论中原经济区崛起河南日报系列论述Word下载.docx

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　　《用领导方式转变加快发展方式转变》一书将卢展工书记的署名文章放在卷首作为“代序”。

本书除了收集“何平九论”外，还编选了2010年“何平”刊发在《河南日报》的另外三篇大型政论文章。

　（本报记者）

建设中原经济区的机遇在哪里---论用领导方式转变加快发展方式转变

（一）一场新的征程即将开启，一幅新的画卷渐次展开。

大时代呼唤大变革，大转变酝酿新机遇。

　　在“十二五”即将到来之际，党的十七届五中全会做出了我国仍处于重要战略机遇期的科学判断，省委八届十一次全会做出了全面建设中原经济区，加快中原崛起和河南振兴的重要战略抉择。

这是对以往发展实践的科学总结，是对中原崛起战略的持续、延伸、拓展和深化，是顺应时代潮流、符合河南实际的又一次重大提升。

　　“承天时、秉地利、聚人和”，中原经济区建设蓄势待发。

在推进这项伟大事业的过程中，必须抢抓机遇，加快转变，乘势而上。

（二）“得时无怠，时不再来，天予不取，反为之灾”。

纵观古今中外，“机遇”可谓解读历史进程的一把钥匙。

围绕机遇，世界各国演绎出一幕幕兴衰活剧。

从某种意义上说，国家与民族的发展，也是抢抓机遇的竞争。

“鸦片战争”的硝烟、“洋务运动”的挫败、“戊戌变法”的鲜血……近现代的中国，一次次与发展机遇擦肩而过，一次次蒙受灾难屈辱，教训不可谓不惨痛！

　　无论是国家、民族、还是个体，谁能慧眼发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、成功驾驭机遇，谁就能实现跨越发展、升级蝶变。

机遇并不常有，机遇来之不易，机遇稍纵即逝。

面对机遇，如果我们不思进取、麻痹懈怠，就会错失良机，坐困愁城。

　　（三）时代在前进，机遇在叩门。

改革开放30多年，河南抓住历史机遇，在一次次困惑中求索，在一番番砥砺中前行，在一回回变革中提升。

　　（四）回头看，这30多年河南的发展总是与机遇的把握息息相关。

　　当“姓资”、“姓社”的思想坚冰开始被打破，河南敏锐地把握住了时代方向，围绕经济建设中心，唱响“团结奋进，振兴河南”，确定“一高一低”战略目标，使河南的发展方向更明确，路子更顺畅。

　　当我们迎着新世纪的曙光，踏上全面建设小康社会新征程之际，河南果敢地选择了“三化”协调发展的基本途径，明确提出“奋力实现中原崛起”，使河南的发展思路更清晰，目标更远大。

　　当我们肩负党中央的殷殷重托，努力走在中部崛起前列之时，河南豪迈地提出“两大跨越”的战略任务，树立起河南开放包容、奋发进取的良好形象，使河南的发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。

　　今天，在科学发展观的指引下，中华大地浓墨重彩展开统筹协调、全面繁荣的时代画卷——东部沿海发展势头强劲，西部大开发如火如荼，中部地区崛起风生水起……我们进一步解放思想，抢抓机遇，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，确立了建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的总体战略，把河南的发展提升到了一个新层次、新境界、新阶段。

