肖建春同志在市政府工作会议上的讲话Word下载.docx
- 文档编号:16062059
- 上传时间:2022-11-18
- 格式:DOCX
- 页数:8
- 大小:30.58KB
肖建春同志在市政府工作会议上的讲话Word下载.docx
《肖建春同志在市政府工作会议上的讲话Word下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《肖建春同志在市政府工作会议上的讲话Word下载.docx(8页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
每一项工作都是2位数或者3位数的增长,2位数增长都不是1字打头,都是20%以上的增长,尤其有些数字都是3位数的增长,这是一个非常了不起的数字,不真抓实干,取得不了这样好的成绩。
第一,农业、新农村建设成效显著。
以通乡通村公路、农村泥草房改造、农村文体活动室为标志的各项新农村建设有序推进。
现在我们再到农村去看一看,真是一片崭新的面貌,尤其是我们所抓的那些新农村建设的典型,干净、漂亮、整洁,处处呈现着社会主义新农村的景象。
特别是粮食产量猛增,去年我们获得216.5亿斤的高产,纯增45.8亿斤,相当于再创一个产粮大县。
之所以有这么高的产量,我总结原因有五条,即风调雨顺、科技引路、结构调整、黑地帮忙和国家资金扶持。
这是一个来自于基层、来自于实际、来自于我们确确实实的产量。
第二,财政收入成翻论倍增长。
可以说我们各个县市区增速都非常快,肇东已经成了我们黑龙江省第一市,财政收入超过了12个亿。
安达财政收入超过10个亿,排在全省第四位。
其他县市区增涨幅度都挺快,纯增幅最快的是望奎,增长47%,全省64个县望奎排在第九位,这个成绩还是不错的。
北林区增长也很快。
尤其是市本级,咱们是全口径上一年度6.4亿,这个年度11.93亿,全口径翻了一番还多。
市本级一般预算收入去年是1.8亿,基金8000万,加在一起2亿6000万。
今年我们加在一起完成了7亿9000万,翻了将近两番,增涨了两倍还多。
第三,城乡面貌发生了巨大改变。
可以说去年一年每个县市区的棚户区改造、农村泥草房改造、道路建设、广场建设、绿化,都发生了巨大变化。
我们去过庆安、望奎、北林、肇东等县市,泥草房改造的效果非常好。
尤其是市本级,城市建设速度快、质量好,迅速改变了我们城市的环境和面貌。
批建面积200多万,实际开工面积接近180万,其中棚户区改造的面积达到了53万。
在全省来说我们去年城市基础设施建设的步伐和速度是最大的,老百姓非常拥护。
可以说这是我们最大的惠民政策。
我们等于拿出了几个亿补贴了这些贫困老百姓,旧房换好房。
在这个基础上我们又加大了新城区改造的力度。
通过开发建设,拉动了我们绥化经济社会发展,房地产相关开发的税进账1个多亿,还拉动了大批劳动力就业、运输业、建材业等几十个产业的发展。
去年我们市区还修了122条路,老百姓出门,再不用在泥水里趟了,他们的房子也增值了,环境好了,精神头就有了,就有创造力。
同时,我们还干了很多公园、广场,我就不一一说了。
去年我说的,要盖100万平米房子,修100条道,栽100万棵树,现在看都做到了。
盖了接近200万,达到180多万。
一百条路干了122条,还有下水、排水、科技文化中心、污水处理厂,等等。
第四,招商引资成果空前。
08年全市引进3000万的项目达到176个。
市本级招商引资超亿元的项目8个,3000万以上的19个,很不容易。
咱们就这么继续下去,发展几十个超亿元的项目,绥化就没问题了。
这就是本届政府提出的五年计划,前三年靠城市开发建设拉动经济增长,后两年靠新上项目拉动经济增长。
现在看前三年靠城市建设拉动没问题,后两年靠新上项目拉动也已经没有问题。
像工业硅项目上来之后,将成为市本级的支柱产业,也可能成为黑龙江省一个新兴产业。
第五,重点抓好了几项改革。
比如说农牧三场的改革,把畜牧场整体转给了农垦总局,卸掉了包袱。
水利的三个下属部门也进行了改革。
机关房产处改革也很成功,按照“转岗不下岗,保收不降收,养勤不养懒”的思路,把职工整体转移到环卫处,一举两得。
公园也改制了,开放了。
包括肇东、海伦两个师范的改革,通过学校撤并、人员分流,既解决了两所学校的现实问题,又解决了市直部分学校教职人员缺乏的问题,也没增加财政开支。
近期,我还要研究一下肇东师范的遗留问题,让他们继续深化改革。
这几大难题,基本上都解决了。
还有几个小单位要采取有效措施,进一步加以解决。
第六,市直机关搞了十项清理。
这十项清理结果最好的就是税收清理,一下就清出4000多万,也增强了老百姓的纳税意识。
再比如说清人,市直机关就清出697人,按一个人年工资两万,一年就省1500万。
还比如咱们清会,清文件,清中介组织。
去年政府系列会开的少多了,文件发的少多了,发一张文件就是5毛钱啊,十个县市区一发就是一大摞子,几百、几千、几万快钱就没了。
就市政府本身,去年一年政府常务会,去年一共才开四次。
结果怎么样呢?
