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(一)绿化不够,在新建道路、通村路、村庄周围绿化不足,种植树木密度不够,没有形成绿树成荫的效果,分道路两侧土地裸露。
(二)垃圾乱倒现象。
办事处各村实现了“村收集、处转运、市处理”垃圾处理长效机制,但是部分村民卫生意识不强、
部分企业乱扔乱倒,存在部分路段、坑边有垃圾堆积现象。
(三)污水沟多。
辖区内有尹丰渠、花草渠、柿庄渠等多条沟渠,主要是油田生活污水和雁翎工业园区污水排放,沟渠内水质乌黑,气味难闻,群众多用渠内水浇地,造成二次污染,群众意见较大。
(四)耕地疏于管理?
农民种地积极性低下,农民认为,种地只能实现满足基本的粮食需求功能,不能实现发财致富的目的,由此导致许多年轻人或者能流动外出的农民都不愿意种地,并给种地贴上一种“划不来”的标签,劳动力流失严重,大部分农民只种植一季玉米,不种植小麦,冬春季节大片土地荒置。
三、采取措施?
(一)发展生态农庄,集约利用土地?
办事处结合实际环境、农业结构等特点,充分挖掘区位优势,合理开发农业资源,大力发展生态种植、养殖,积极引进休闲项目,建设集农业生产、放牧养殖、休闲娱乐于一体的复合型生态农庄。
一是生态种植基地。
合理开发农业资源,利用现代农业技术,将占地40亩的季家铺村葡萄园扩大种植规模到300亩,在柿庄新建占地200亩紫谷伊甸生态农业采摘园,与柿庄东村占地200亩的冬枣基地和蔬菜基地串联起来,形成复合生态种植基地。
着力传播枣知识和葡萄酒文化,吸引市民
前来,可在园内开展观赏、采摘、挖掘、参观、科普知识讲座等活动。
二是生态养殖牧场。
三联物业有限公司,现有良种马200匹,鸡XX只,大耳山羊XX只,可向北流转土地300亩,扩大规模,建设第一个跑马场,发展高雅休闲娱乐,种植林木,林木下发展生态养殖业,养殖柴鸡、野兔等,可开展喂养、放牧、骑马、狩猎等活动。
三是农业文化娱乐园。
即将一定面积的土地规划为景观区、生产区、消费区、休闲娱乐区,开展公园式的农业休闲活动,开展观赏、划船、垂钓、采摘、烧烤、餐饮等活动。
办事处谋划在白坟村北可利用土地400亩、水塘面积100亩,太平庄村北及铁路以西、津保路两侧等600亩土地,通过引进公司进行合理规划,种植观赏性植物,优化垂钓环境,兼具美观性和效益性,达到综合效果。
(二)绿化工作?
配合园林城市创建,做好“八大家”公园用地工作。
在各村主干路两侧种植常绿树木,在太平庄村北、铁路输油支线南、北通村路两侧约500亩地块,村南通村路东侧、京九铁路西侧约300亩三角地块打造绿化景观带,种植林木、油菜花、油葵等植物,充分发挥景观观赏、隔音除尘、防风阻沙之功能,打造“城市绿肺”涵养周边,改善环境。
(三)完善垃圾处理。
各村完善垃圾处理长效机制,对建
筑垃圾、农作物垃圾等定点存放、定期清理。
向村民广泛宣传垃圾分类,不乱扔乱倒,维护干净整洁的生态环境。
(四)沟渠污染治理?
全市尽快启动雨污分流,控制排污源头,对污染沟渠进行清淤。
坚决治理污染企业,取缔辖区内全部高污染企业,加强企业技改,淘汰落后产能。
鼓励企业加快技术改造,引进低能耗、低污染、高收益、高附加值精细工业。
推进“生态之城”建设,主要做好“绿和水”的文章。
在不断扩大绿量的同时,我们要把经济发展与节约能源资源、保护环境和生态建设结合起来,让生产要素产生最科学的集聚效应,营造出源源不断的发展后劲,实现人与自然的和谐相融、生态与经济的互惠共进,助力“五城一村”建设,为实现的跨越式发展营造良好的生态环境。
新华乡生态文明建设调研报告生态调研报告范文
(2)|返回目录?
