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关于投资奖励以及留给国投资者的投资领域的
部长会议第84/2003号规定………………………………………
第一部分总则…………………………………………………..
第二部分所得税免除…………………………………………..
第三部分关税免除…………………………………………….
第四部分其他条款……………………………………………
3.
附件
留给国投资者的投资领域………………………………………
投资公告修正版
第375/2003号投资公告修正
鉴于,鼓励和促进投资已经成为加快国家经济发展和提高人民生活水平的必要手段;
鉴于,除本国投资者外,增加外国投资者的参与机会,并为促进国家投资活动提供便利条件也相当重要;
鉴于,投资管理制度必须透明有效;
鉴于以上原因,必然需要修订现行投资法律。
因此,依照埃塞俄比亚联邦国宪法第55
(1)条,现公告如下:
第一部分总则
简称
本公告可简称为第280/2002号投资公告。
定义
在本公告中,除文中另有说明,否则:
“投资”指投资者为开办新企业或扩大优化原有企业的资金支出;
“企业”指以盈利为目的的单位;
“资产”指本国或外国货币,流通证券,机械设备房舍,初始运营成本,财产权,专利权或其他商业资产;
“投资者”指已经在埃塞俄比亚投资的本国或外国投资者;
“本国投资者”指埃塞俄比亚人或在埃塞俄比亚永久居住已经投资的外国人;
包括政府、国有企业,和在埃塞俄比亚出生要求被看作是国投资者的外籍人;
“外国投资者”指外国人或已经在埃塞俄比亚投资外国资产的外籍人所拥有的企业,也包括在国外永久居住并希望受到外国投资者待遇的埃塞俄比亚人
“外国资金”指来源于外国的资金,包括外国投资者用于再投资的收益和分红;
“扩大/优化”指价值增加,一个现有企业在品种产量或两方面的总生产或服务能力增加至少25%;
“投资主管机构”指埃塞俄比亚投资管理局(下文称“管理局”),或被授权颁发投资许可证的地区执行机构;
10)“国有企业”指完全属联邦或地区政府所有,以盈利为目的,进行生产、销售,提供服务或从事其他经济或相关活动的企业;
11)“政府”指联邦政府或地区政府;
12)“地区”指埃塞俄比亚联邦国宪法第47
(1)条指定的任一地区,在本公告中还包括亚的斯亚贝巴市政府和德雷达瓦理事会;
13)“以出口为主的非对等合作”指本国投资者与外国企业间完全以出口为主的契约协议,外国企业必须提供以下全部或部分容:
保证外国市场的进入权;
出口产品和生产技术;
出口营销技术;
出口业务管理技术;
未加工原材料和出口生产所需的之间投入;
14)“技术转让”指有关产品制造、生产过程改进的应用和服务的系统知识转让包括管理和营销技术,但不涉及单纯销售和租借货物的交易活动。
适用围
本公告之条款不适用于矿产或石油资源的勘察、勘探和开发中的投资。
第二部分投资目标,地区和鼓励政策
埃塞俄比亚联邦国的投资目标
埃塞俄比亚联邦国投资政策的目标是要通过实现经济和社会的可持续性发展来提高埃塞俄比亚人民的生活水平;
具体容如下:
促进国家经济发展;
开发利用国家丰富的自然资源;
通过提高产量、生产能力和服务水平来开发国市场;
通过鼓励扩大国家产品和服务出口的总量、种类和质量的提高增加外汇收入,并通过生产进口替代产品节省外汇;
鼓励平衡发展,促进各地区经济一体化,并加强经济部联系;
通过促进国家经济发展来提高私有部门的地位;
使外国投资在国家经济发展中发挥正确作用;
为埃塞俄比亚人民创造广泛就业机会,培养国家发展需要的生产技术和管理技巧的转让
政府保留领域或与政府合资领域
以下投资领域为政府保留领域:
通过国家电网系统传送、供应电力;
除送信外的邮政服务;
使用超过20名乘客量的飞机进行空中运输服务
在以下领域,投资者只允许与政府合资:
武器弹药的制造;
电信服务
为国投资者保留的投资领域
为埃塞俄比亚籍人士和其他国投资者保留的投资领域在部长委员会颁发的条例中会有详细说明
关于与政府合资从事的投资
国有企业监督管理局将接收任何有意与政府合资的个人投资者递交的投资计划;
计划将会被递交到贸易工业部决定,如可行,将指定一个国有企业作为合资企业的合作伙伴进行投资
对外国投资者开放的投资领域
除本公告中保留给政府或与政府合资、即将由部长委员会规定的埃塞俄比亚籍投资者或其他国投资者的领域外,其他所有领域都对外国投资者开放
投资鼓励政策
1)依照本公告第4条说明的投资目标,将由部长委员会颁发的条例所规定的投资领域都是优惠投资对象
2)依照本条第1款的相关规定来决定优惠权的类型和围
第三部分投资形式和外国投资者的资本必需条件
投资形式
以下形式进行的投资有效:
独立所有权
在埃塞俄比亚或国外具有独立法人资格的商业组织
根据相关法律建立的国有企业
根据相关法律组成的合作社团
根据商业法规或其他任何相关法律之规定,本条1)中b)款指定的任何商业组织都要进行注册
国外投资者的资本必需条件
依据本公告任何将被允许投资的国外投资者都必须拨出最少10万美元的资金用于单个投资项目
除本条1)款的规定外,外国投资者与国投资者联合投资的最少必需资金应该是6万美元