政府的各项工作不但没受影响,还突飞猛进。
当然了,大会是没开,开小会了,啥事主管市长一商量,就干了。
所以我基本的经验就是少开会多干活,少研究多实践,少务虚多务实。
忽忽悠悠那套话别整,就实实在在的干点事,说点实话。
这比什么都重要。
十项清理我不一一说了,包括清房子的问题,马上就要开始动作。
第七,环境建设效果突出。
治安的环境、服务的环境都得到了很大改善。
比如说,咱们新安化工那个企业,从谈到建成仅用半年的时间,前两天建德的市长、副市长、人大主任、政协主席都来了。
他们说,就在他们建德半年也建不成,说你们绥化真了不起。
咱把龙煤集团引进来之后,三天所有手续办完。
还有高速公路设的检查站,统统都撤了,不许在高速路口收费,社会反响也非常好。
二、基本经验
我总结去年之所以取得这么大的成就,最关键的原因,有四条。
第一条,就是市委领导的好。
以胡书记为首的市委班子,善于科学决策,运筹帷幄。
每当遇到重要问题,关键时刻,胡书记都亲自出面,上南方招商引资,到上面跑项目要资金,为政府工作提供了有力的领导保障。
第二条,人大政协支持的好。
政府所有的难事、要事,都请人大政协领导出来和政府一道工作。
这几大班子没把政府看成是独立作战。
就拿城市建设来说,几大班子领导和政府副市长一样,穿着布鞋、戴着草帽在外边帮助政府处理问题,实实在在地推进工作。
所以说,去年这一年四大班子变成了一大班子,不分份内份外,没有这么好的一个团结、和谐、互助的局面,很多事情是干不下来的。
第三条,上届政府的基础好。
我说原来政府基础好就是说莎燕副省长当市长的时候基础好。
我来的时候就感觉到政府这个班子和谐、团结、向上,莎燕市长班子带得好。
这届政府延续了上届政府好的作风、好的方法,才能取得了这样好的成绩,经济社会才有了大的发展。
第四条,各级政府真抓实干。
不论我们这些市长副市长还是各县市区县长副县长,都实实在在干活,勤奋廉政、公开透明、团结和谐,这是最主要的。
你比如说勤奋廉政、公开透明的问题,市本级城市建设所有的开发项目、棚户区改造的项目,都采取了公开招标的办法,所有政府拿钱的项目,修道呀,上下水呀,包括所有的工程,财政拿钱的工程,一律竞标。
这是第一个。
第二个是咱们卖地这个,把地往网上一挂,一般都挂一个多月,谁来报名都行,最后谁给钱多归谁,公开透明。
修的122条道,也都是层层压低预算后,公开竞拍。
这种公开不仅保证了公平、也保证了清正廉洁,防止了拿土地、项目交人得好处的问题。
三、存在的问题
今年中央提出三句话,“保增长、保稳定、保民生”。
民生也好保,稳定也好保,但保增长难度很大。
第一,金融危机正在步步深入。
怎么看待金融危机?
