某村委会业务用房建设可行性策划书.docx
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某村委会业务用房建设可行性策划书
XX市XX区XX镇XX村村委会业务用房
建设项目可行性研究报告
建设单位:
XX市XX区XX镇XX村村委会
编写单位:
编写日期:
二○○九年五月
目录
第1章总论4
1.1项目的背景与概论4
1.2投资估算和资金筹措7
1.3可行性研究结论7
第2章项目建设的背景和必要性8
2.1项目建设的背景8
2.2项目建设的必要性9
第3章项目选址与建设条件12
3.1场址选择及场址现状12
3.2场地建设条件12
第4章项目建设内容及规模14
4.1项目建设内容14
4.2建筑方案设计14
4.3建设规模15
第5章专业设计方案17
5.1结构设计17
5.2给排水设计18
5.3消防设计19
5.4强弱电设计20
第6章节能、节水、消防和劳动安全卫生22
6.1节能措施22
6.2节水措施23
6.3消防措施23
6.4劳动安全卫生措施24
第7章环境保护25
7.1编制依据25
7.2环境现状25
7.3项目对环境的影响26
7.4环境保护治理措施26
7.5环境影响评价结论29
第8章项目实施进度与招投标30
8.1建设工期30
8.2项目实施进度安排30
8.3项目实施进度30
8.4项目招投标31
第9章投资估算及资金筹措33
9.1项目投资估算33
9.2投资计划与资金筹措37
第10章社会评价38
10.1社会评价的目的38
10.2社会评价的原则38
10.3社会评价的方法38
10.4社会影响分析39
10.5互适性分析41
10.6社会风险分析42
10.7社会评价结论43
第1章总论
1.1项目的背景与概论
1.1.1项目名称
XX市XX区XX镇XX村村委会业务用房建设项目
1.1.2项目承办单位
项目承办单位:
XX市XX区XX镇XX村村委会
项目负责人:
地址:
XX市XX区XX镇XX村
项目联系人:
联系电话:
1.1.3承担编制可行性研究报告的咨询单位及资质
单位名称:
资格证书:
发证机关:
中华人民共和国国家发展和改革委员会
法定代表人:
1.1.4项目拟建地点
项目建设地点选定在XX市XX区XX镇XX村。
1.1.5报告编制依据
1、《XX市政府2009年工作报告》。
2、《XX区XX镇XX村村委会2007年工作总结》。
3、《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》。
4、《中华人民共和国村民委员会组织法》。
5、《建设项目经济评价方法与参数》(国家计委、建设部:
计投资[1993]530号)。
6、《关于印发经济评估方法的通知》及附件(中国国际工程咨询公司:
咨经[1998]11号)。
7、与本项目有关的工程预算定额、材料价格文件以及其他资料。
1.1.6项目提出的理由与过程
XX村地处XX市区南端,XX墟镇西边,惠河高速贯穿全境,总人口2320人(544户),土地总面积1450亩,党员54人,村两委共6人,计生专干1人,下辖10个村小组:
XX、老居、四角楼、楼角下、田心、围子、水口、凹子龙、学前、新村。
XX村有丰富的果林资源和养殖业,是XX镇经济较为发达的行政村委。
丰富的资源优势为XX经济发展提供了一个坚实的经济平台,以台湾高产枇杷为一大产品特色,引进外来资金开发本地果林资源。
如华声文艺花木公司开办的花木场,有三友集团农业开发公司投资生产的农业产品,结合村民自办的种植物,生猪养殖业(其中种猪最为突出)形成集外资、村民个体综合型的经济实体。
村委会是农村基层群众性自治组织,是党和政府在农村贯彻落实各项方针政策的基层组织,重视和加强农村基层组织建设,是新形势下加强党的执政能力建设的重要内容。