　　（五）发展如逆水行舟，不进则退，慢进则退。

　　国际金融危机以来，兄弟省份特别是周边地区都在抢抓机遇，保持了较快的发展速度，市场、资源、资金、技术、人才竞争更加激烈，我省面临的发展和竞争压力日益加大。

　　在两个五年规划交替之际，在全面建设小康社会进入最后一个十年的关键时期，在加快转变经济发展方式的攻坚阶段，我们是否已经做好了准备？

　　（六）机遇人人想抓，但真正抓住机遇却并非易事。

建设中原经济区，实现亿万中原人民的全面小康，机遇到底在哪里？

　　（七）机遇来自于世界和平、发展、合作的时代潮流。

世界多极化和经济全球化深入发展，互利共赢、共同繁荣的各种有利因素依然具备；

　　机遇来自于后金融危机时期，国际国内产业转移的步伐日益加快，中西部地区承转移、促发展的潜力进一步凸显，在全国发展大局中的地位更加重要，中央对河南的发展寄予厚望；

　　机遇来自于国家促进东中西协调发展，区域经济活力竞相迸发，政策、资金、市场等各类要素汇聚，中部崛起的优势持续放大；

　　机遇来自于省委、省政府审时度势，科学决策，中原经济区应运而生，为加快发展、实现崛起搭建了一个更加广阔的载体和平台；

　　机遇来自于河南自身具备的区位优势、人口优势、文化优势、农业优势、基础优势、后发优势等；

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　　但说到底，机遇更离不开人的自身作为，它同样来自于我们的头脑里。

　　（八）机遇是事物发展到一定时期所累积叠加的、推动实践飞跃的各种因素的总和。

在事物发展过程中，外因要通过内因起作用，只有当外部的客观条件与人的主观努力相结合，“机遇”才能真正成为机遇。

建设中原经济区，如果没有抓住、用好的能力，一切“机遇”无从谈起。

　　（九）“毛遂自荐”的故事，给人以深刻的启示，机遇面前人人平等，只有具备了抢抓机遇的高素质、主动性，真心实意、果敢果断，才能牢牢把握机遇，成就一番不平凡的功业。

　　（十）正确的路线确定以后，干部就是决定因素。

加快转变领导方式，就是为了让领导干部炼出一双洞悉大势的“火眼金睛”，练就一身能将各种外部条件为我所用、“点石成金”的高超本领。

　　与这种要求相比，毋庸讳言，现在我们的一些领导干部在抓机遇、促发展上，在中原经济区建设繁重的任务面前，还存在着种种的不自觉、不主动、不到位、不适应，经常在机遇面前犯“幼稚病”、“糊涂病”、“懒惰病”，暴露出“麻痹症”、“迟钝症”、“虚躁症”，贻误发展良机，贻误崛起大业。

　　抢抓机遇意识不敏感。

一些领导干部抢抓机遇的意识淡薄，不是主动研究当地发展的机遇在哪里，面对市场竞争、面对未来发展，缺主意、少办法，反应迟钝，做事常常“慢半拍”甚至“慢几拍”，更找不到、找不准发展的突破口在哪里。

　　抢抓机遇判断不准确。

有的领导干部缺乏大局意识、国际视野，目光短浅，思路狭隘，找不准自身在全局中的定位，看不到未来发展的趋势，辨不清前进路上的机遇和陷阱。

喜欢照抄照搬、跟风赶潮，人家上什么项目我也上什么项目，甚至把别人淘汰掉的落后产能当作“宝贝”引进来，为决策失误付出昂贵的“学费”。

　　抢抓机遇思维不辩证。

有的领导干部不善于逆向思维，一说到发展，先摆出一大堆客观的困难、不足、局限，过分看重自然条件、历史基础、资金实力等因素，总是把机遇与现成的优越条件、上级的优惠政策挂上钩、画等号，看不到“后发优势”，想不透“危中有机”，殊不知破解难题是机遇，应对挑战是机遇，勇于创新也是机遇。

　　抢抓机遇准备不充分。

有的领导干部平时不注重学习，不注重调查研究，对自身在中原经济区建设当中的定位、职能、作用缺少通盘考虑、超前谋划。

一事当前，手忙脚乱，分不清主次，抓不住重点，自身环境不优，效率效能低下，服务意识很差。

机遇总是青睐有准备的头脑，不栽下梧桐树，怎能引来金凤凰？

　　抢抓机遇运用不得力。

有的地方下了很大气力、花了很多工夫，争取到了资金、项目，但却因为“吃、拿、卡、要”等种种原因，好的企业引进来却留不下；

有的地方，对新生事物缺乏大力扶持、精心培育，机遇的种子难以长成参天大树，甚至于出现“墙里开花墙外香”的尴尬局面。

　　抢抓机遇态度不端正。

还有些领导干部拈轻怕重，明明看到了好机会，却不愿主动伸手去抓；

“前怕狼后怕虎”，畏首畏尾，明哲保身；

不思进取，“当一天和尚撞一天钟”，混日子，随大流，得过且过；

更有甚者，在不正确的人生观、价值观、政绩观的支配下，热衷于做表面文章，关心的是个人升迁和自己的名利，不愿意在发展上付出长期艰辛的努力，缺乏事业心、责任心，缺少抢抓机遇的使命感。