党的“十八大”以来,新华乡按照县委、县政府关于开展“美丽腾冲”建设的总体思路和工作要求,采取了开展林业三项清理整治行动、从严加强林木采伐管理、砖瓦窑综合整治、非法采砂采石采矿综合治理、水污染综合治理、全民控塑工程、“四清两拆”村容村貌整治、绿化荒山等措施,全面推进生态文明建设,取得了明显成效。
近半年来,笔者通过认真调研分析,结合自身工作实际,总结了新华乡在开展生态文明建设工作中取得的成效和经验,分析存在的问题和原
因,并提出相关建议,希望对新华及友邻乡镇在今后开展生态文明建设工作中所有帮助。
一、新华乡概况?
新华乡位于腾冲县南部,距离县城56公里,地处东经98°
48′,北纬24°
45′,东与蒲川相邻,南与龙陵县河头乡隔江相望,西部和北部与梁河县小厂、平山乡接壤,全乡东西宽公里,南北长16公里,因地形地貌四周群山环抱,形似灶上的铁锅,又名“小蒲窝”。
全乡国土面积122平方公里,辖11个村委会、88个村民小组,XX年末全乡总人口17350人,农民人均纯收入5048元。
新华地质构造复杂,坐落在著名的新生带火山区,境内多山,山脉多为南北走向,将全境分割成南北走向的山间盆地、河谷。
坝区占全乡总面积的4%,山区和半山区占96%,全乡最低海拔930米,最高海拔2250米,平均海拔1290米。
新华境内大部分地区属亚热带多湿气候,具有明显的低纬度山地季风气候特点,由于海拔高差大,形成具有地热河谷热区气候又有温凉带气候的立体气候特点,适宜种植茶叶,热带经济作物。
二、生态文明建设工作推进情况及主要做法?
根据县委政府关于生态文明建设的要求,新华乡党委政府主要领导迅速行动,组织分管领导及相关部门,围绕天蓝、地绿、水清的总体目标,制定了一系列工作实施方案,生态文明建设工作得到快速有效推进。
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(一)从严加强森林采伐限额管理。
严格执行森林采伐限额管理制度,降低森林采伐限额,控制商品材采伐。
执行林木采伐“七个不准”制度。
1、山林权属不清或者有争议的不准采伐;
2、天然阔叶林、封(禁)山和保护区不准采伐;
3、重点公益林区不准采伐;
4、未完成更新造林任务的单位不准采伐;
5、林政管理混乱、乱砍滥伐突出的村未整改之前不准采伐;
6、公路两旁、江河两岸、水库四周及集镇面山不准采伐;
7、征占用林地未取得林地审核同意书的不准采伐。
(二)实施绿化荒山行动。
围绕“生态立县”战略,进一步实施好退耕还林巩固、封山育林、防护林体系等重点工程建设,扎实推进造林绿化工作,落实绿化荒山行动措施。
20xx年计划新植油茶1181亩,美国山核桃503亩。
补植美国山核桃100亩。
抚育油茶XX亩,泡核桃3000亩,美国山核桃1000亩;
新植用材林亩,实施森林抚育500亩,封山育林1000亩;
组织义务植树万株,建义务植树样板50亩。
到20xx年末使全乡林业用地面积达到万亩,其中:
用材林达10万亩,特色经济林面积达到万亩(泡核桃2万亩、油茶万亩),森林覆盖率比去年增长个百分点。
目前正在组织实施夏季造林工作。
(三)强势推进林业三项清理整治行动。
及时召开专题会议,成立工作领导小组,制定行动方案。
一是在全乡范围内开展了对无证木材加工企业的摸底调查及清理整治工作,对
全乡12个无证木材加工厂发放停工并限期拆除厂房机械设备的通知书,组织力量对拒不执行的加工厂进行强制拆除,截止7月10日,全乡12个无证木材加工厂的厂房和机械已全部拆除,工作进度在全县名列第一;
二是开展野生树木非法移植清理整治,对全乡26株非法移植的野生树木进行逐株登记造册、编号拍照归档,全部纳入乡林业站的管控之中;
三是拆除捣毁废弃加工木炭旧窑,防止非法烧炭死灰复燃。
(四)加强古树名木保护工作。
古树名木被称为绿色文物、活的化石,是自然界和前人留下的无价珍宝,也是一个地方文明程度的重要标志之一。