为了更好的推进新农村建设和谐发展,认真贯彻落实XX市委市政府提出的“六个好”建设标准,XX村村委业务用房(砖瓦房)的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求,随着经济的发展和村委事务的增加,现有的业务用房已不能满足正常的办公需要,村委会业务用房破旧、拥挤,村级组织活动场所缺乏,不仅影响了村委会各项工作的正常开展,也严重影响了党和政府在农村基层组织中的形象。
故为了提高村委办事效率,巩固党和政府在农村的执政基础,建设社会主义新农村,新建村委业务用房势在必行。
1.1.7建设规模
XX市XX区XX镇XX村村委会按照建设项目立项及申请用地程序,由XX市国土资源局XX分局XX国土资源所批复审批XX村委会新建业务用房,建筑面积为1130.29平方米。
XX市XX区XX镇XX村村委会拟建1栋层高为三层的业务用房,占地面积376.76平方米,总建筑面积1130.29平方米。
项目建成后主要设立一个多功能会议室、文化图书档案室、计生服务室和人民调解室等办公业务场所。
项目的主要经济技术指标如表1-1。
主要经济技术指标
表1-1
项目
单位
指标
备注
用地面积
平方米
376.76
总建筑面积
平方米
1130.29
容积率
0.33
层数
层
10
1.2投资估算和资金筹措
1.2.1建设投资
项目建设投资为150.00万元。
其中:
建筑工程费93.44万元,安装工程费37.43万元,工程建设其他费用12.58万元,预备费用6.55万元。
1.2.2投资计划与资金筹措
本项目总投资为150万元,建设投资计划在8个月的建设期内,按项目实施进度表及投资比列分季等额投入。
依据建设单位提供资料,本项目的建设资金均由XX区XX镇XX村村委会自筹资金解决。
1.3可行性研究结论
本项目建成将为XX市XX区XX镇XX村村委会各工作部门人员提供良好的工作环境与办公条件,树立良好的行政机关形象,将大大提高XX区XX镇XX村村委会的工作效率,方便群众办事,改善投资环境,对促进XX市高新区的经济发展有积极的作用。
因此,XX区XX镇XX村村委会筹措新建业务用房在经济及社会效益上均可行。
第2章项目建设的背景和必要性
2.1项目建设的背景
2.1.1XX市经济环境分析
2009年,是XX市实施“十一五”规划的重要一年,也是全面贯彻落实国家和XX省进一步扩大内需政策,应对各种危机和挑战,确保经济持续平稳较快增长的关键一年。
纵观国际国内经济形势,XX市面临的挑战前所未有。
美国次贷危机引发的金融海啸影响持续蔓延,对实体经济的冲击正进一步加剧,其严重后果还会进一步显现。
受国际经济环境的影响,我国宏观经济形势仍将在“低谷”中运行。
但是,在看到困难和挑战的同时,我们也应该看到当前XX市经济社会发展有许多好的机遇。
从全国来看,中央最近密集出台了一系列确保经济平稳较快发展的重大决策,出台了扩大内需、促进增长的十项措施,将为今年全国经济的增长提供强有力的支撑。
从XX省来看,省将投入2.37万亿元启动“新十项工程”建设,其中今年投资3030亿元建设重点项目200项,并陆续出台一系列扩内需保增长的具体措施,将为全省经济增长注入强大动力。
特别是《珠江三角洲改革发展纲要》上升至国家战略,既为珠三角地区提升发展水平创造了更好条件,也为粤东西北特别是环珠三角地区加快发展带来了新的机遇。
从XX市来看,随着工业园区规划水平提升和开发建设加快,承接产业转移的能力不断增强,园区内投产项目增多,经济效益将逐步显现;随着广河高速公路动工建设和汕湛高速公路河紫段、汕昆高速公路龙川至连平段、大广高速公路连平段等开工在即,XX至珠三角城际轻轨有望纳入规划建设,XX市区位优势将进一步凸显;随着万绿湖水资源等优势资源开发步伐加快、XX电厂一期机组全面并网发电等,将形成新的经济增长点;随着市区商业中心的建设,XX市将崛起“商业航母”;随着XX市区七条市政重点道路建设的启动,东江上游特色水果产业带计划的实施,农村电网改造的全面启动等,XX市经济发展将出现许多新的亮点。
