昆明相关的创业政策文档格式.docx

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并规定了在昆高等院校、科研院所和国有企事业单位职务发明成果的所得收益，按至少60%、最多95%的比例划归参与研发的科技人员及其团队拥有。

允许和鼓励科技领军型创业人才创办企业，知识产权等无形资产可按至少50%、最多70%的比例折算为技术股份。

高等院校、科研院所转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予的个人奖励，按规定暂不征收个人所得税。

该政策的适用人员为在昆高等院校、科研院所和国有企事业单位的科技人员，包括担任行政领导职务的科技人员到昆明高新技术产业开发区、昆明经济技术开发区、昆明滇池国家旅游度假区、石林国家农业科技园、昆明市管辖范围内各省级开发区及各高等院校设立的大学科技园创办企业。

在昆高等院校全日制在校大学生，到昆明大学生创业园创业的科研人员，也适用本政策。

并要求高等院校要积极创办联办大学科技园，制定措施鼓励和支持科技人员创业及到园区服务，并将此工作纳入对高等院校及学校内部的年度工作考核。

“十二条政策”指出，各地各有关单位要积极支持高等院校创办联办大学科技园并建设、管理好大学生创业园，落实国家和省、市扶持企业发展的优惠政策，支持当地园区、大学生创业园制定和落实人才引进、工商注册、税收减免、科技项目及资金扶持、创业补贴等各方面的配套性政策。

昆明市将此项工作纳入对各地各有关单位的年度目标管理考核。

昆明多种扶持政策鼓励大学生创业

200万元无偿资助昆明创业者

我们从昆明市人社局获悉，“泛海扬帆·

云岭创业”昆明行动近期启动，该公益项目采取的是社会企业无偿资助、公益机构全程监督、政府部门积极推进的“三位一体”大学生创业工作新模式。

昆明将通过开展该行动培训创业大学生300名，资助创业项目40~50个，带动就业200人以上。

应届毕业生创业可获资助

今年，省发改委、省人社厅将“泛海扬帆行动”公益项目引入云南，并确定在昆明开展试点工作，昆明也成为全国第一个启动此项目的省会城市。

首期在昆明组织实施的“泛海扬帆行动”公益项目资助额度为200万元，主要用于为创业项目资助2~5万元作为经营性资金。

资助对象为：

昆明市应届高校毕业生和毕业5年内在昆创业的大学生个人或团队，已入驻昆明市各大学生创业园区孵化的创业个人或团队优先予以扶持。

已建35个大学生创业园

免费的办公场地，免费的创业培训，这些对于刚刚起步的创业者来说，不仅解决了经济问题，还给大家吃了颗定心丸。

大学生创业园，就是这样一个政府提供的平台，截至今年6月底，昆明已经有35个大学生创业园，创业者们“甩着手，带着脑子来”，开始了创业的第一步。

昆明市人力资源和社会保障部门先期在昆明人力资源中心二楼建成了市级大学生创业园之后。

创业园孵化期限为一年，入园后，创业的大学生一年内将免费使用办公场所和办公设备，同时免交水电费;

园区每月还为入驻的创业大学生补助100元至200元通信费。

2022年，五华、盘龙、官渡、西山、安宁、呈贡六个县市区各建了1个大学生创业园。

目前，昆明累计投入大学生创业园建设资金5000多万元，建成大学生创业园35个，成功孵化大学生创业企业41个，在孵大学生创业项目363个，带动就业2500人。

4大政策促进大学生创业

一是放宽市场准入限制。

凡是国家法律、法规未明令禁止进入的领域，均可平等进入。

二是免收行政事业性收费。

对首次创业的3年内免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。

申办营业执照工商部门在1个工作日内办结。

三是实施税收优惠。

对从事个体经营的高校毕业生，3年内按每户每年8000元的最高限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税;

对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于3万元含的小型微利企业，其该毕业年度内所得减按50%计入应纳税所得额、按20%的税率缴纳企业所得税。

四是社会保险优惠。

首次创业从事个体经营人员，在3年内可按上年度统筹地区职工月平均工资的60%为基数，缴纳城镇职工基本医疗保险费;

参加工伤保险的，可按用工人数、经营面积或工程总造价等情况实行实名制定额缴费。

资金支持教育实战

越来越多的学生创业，各高校也大力扶持学生创业。

我们就此采访了云南师范大学就业处处长唐瑛，一探高校如何助力学生创业。

在她看来，敢于创新和竞争，能够承担风险并且知识面较宽的学生适合创业，而大学生创业面临的主要问题就是资金、经验和人脉。

“我们的创业教育是网上网下，必修课、公选课都覆盖的。

”唐瑛介绍，云师大的学生若想创业，学校会提供从教育到指导到帮扶，再到奖励的一系列帮助。

云师大的必修课之一的就业指导里面就有创业方面的内容，公选课中也有专门教授创业的课程，此外在学校的就业信息网上专门有一个创业网。

当进入实战环节之后，云师大目前提供3种不同类型的创业园辅助学生——

“一个是我们学校提供的铺面，我们通过招标，项目的竞争，确定出几个项目来进行实战。

这些项目选出来首先要到工商局去注册。

另一种就是在学校外面的创业园，比如我们和呈贡建立了一种双向共建，他们在我们这里建立了人才与项目基地，我们在他们那里建立了大学生创业园。

还有一种是分类的，比如信息类的、电子类的，我们有个创业园在计信学院，还有个在物电学院，同时也是学生实训基地。

在计信学院我们就为他们配备了硬件办公用的。

电子类的需要有大厅，电子设备运用，把知识转换到实践中来。

”