我认为对金融危机这个问题宣传太多了。
这金融危机大家都知道,是美国次贷危机引发的一次世界范围内的金融海啸。
次贷危机就是盖房子,银行给贷款,盖了很多房子,房价虚高,最后房子卖不出去,贷款还不上,银行的钱都让开发商贷去了,这就引发了金融危机。
除了这个以外,就是美国等西方国家搞虚拟经济,最典型的就是一个小国家――冰岛,炒股票、集资、搞期货,最后虚拟经济泡沫破灭,国家资产大幅缩水,最后整个国家破产。
由虚拟经济导致的金融危机引起了整个世界的震荡。
咱们国家虚拟经济成分很少,房地产开发虽然这些年比较热,但还没到危机的程度。
所说的影响,首先是表现在南方出口企业,出口下滑,产生了影响。
第二个表现就是石油。
这个石油的表现大家都知道,最高的时候涨到一百七十美金一桶,现在三四十美金一桶。
金融危机直接对我们绥化造成危机的,一个是石油产业。
肇东、安达,这两家去年税收和GDP占了我们百分之五十到六七十,今年如果说要不采取措施,两市主要靠石油的税收不到两三个亿,那他们的财政收入就要降下来。
税收要是下来了,对咱们绥化市影响特别大。
第二个是玉米加工。
最近有点上扬,但是形势还不是很好。
第三个是劳务输出业。
我们每年内转外输一百万劳动力,现在这些人,从南方打工回来了,待在家没活干,如何解决他们就业的问题。
再一个就是房地产业。
全国性的卖不出去,这对咱们还是有影响的。
还有就是运输业。
在外面搞运输的大车回来不少,没活干了,货也运不了。
如何看待危机这个问题?
要我看既不能掉以轻心,也不能估计过分,更重要的是要把思想、决心,下在大发展,快发展上,就我们绥化来说,不发展不行。
第二,除了金融危机产生的影响之外,最主要的就是去年我们各项指标高,粮食产量、财政收入各项指标都高,在这么高的基础上再增长,难了。
就拿农业来说,要想连续大幅增产,没有种子和先进技术的武装,是不可能的,怎么实现增产,这是很难的一个问题。
第三,就是实体经济的积累,就我们绥化来说,还不足以应对金融风险的冲击。
这实体经济就是我们的工业。
工业是财政收入的保底。
人家南方发达地区收入多,少30亿还有20亿。
我们就2亿,本来就没多少,一冲击就没有了。
虽然我们去年增长很快,发展很快,但是,我们仍然无法和大庆等先进地市比,大庆的财政收入是我们的几倍。
我们整个绥化市的财政收入总量三十四个亿,在全省排在第五位,增幅是第九位,但一人均我们就是最后一位了。
再一个就是我们主要的增长点受冲击大,我们的石油、粮食加工受冲击都比较大,相对都比较难。
第四,就是我们的思想认识,陈腐的观念不适应。
这个不适应我认为比金融风暴更可怕。
比如说咱们大力度招商引资,一个说法就是说咱们招商引资成本太高了。
说我们又给土地,又给政策,优惠太多。
但你没看看现在招商引资的竞争多么激烈,就咱们绥化本身来说,既不是省城,也不是油城;
既不是煤城,也不是林城;
既不是边贸城市,也不是老工业基地,要想把人家招来,不就得靠政策吗,成本不高能行吗?
给点政策,给点温暖,给点关怀,才能把商招来。
如果不招商引资,绥化靠什么发展,没有企业能发展吗?
还有一个说法,就是污染。
有的同志对我们新上的项目有疑虑,怕污染。
实际上我们所有新上项目,都是经过科学论证的。
像工业硅项目,有的人道听途说,捕风捉影,自己不明白,就以讹传讹。
实际上没有任何问题,一点粉尘、污染都没有,大家完全都可以放心。
这说明我们一些同志的思想存在问题,有的是不会干,有的是不想干,有的是不愿意干,说三道四,我认为这是一个最大的环境问题。
所以说一定要解决好我们思想观念的问题。
全市人民要团结一心,共同努力,才能把我们绥化的事
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 肖建春 同志 市政府 工作会议 讲话
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)