构成的,为达成一定目标而建立起来的,并随着内外环境不断变化而自求适应和调整,具有特定文化特征的一个开放系统。
组织环境:
从广义而言,组织的环境是无限的,包括组织外部的每一一个因素。
组织环境是指存在于组织边界之外,可能对组织的总体或局部产生直接或间接影响的所有要素。
行政组织结构:
就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。
群体:
是介于组织和个人之间的,通过一定的社会互动关系而集合起来的,进行共同活动的人们的集合体。
二、单项选择题
1.行政组织是追求(A)。
A.公共利益的组织B.利益最大化的组织
C.公共价值的组织D.行政权力的组织
2.社会系统组织理论的创始人为美国著名的社会学家(D)。
A.罗森茨韦克B.卡斯特C.孔茨D.帕森斯
3.学者(A)将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。
A.卡斯特和罗森茨韦克B.罗森布鲁姆和法约尔
C.帕森斯和里格斯D.斯蒂格利茨和巴纳德
4.上世纪六十年代,钱德勒出版了一本专著,提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点,此本书名为(A)。
A.《战略与组织结构》B.《组织管理战略》
C.《战略管理》D.《组织与战略》
5.民族自治地方分为自治区、(B)和自治县三级。
A.自治乡B.自治州
C.自治市D.自治地方
6.个体心理主要包括个性倾向性和(D)两方面的内容。
A.人的能力B.气质C.性格D.个性心理特征
7.领导影响力的一个重要基础是领导者个人的品德修养和(A)。
A.人格魅力B.个人形象
C.个人履历D.个性特征
8.(A)是决策过程中最为关键的一步。
A.选择方案B.科学预测C.调查研究D.收集情报
9.群体凝聚力是一个(C)的概念。
A.褒义B.贬义C.中性D.创造性
10.在霍桑实验的基础上,梅奥于1933年出版了(C)一书,系统地阐述了与古典管理论截然不同的一些观点。
A.《管理心理学》B.《人类动机的理论》C.《工业文明中的人的问题》D.《组织与管理》
三、多项选择题
1.美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标和受益者的关系,把组织划分为(ABCD)。
A.互利组织B.服务组织C.企业组织D.公益组织
2.行政组织环境的基本特点为(ABCD)。
A.环境构成的复杂性和多样性B.环境的变化和环境的变动性
C.行政组织环境的差异性D.行政组织的相互作用性
3.县级政府包括(ABCD)政府。
A.自治县B.市辖区C.旗D.自治旗
4.群体意识主要包括(ABC)。
A.群体归属意识B.群体认同意识
C.群体促进意识D.群体抵触意识
5.美国学者西蒙认为构成权力的基础有(BCD)。
A.信仰的权威B.认同的权威
C.制裁的权威D.合法的权威
四、简答题
1、特别行政区长官行使的主要职权有那些?
答:
特别行政区长官行使的主要职权有:
(1)领导特别行政区政府;
(2)负责执行基本法和依照基本法适用于特别行政区的其他法
(3)签署立法会通过的法案,公布法律;
签署立法会通过的财政预算案,将财政预算、决算报中央政府备案;
(4)决定政府政策,发布行政命令;
(5)提名并报请中央政府任命各司司长、各局局长、各处处长等主要官员;
(6)依照法定程序任免各级法院法官;
(7)依照法定程序任免公职人员;
(8)执行中央政府就基本法规定的有关事务发出的指令;
(9)代表特别行政区政府处理中央授权的对外事务和其他事务;
(10)批准向立法会提出有关财政收入或支出动议;
(11)根据安全和重大公共利益考虑,决定政府官员或其他负责政府公务的人员是否向立法会作证或提供证据;
(12)赦免或减轻刑事罪犯的刑罚;
(13)处理请愿、申诉事项。
2、简述双因素理论对我们的启示?
双因素理论是美国心理学家赫茨伯格于1959年提出的。
这里的双因素就是指“激励因素”和保健因素。
双因素理论对我们的启示是:
更多考虑人的社会性、情感性、心理性需要,充分重视人的成就欲与事业心在调动工作积极性中的作用。
特别是随着人民物质生活条件的改善和文化素质的普遍提高,这点将越来越重要。
要尽可能防止激励因素向保健因素的转化所导致的激励成本上升和激励手段减少。
五、论述题:
1、试论集权式组织结构的优缺点?
集权式组织结构的优点在于:
(1)政令统一,不会出现政出多门,分歧互异现象。
(2)能统筹兼顾,集中人力、物力资源,实现管理效能。
(3)组织上下形成一个层级控制体系,指挥统一,命令易于贯彻执行。
集权式组织结构的缺点是:
(1)组织目标、规划与决策偏重整体划一,容易忽视下层利益,刻板,缺乏弹性,不能收因地制宜之功效。
(2)下级机关没有决策权,一切秉承上级的意志而行事,久而久之,容易形成例行公事、消极处事的工作作风,容易缺乏积极创新精神。
(3)上下控制严密,容易形成公文旅行、推诿责任、贻误时机、缺乏效率的流弊。
(4)在集权制下,重内轻外,“能密不能疏”,“知控制而不知纵舍”,一方面容易导致个人专断、独裁、滥用权力、压制民主的弊端;
另一方面则会导致庸愚元能、分崩破碎、分裂割据等问题。
2、试分析如何实现组织决策的法制化?