腾冲气候温润,适合树木生长,分布着大量古树名木。
据统计,目前我县共有古树名木54株(其中县级保护26株、乡级保护28株),主要有柞木、柏树、香樟、香叶树、黄果树、大青、榕树、桂花等树种。
为加强古树名木保护,实行村民承诺保护、村级登记保护、县乡挂牌保护的方式,对全乡古树名木进行了挂牌保护。
(五)开展水环境污染综合治理工作。
在全乡范围内组织开展了大规模水环境污染整治行动,一是对全乡12个非法采砂采石点采取直接取缔措施,目前所有非法采砂采石点清理工作已完成;
二是开展河道污染治理,组织机关干部、学生、群众对乡内的主要河道里的垃圾进行清理打捞集中处理,对河道两岸进行绿化打造。
(六)实施农村环境综合整治。
围绕“美丽乡村”建设,依
托开展“四清两拆”活动,采取政府引导、资金扶持、群众参与的方式,加大农村环境综合整治工作力度,积极探索农村生活垃圾处置模式,乡内投资在各村修建了垃圾集中处理池,在集镇及周边村组设置了垃圾箱,争取环保项目建设了自燃式垃圾焚烧炉,通过前期观察,达到预期处理效果,符合农村生活垃圾处理实际。
(七)开展砖瓦窑清理整治。
结合“新华乡生态环境专项整治行动”,综合运用法律、行政等多种手段,以疏堵结合为原则,对基本农田保护区、公路沿线、乡村集镇规划区内的砖瓦窑一律取缔,重新选址规划建设轮窑,研究能源替代,并做好土地复垦工作。
三、生态文明建设推进过程中存在的主要问题?
(一)群众自身生态观念与生态保护意识薄弱。
群众生态保护意识的薄弱是群众肆意破坏生态环境的重要精神原因;
农村生态环境基础设施不足和设施建设投入不够,是引发群众生态保护意识不强的重要物质因素;
良好的农村公共基础设施,有利于培养群众的生态保护意识和养成良好的生活生产行为;
因地理环境因素的限制和村庄建设的不合理性,严重影响了村容村貌,浪费了许多生态资源,也增加了生态文明建设的成本。
(二)基层执法疲软导致打非治违工作底气不足。
乡镇基层站所执法权限范围较小或毫无执法权,加之执法人员少,
直接导致在打击破坏生态环境行为时底气不足,打击效果不明显,震慑作用不强。
比国土所为例,在查处非法采砂采石行为时,按部门职权只能是以下方停工通知的方式告知当事人停止其非法行为,无处罚或采取强制措施的权限,而违法行为人则毫不畏惧。
(三)一刀切导致在执行县委政府决策时存在偏差。
个别部门和地方因急于达到治理目的,从严加强管理,在执行县委政府决策时实行一刀切,如:
停止一切采伐指标的分配及林木采伐活动,停止木材运输手续的办理,停止一切沙石的开采活动。
这与县委政府关于生态文明建设的要求不符,也不符合相关行业生产规律。
四、生态文明建设的路径?
(一)树立生态目标,转变经济发展方式。
生态目标是实现人居环境良好、空气质量清新、自然生态基本平衡。
生态目标的实现,要求尽量减少资源能源消耗,减少向自然环境排放污染物,实现资源消耗最小化、环境损害最低化,所有的生产生活活动都要在资源环境的承载力范围内,不出现过冲现象。
新华乡地处腾冲南部乡镇,自然生态环境良好,总体经济发展方式较粗放,要实现生态目标,就必须加快转变经济发展方式,同时不能再走“先利用后保护”、“先污染后治理”的老路。
这就要求我们在某些情况下限制、改变或放弃现有的一些经济发展手段或方式,宁可牺牲眼前经济利益,也要
实现生态目标。
(二)加强政府引导,改进生产生活方式。
生态文明建设,对人类而言,是一种崭新的理念。
对人类的价值观念、生产方式和生活方式都提出了新的更高的要求,人类需要对原有的传统价值观念、生产方式和生活方式进行重大的调整和改进。
这种调整和改进,从政府的层面上讲,没有政府的强有力领导,进行科学合理的规划,显然是做不到的。
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