草原生态建设项目可行性实施报告文档格式.docx
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草原生态建设项目可行性实施报告文档格式.docx
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建设退牧还草人工饲草地6000亩及其配套水利设施;
建设50立方米青贮池400座;
肉牛饲养棚圈200座,肉羊饲养棚圈200座及其配套设施;
年饲养出栏牛2000头,羊10000只;
吸纳禁牧封育农户400户。
项目资金来源:
预计项目总投资3274.70475万元,其中:
固定资产投资2924.26475万元,包括土建工程1076万元,水利配套投资540万元,平整土地投资480万元,电力配置投资20万元,基础母畜投资610万元,其它费用198.26475万元;
流动资金350.44万元。
项目建设全部为自筹资金。
项目综合评价:
项目实施建成后,年可获利698万元,实现社会经济效益的可持续发展,达到资源与环境之间的协调统一,其生态效益和社会效益更为显著。
项目编制依据:
1、农业部《关于加快农牧业发展的意见》。
2、国务院《关于进一步加快XX社会经济发展的政策意见》。
3、XX优势农产品基地建设规划。
4、XX《关于发展现代农牧业的意见》。
5、农牧厅、财政厅、林业厅、发改委、科技厅、扶贫办《关于印发<2012年XX农业特色优势产业扶持方案>的通知》。
6、XX县有关行业法规、标准、定额。
7、XX县农牧业“十二五”发展规划。
8、《水利水电工程可行性研究报告编制规程》。
9、《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288-99)。
10、《水工建筑物抗冰冻设计规范》(DL/T5082-1998)。
11、《中小型水利水电工程地质勘察规范》(SL55-93)
二、项目建设背景
(一)基本情况
XX县位于XX中部,是XXX山川结合部。
土地类型为干旱、半干旱荒漠草原,长期干旱少雨,年降水量不足300毫米。
农作物主要种植玉米、小麦、水稻、大豆等。
2003年实施禁牧封育以来,区、市县出台了一系列优惠扶持发展政策,鼓励农牧民在退牧还草过程中保护建设草原生态环境,发展建设人工饲草地,种草养畜,发展草畜农牧业,促进农村产业结构调整,要求退牧户依托草原生态建设再就业。
建设XXXXX有限责任公司生态建设项目,是贯落实农业部《关于加快农牧业发展的意见》,改善生态环境,调整农业产业结构,促进农业增收、增效,发展农村经济,拓宽退牧户再就业的重大举措。
为此县委、政府将种草养畜发展草畜农牧业做为振兴XX农村经济的重头戏和一大支柱产业来抓,是发展建设XXXXX有限责任公司生态建设项目的良好机遇。
(二)自然条件
XX县处于北纬36°
51′—37°
49′,东经105°
19′—106°
02′。
东西宽约50公里,南北长约X公里。
土地总面积X万亩,其中天然草场X万亩,占土地总面积的X%。
承包草原X万亩,占天然草原的X%。
是我国西北部高原的过渡带,四面环山,黄河自中部向东穿过,把县境分为南北两部分,中部地势平坦,是XX平原的一部分。
由于黄河长期冲刷,泥沙沉淀,沿黄河两岸形成东西狭长的冲积平原和阶地。
经过长期改造,平田整地,建设水利配套设施,已形成稳产高产的良田。
盛产小麦、水稻、玉米、黄豆等,粮食连年丰收,自给有余,为农牧业的发展打下了坚实的基础。
XX县属中温干旱气候区,海拔1100—1400米,地势比较平坦,土层较厚。
尤其是黄河两岸的冲积区,水分条件、土壤结构条件相对较好。
具有典型的大陆性气候特征,光能资源丰富,热量适中,干旱少雨,大的气象灾害比较少。
年平均气温8.3—8.7°
C,气温日差12.2—13.6°
C,小于10°
C积温3200—3630°
C,小于2°
C的无霜期年平均为139—170天。
最大冻土深度122厘米。
年平均日照时间2800—3073小时,年太阳总辐射量5870.8—5988.1兆。
年平均降兩量222毫米,年水气蒸发量1906—2900毫米。
水系主要是黄河,并以黄河引水的XX渠、XX渠、XX渠、XX渠,以及由此派生出的各水利配套网。