所谓决策法制化是指通过宪法和法律来规定和约束决策主体的行为,决策体制和决策过程特别是通过法律来保障广大人民群众参与组织、决策的民主权利,并组织领导者的决策权力受到法律和人民群众的有效监督。
决策法制化是我国实现“依法治国”战略方针的一个重要方面,也是实现决策科学化和民主化的保证:
1、理顺决策关系,完善决策规则;
2、决策程序法制化;
3、发挥决策监控子系统的作用。
作业3
以组织结构的方式为标准对信息沟通进行分类,可以分为下行沟通、上行沟通与平行沟通三种方式。
一、请分别详细分析这三种组织沟通方式的优缺点。
P191
(1)下行沟通:
指自上而下的信息传递和沟通。
优点:
①领导把组织的路线、方针、政策及意图传递给下属,从而给下属指明工作的目标,明确其职责和权力;
②领导可以把工作中存在的问题与要求传达给下属,与下属协商解决,可以增强下属的归属感;
③下行沟通可以协调组织中各层次的活动,增进各层次、各职能部门之间的联系和了解。
缺点:
①由于信息是逐级传递的,所以在传递过程中会发生信息的搁置、误解、歪曲,从而影响沟通的效果;
②长期使用下行沟通,易形成一种“权力气氛”,影响士气;
③长期使用下行沟通,会养成下级依赖上级,一切听从上级裁决的权威性人格,从而使下级缺乏工作的积极性和创造性。
(2)上行沟通:
指组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流,如下级向上级定期或不定期的汇报工作,进行情况或问题的反映,征求意见等。
①下级和组织成员将自己的看法、意见向上级和领导反映,能够获得一定的满足感,能够增强下级的参与感;
②上级和领导可以通过上行沟通了解下级和组织成员的状况、存在的问题等,作出符合实际情况的决策
①在上行沟通的过程中,下级因地位、职务的不同有一定的心理距离和障碍;
②下级往往害怕领导打击报复、“穿小鞋”,致使下级不愿反映真实情况;
从我国的具体情况来看,上行沟通还有以下缺点:
③管理层次过多,下级的意见不能及时反映到上面;
④上行沟通的渠道不畅通,人民群众缺乏下情上达的机会与途径;
⑤领导作风不民主,存在压制下级意见、打击报复、官僚主义等恶习,致使人民群众敢怒而不敢言;
⑥下级和下属的权威性人格使其缺乏参与感。
(3)平行沟通:
又称横向沟通。
是指在组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流。
①办事程序和手续简便,节省工序和时间,办事效率高;
②可以加强各职能部门之间的相互了解和协调,消除相互之间的冲突、扯皮,增进团结;
③可以增进组织之间和组织成员之间的合作和协助,培养集体主义精神,克服本位主义和个人主义的弊病。
从我国的具体情况来看,政府行政组织体制中的条块分割、职能交叉、部门林立、本位主义、相互扯皮、相互掣肘等现象的出现,正是由于缺乏横向沟通和联系造成的,这也是我国行政组织体制改革的一个重要内容。
二、针对上述分析,结合你的工作实际,举实例具体分析这三种组织沟通方式是如何运行的?
在具体的组织沟通中,这三种组织沟通方式是如何互为补充并发挥优势的?
(可以举实例进行分析,也可以拟题写成一篇小论文。
字数不少于500字。
)以下是三篇论文范例,大家可摘抄其中的一个大标题的内容,有500字左右即可,注意互相叉开不要形成千人一文。
论文示范1:
做好项目沟通的方法
1、项目沟通方法
(一)正式沟通与非正式沟通
(1)正式沟通是通过项目组织明文规定的渠道进行信息传递和交流的方式。
它的优点是沟通效果好,有较强的约束力。
缺点是沟通速度慢。
(2)非正式沟通指在正式沟通渠道之外进行的信息传递和交流。
这种沟通的优点是沟通方便,沟通速度快,且能提供一些正式沟通中难以获得的信息,缺点是容易失真。
(二)上行沟通、下行沟通和平行沟通
(1)上行沟通。
上行沟通是指下级的意见向上级反映,即自下而上的沟通。
(2)下行沟通。
下行沟通是指领导者对员工进行的自上而下的信息沟通。
(3)平行沟通。
平行沟通是指组织中各平行部门之间的信息交流。
在项目实施过程中,经常可以看到各部门之间发生矛盾和冲突,除其他因素外,部门之间互不通气是重要原因之一。
保证平行部门之间沟通渠道畅通,是减少部门之间冲突的一项重要措施。
(三)单向沟通与双向沟通
(1)单向沟通。
单向沟通是指发送者和接受者两者之间的地位不变(单向传递),一方只发送信息,另一方只接受信息方式。
这种方式信息传递速度快,但准确性较差,有时还容易使接受者产生抗拒心理。
(2)双向沟通。
双向沟通中,发送者和接受者两者之间的位置不断交换,且发送者是以协商和讨论的姿态面对接受者,信息发出以后还需及时听取反馈意见,必要时双方可进行多次重复商谈,直到双方共同明确和满意为止,如交谈、协商等。
其优点是沟通信息准确性较高,接受者有反馈意见的机会,产生平等感和参与感,增加自信心和责任心,有助于建立双方的感情。
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