　　抢抓机遇氛围不浓厚。

对机遇最敏感的是市场，把机遇变成发展动力要靠每个人。

有的领导干部思想僵化，因循守旧，没有建立起科学发展的评价机制，对那些不作为、乱作为的人，不能真正起到督促、警醒、问责的作用；

没有按客观规律办事，真正做到放开、放手、放活，让市场主体的活力得到充分释放。

　　（十一）破山中贼易，破心中贼难。

当前领导干部在抢抓机遇中存在的种种问题，根源都在于思想不够解放，观念严重滞后，方式方法不适应发展需要。

如果不尽快转变领导方式，来一次思想的大解放，观念的大转变，能力的大提升，河南就会在千帆竞发、百舸争流的新一轮发展大潮中落在后面，拖全国发展的后腿。

只有摆出问题，正视差距，认清自己，我们才能在发展中抢占先机，把战略机遇期转化为黄金发展期，走在中部崛起的前列，为全面建设小康社会做出应有的贡献。

　　（十二）时代在发展，机遇在拷问。

省委书记卢展工一语中的：

“我们一定要增强机遇意识，倍加珍惜机遇，牢牢抓住机遇，不断创造机遇，切实用好机遇，做到积极作为、主动作为、有所作为。

”面对新形势、新任务、新要求，我们已经等不起、慢不得、坐不住，用领导方式转变加快发展方式转变迫在眉睫。

　　（十三）当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的狠劲。

今年以来，河南招商引资高潮迭起，大项目、大投资让人倍感振奋，富士康等产业巨头纷至沓来，靠的就是“大招商、招大商”活动的空前力度。

转变领导方式，就是要下定决心，坚定信心，拿出抢抓机遇的勇气和魄力，挥洒大发展、大跨越的大手笔、大文章。

　　当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的闯劲。

在中原经济区建设中，我省工商、司法、国税、海关等部门主动融入，强化服务，积极争取国家有关方面的大力支持，为河南发展创造了有利条件。

转变领导方式，就是要敢想敢干，敢为人先，发扬“不用扬鞭自奋蹄”的进取精神，把“边缘”当“前沿”，变“后卫”为“前锋”，从“跟跑”到“领跑”，不甘人后，力争上游，勇闯新路。

　　当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的拼劲。

狭路相逢勇者胜，破解“四难”靠打拼。

转变领导方式，就是要发挥迎难而上、自强不息、奋勇拼搏、克难攻坚的顽强作风，不畏压力困难，直面风险挑战，踏平坎坷艰险。

　　当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的钻劲。

干大事者，须心无旁骛、明察秋毫；

成伟业者，必凝神聚气，全力以赴。

转变领导方式，就是要深入实际、调查研究，见微知著、反应灵敏，上下求索、左右逢源，沉下心打基础，跳起来摘桃子。

　　当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的巧劲。

在我省发展的实践中，很多地方上演了“无中生有”、“借鸡下蛋”、“借梯登高”、“借脑生财”的好戏；

在金融危机的洗礼中，不少企业创造了化危为机、逆势而上的奇迹。

转变领导方式，就要“擅弹钢琴”、“反弹琵琶”，有条件要加快发展，没有条件创造条件也要加快发展，营造出干事创业的良好氛围。

　　当此之时，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的韧劲。

思路太多是不成熟的表现，思路多变是急功近利的表现。

河南发展到今天，就是持续好的思路、做法，一级做给一级看，一任接着一任干的结果。

转变领导方式，就是不蜻蜓点水、浅尝辄止，不轻言放弃、半途而废，只要是看准了的事情，就要锲而不舍，持之以恒，滴水石穿，直至实现预期目标。

　　狠劲、闯劲、拼劲、钻劲、巧劲、韧劲，归根结底，我们需要有一股抢抓机遇、加快发展的干劲。

发展为大，实干为先。

转变领导方式，转的是