唐瑛说2022年云师大就设立了创业奖励基金，最初由学校出资，后来引进了企业赞助，企业会参与奖励政策的审核审查，但具体奖励哪些项目则由学校自主决定。

“我们提倡走专业化的路，也就是说我们提倡走发展性的创业，而不是生存性的创业。

生存性的创业比如说摆个地摊，赚点钱养活自己。

”唐瑛说学校鼓励学生在创业时把自己所学到的知识运用到创业中。

昆明鼓励农民工返乡创业最高补助5万元

昆明加大对农民工返乡创业的补贴，对返乡农民工在本村本乡镇创办经济实体，符合条件的，市财政给予3000元的创业补贴和1万元的场租补贴。

日前，市委副书记、市长王喜良主持召开市政府第109次常务会议，确定全面实施鼓励农民工等人员返乡创业工程，推行城乡规划管理巡查制度，部署公共租赁住房和廉租住房并轨分配及运行。

会议明确，我市全面实施鼓励农民工等人员返乡创业工程行动计划，到2022年底，每年组织农民工等人员开展职业技能和创业培训5万人次，扶持创业15万人，带动就业4万人以上，实现市、县区、街道、社区就业和社会保障服务设施全覆盖;

发展特色产业，每个县区形成规模不等的“一村一品”、“一品一园”、“一乡一业”、创业孵化基地、示范园区或创业一条街;

依托农业创业示范园或创业一条街，每个县市区建成2个设施设备齐全的创业实训基地;

全市创建国家级电子商务进农村综合示范县市区达2个以上。

为此，昆明采取以下主要措施：

一是加强创业项目的征集和推介，鼓励各种主体开发推介项目，对开发项目成功创业经营1年以上的，分别给予项目开发者1500元、项目实施者3000元创业服务补贴。

二是推进农民创业孵化基地园区建设，鼓励通过改造、整合、挂牌、共建等方式建设返乡农民工创业孵化基地或创业示范园区，推进电子商务进农村示范县建设，经认定后，给予“优秀农业创业孵化基地及农业创业示范园区”20万元补助，给予国家级电子商务进农村综合示范县30万元奖励。

三是加大就业创业补贴力度。

对返乡农民工在本村本乡镇创办经济实体，符合条件的，市财政给予3000元的创业补贴和1万元的场租补贴。

对为创业者开展电子商务创业实训并考核合格的电子商务平台企业，给予每人最高不超过1300元的电子商务实训补贴;

每扶持1名创业者成功开办网店，符合条件的，给予企业3000元资金补助。

四是突出贫困地区创业帮扶。

对在脱贫时限内，在贫困地区创办企业、创办“一村一品”、“一品一园”或创业一条街的创业者，带动当地贫困人员2人以上10人以下就业的，给予经济实体法人2万元的补助;

带动10人以上30人就业的，补助为3万元;

30人以上就业的，补助为5万元。

补助、补贴、奖励均为一次性。

会议指出，进一步加强对县区城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查，是实现“一张蓝图干到底”“规划引领发展”“维护规划严肃性”，更好地提升我市城乡规划工作的质量和水平的必然要求。

确定执行《昆明市城乡规划管理巡查制度试行》，重点巡查城市、镇、风景名胜区、历史文化名镇、名村保护规划、重点区域控制性详细规划的编制、审批及执行情况以及造成重大损失的城乡规划违法案件和群众举报和投诉的城乡规划重大问题等，以此切实杜绝各县区在城乡规划实施中擅自修改规划的现象，有效制止各类城乡规划违法违规行为，避免造成重复建设和资源浪费。

会议决定，完善和细化公共租赁住房和廉租住房并轨分配及运行制度。

一是明确凡是符合城镇中等偏下收入的住房困难家庭，均可申请公共租赁住房保障。

家庭无住房或者人均住房建筑面积低于当地城镇居民人均住房面积的60%24平方米，中等偏下收入为家庭人均月收入不高于一类地区最低工资标准2倍3140元。

二是并轨运行后租金补贴实行“租补分离”、梯度保障。

三是明确了租金补贴的支付主体和方式，即市审计部门决算，市政府认定，市财政提出补贴方案，县区财政支付租金补贴。

会议还研究了其他议题。