2.1.2XX市XX区XX镇XX村村委会业务用房情况
XX村地处XX市区南端,XX墟镇西边,毗邻205国道,惠河高速贯穿全境,总人口2320人(544户),土地总面积1450亩,下辖10个村小组,党员54人,村两委共6人,计生专干1人,是XX镇经济较为发达的行政村委。
随着经济的发展和村委事务的增加,XX村村委业务用房(砖瓦房)的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求,现有的业务用房已不能满足正常的办公需要,村委会业务用房破旧、拥挤,村级组织活动场所缺乏,不仅影响了村委会各项工作的正常开展,也严重影响了党和政府在农村基层组织中的形象。
2.2项目建设的必要性
1、建设村委会业务用房是XX市经济发展的客观要求。
。
十一届三中全会以后,依靠党的改革政策,广大农民充分发挥生产积极性,大力发展农村社会生产力,农村经济呈现一派繁荣景象,人民的生活得到重大改善,社会主义民主得到很大发展。
为适应改革开放的需要,进一步巩固的扩大成果,广大农民迫切要求建立一个属于自己的组织,以便管理本村的社会生活,进一步搞好农村的经济、文化各项事业、促进农村的三个文明建设。
XX村村委业务用房的建设,将提高村委办公条件,增强办事效率,支持和组织村民发展农村经济,办理本村公共事务和公益事业,促进当地经济发展。
因此,从持续发展观出发,从实际出发,XX区XX镇XX村村委会业务用房项目建设规模是适应XX市经济发展的需要。
2、项目建设是发展乡镇社会主义民主的需要。
要想实现党和国家在社会主义初级阶段的基本任务,就必须把社会主义民主扩展到全国范围内的政治生活、经济生活、文化生活和社会生活各个方面,而农村无论是在地域还是人口上都是大头,当然更加需要发展民主管理,发展基层社会生活的群众自治。
村民委员会就是农村基层群众自我管理、自我服务的基本组织形式,体现了社会主义民主的要求。
村委会必须要认真贯彻执行党的政策决定,不断深化农村改革,推动农村经济发展。
而项目的建设不仅完善了村委会的办公硬件措施,为社会主义民主的发展提供一个有效的平台,同时弥补政府对广大农村的管理不足,更好地为群众服务,也保持政府与群众的沟通,带领农民群众脱贫致富、实现共同富裕。
3、项目建设是满足XX区XX镇XX村村委会办公的实际需要。
XX村地处XX市区南端,是XX镇经济较为发达的行政村委。
随着经济的发展和村委事务的增加,XX村村委业务用房(砖瓦房)的设计实际使用已不能适应现阶段的发展要求,现有的业务用房已不能满足正常的办公需要,村委会业务用房破旧、拥挤,村级组织活动场所缺乏,影响了村委会各项工作的正常开展,降低村委会的办事效率,故项目建设是满足XX区XX镇XX村村委会办公的实际需要。
5、项目建设有利于提高XX市乡镇机关形象,方便群众办事。
XX市XX区XX镇XX村村委会业务用房建设项目既是适应我国社会主义新农村建设,又是推进机制和制度创新、转变机关作风、提高执政水平、加强对权力的监督制约、建立效能政府和廉洁政府的重要措施。
项目建成后,有助于XX村村委会进一步统一思想,转变观念,新的业务用房的内部设置也将更加完善,也方便辖区企业、群众办事。
综上所述,加强村委委员会的建设,是新的历史时期我国政治经济形势发展的客观要求,是推进社会主义民主发展、繁荣农村经济的重要举措。
本项目建成将为XX市XX区XX镇XX村村委会各工作部门人员提供良好的工作环境与办公条件,树立良好的行政机关形象,将大大提高XX区XX镇XX村村委会的工作效率,方便群众办事,改善投资环境,对促进XX市高新区的经济发展有积极的作用。
因此,XX区XX镇XX村村委会筹措新建业务用房势在必行。
第3章项目选址与建设条件
3.1场址选择及场址现状
3.1.1项目选址
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- 村委会 业务 用房 建设 可行性 策划