外国投资者投资工程、建筑、会计和审计服务、项目研究或商业管理咨询服务或出版领域的最少必需资金是:
全部个人投资需要5万美元
与国投资者联合投资需要2.5万美元
外国投资者:
将其所得的利润和分红进行再投资,或
其生产的产品至少有百分之七十五用于出口
将不被要求最小投资额
任何为国家带来投资资金的外国投资者将在埃塞俄比亚国家银行注册并获得注册证书
第四部分投资许可证
许可条件
下列投资者将被要求获取投资许可证:
外国投资者
外国公民,不包括在埃塞俄比亚出生依据本公告第2条第5款规定被视作国投资者
投资符合鼓励领域的国投资者
合作投资的国和外国投资者
除本条第1款的规定外,有意购买运营企业或购买现存企业股票的外国投资者需先获得贸易工业部的认可
根据本条第2款的规定,贸易工业部收到申请后将根据相关法律进行审查,并在两个工作日
如接受申请,在收到相关费用后,注册股票转让或重发营业执照
如不接受申请,将以书面形式告知投资者拒绝的决定和理由
本条之规定将不会影响埃塞俄比亚籍或在埃塞俄比亚出生但要求被视作国投资者的外国人在不属于国家相关法律规定的投资鼓励领域的权利,也不影响他们放弃在投资鼓励领域能享有的权利
国投资者投资许可证的申请
国投资者申请投资许可证将填写申请专用表格并一起递交下列文件:
如是代理人签署的申请,需代理人授权的复印件
如是个人投资者,需投资者的复印件或证明其国投资者身份的证书复印件,以及该投资者护照大小近照两
如是商业组织进行的投资,需该组织的合作备忘录及合作条款的复印件;
如是将要新建的商业组织,还需要提交股东的复印件或证明其国投资者身份的证书复印件
如是国有企业投资,需提供该企业建立所依据的法规复印件或其合作备忘录及合作条款的复印件
如是合作社团投资,需合作条款的复印件
本条第1款规定的申请表格和文件:
两份提交到管理局
一份提交到地区投资机构
外国投资者投资许可证的申请
外国投资者申请投资许可证将填写申请专用表格,并递交下列文件:
如是个人投资者,需此人有效护照之表明身份页的复印件和其护照大小近照两
如是在埃塞俄比亚成立的商业组织进行的投资,需该组织的合作备忘录及合作条款的复印件;
如是将要新建的组织,还需提交每个股东有效护照表明身份页的复印件
如是外国商业组织在埃塞俄比亚的分部进行投资,需其合作备忘录及合作条款或其总部的类似文件的复印件
如是国投资者和外国投资者联合投资,除需提供c)条要求的文件外,视情况而定还需国投资者的复印件或能证明其国投资身份的证书复印件
扩大或优化投资许可的申请
扩大或优化现有企业的投资申请需填写申请专用表格,并递交下列文件
如是商业组织进行的投资,需合作备忘录及合作条款的复印件
现有企业有效营业执照复印件
本条第1款规定的申请专用表格和文件:
投资许可证的颁发
根据本公告第13,14或15条之规定,一收到申请,指定投资机构根据本公告、条例和指示,在审查计划投资活动后的五个工作日:
如接受申请,在收到相关的费用后颁发投资许可证
指定投资机构将在颁发投资许可证后通知相关政府部门,以便后者能对以后的必要程序进行指导
投资许可证将包括以下容:
投资者的,国籍和地址
投资活动
将要投资的地区
投资许可证持有者在实施工程、开始生产或启动服务的完成前,将不需要申请营业执照
未经指定投资机构授权,投资许可证不可转让给其他人
如投资许可证转让给他人或容发生任何改变,需递交指定投资机构做相应的修改
投资许可证的更新
在投资者开始其产品或服务的营销前,投资许可证应每年更新;
然而,只要投资者每六个月向指定投资机构递交工程进展报告
投资许可证更新的申请至少在许可证一年有效期终止的一个月前提交
如满意,存在推迟项目的开始和完成充分利用延迟申请,指定投资机构将更新投资许可证
投资许可证的中止和撤回
如投资者违反本公告,条例或本公告相关的指标之规定,指定投资机构在投资者采取适当的改正措施前可以中止投资许可证
指定投资机构如查明以下事实可以撤回投资许可证:
投资者通过欺诈或提供虚假信息和材料获得投资许可证
投资者未经指定投资机构授权,将投资许可证转让他人
滥用被给予的鼓励政策或非法转让投资许可证
根据本公告第17条之规定,无正当理由没有更新许可证
如果发现投资者在没有获得营业执照的情况下从事商业活动
指定投资机构在中止或撤回许可证之前,将以书面形式通知投资者采取这种措施的原因,并允许其在一个月之述其观点
如投资者没有在本条第3款所述规定时间,回复或提出不被接受的理由时,指定投资机构将中止或撤回许可证
一旦中止或撤回投资许可证,投资者将立即失去被给予的所有利益
一旦撤回投资许可证,投资者将在六个月归还他所有的既得利益
除了原颁发许可证的投资机构外其他任何机构无权中止和撤回投资许可证
申诉权利
投资者如对相关投资机构的决定不满,可在收到决定通知后的三十天,向联邦投资投资局或地区政府的相关机构申诉.
第五部分技术转让,贷款、外国货币的使用和资金转汇
技术转让协议
如投资者签署与其投资相关的技术转让协议,需向管理局提交相同材料申请以批准注册
根据本条第1款,一旦收到注册申请,管理局将在两个工作日颁发注册证书
没有根据本条款之规定,进行注册的技术转让协议将不具法律效
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