地下水埋藏于第四系砂石层中,以层间承压水形成出现,由黄河渗漏补水和地下水补给,水量丰富。
矿化度0.5—1克/升,水质为淡水,是比较好的饮用水。
(三)社会经济条件
XX县辖11个乡镇,一个管委会,138个行政村。
全县总人口X万人,其中汉族X万人,占总人口的X%,农业人口26.6万人,占总人口的81%。
2011年XX县农业总产值12.39亿元,其中牧业总产值5.35亿元,占农业总产值的43.2%。
养殖业是XX县农牧业的支柱产业,随着我区封山禁牧工作的深入开展,草食畜牧业蓬勃发展,兴起了人工种草,饲养草食家畜,发展节粮型、高效型畜牧业的热潮。
到目前全县饲养草食家畜奶牛、黄牛、肉羊、鹿总计75万只(头),其中建成奶牛园区22个,肉牛养殖园区18个,肉羊养殖园区21个,养鹿场2个。
人工种草,发展草畜农牧业是一项值得提倡发展的地方优势特色主导产业,是解决农村剩余劳动力,增加农民收入的好方法。
开展人工种草,饲养草食家畜,发展草食畜牧业,可以消耗农业生产中产生的大量农作物秸秆,生产优质农家肥,有效降低农业生产成本,提高生产经营效益。
草食家畜饲养业已经成为农村产业结构调整的突破口,是农民增收的主要途径。
XX县交通便利。
包兰铁路由西向东,在XX县通行106公里,设有6个车站。
宝中铁路由西向南,在XX县通行80公里,设有1个车站,中太银铁路自西向东,在XX县过境70公里,设有1个车站,年承运货物量1000余万公斤。
109国道由西南向东北从XX县穿过,是南来北往的必经之路,是XX交通要道的咽喉。
已经建成通车的北京—拉萨、银川—武汉、银川-青岛,XX—营盘水高速公路都在XX交汇,使XX县成为了XX乃至西北地区的交通枢纽地区。
XX县通讯设施先进,已经开通的40万门程控电话,覆盖城乡全境,可直拨国内国际长途电话。
中国移动公司、中国联通移动公司基站覆盖XX县全境,随时随地可以拨打国内国际长途电话。
XX县电力充沛,正在建设的国家“十五”重点能源工程XXX水利电力工程距XX县不足百公里,处于西北总电网的覆盖之下,全县境内不会出现停电、限电现象。
三、项目建设的必要性
一是建设XXXXX生态建设项目,是响应禁牧封育,改善生态环境,谋求社会经济发展的需求。
农业是我国国民经济的基础,也是政治社会稳定的基础。
2003年4月1日XX县全面实行禁牧封育,40多万放牧只羊全部下山,实行舍饲圈养,建立奶牛园区22个,肉牛养殖园区18个,肉羊养殖园区21个,养鹿场2个,为我县发展草畜农牧业打下了良好的基础。
实施禁牧封育后,养羊生产由传统的放牧、半放牧状态转向舍饲圈养,对草畜农牧业的发展提出了新的要求,舍饲圈养要求改变过去传统的放牧方式为现在的短期育肥方式,要求大幅度提高羊只的商品率,要求有一个成熟的市场支持,XXXXX有限责任公司正是为了顺应社会发展的这一要求而建立。
同时也是为退牧农牧民舍饲圈养创造条件,提供了一个平台,提高了舍饲圈养的经济效益。
二是建设XXXXX生态建设项目,是农业产业结构调整的需求。
XXX人民政府实施的生态建设项目—禁牧封育,为我XX的养羊业提出了新的要求。
为此,XXX党委、政府及时提出调整农村产业结构,经过多年的探索总结,农牧业以其投资小,见效快,经营灵活,市场容量大受到各级政府的高度重视,农民从中得到了很大实惠。
草食动物牛、羊以其市场广阔,饲养成本低廉,绿色无污染,营养价值高而受到消费者的睛睐。
为了充分发挥XX县山川共济,农牧共兴,草牧结合,灵活经营的多渠道发展优势,把资源优势与区域优势转化为经济优势。
建设XXXXX生态建设项目,是促进农业产业结构调整,优化农牧业内部结构,改变传统饲养方式,提高农民饲养效益,争创农业名牌带领当地农民致富奔小康的经营之道。
四、项目建设的可行性
一是2003年实施禁牧封育以来XX县县委、政府就把大力发展畜牧业,实现由种粮大县向畜牧大县的战略转移,列入XX县社会经济发展纲要,出台了《关于加快畜牧业发展的实施意见》,从土地、信贷、技术、人才、物资等方面制定了一系列优惠扶持政策,集中人、财、物做大做强畜牧业,特别是要优先发展种草养畜业。
随着农业生产的进一步发展,禁牧封育的进一步深入,生态建设的效果逐年显现,怎样合理有效地利用保护改良草原,充分发挥草原的资源优势,提高资源利用率,加快草率农牧业的发展,是调整和优化农牧业内部结构,增加农民收入的重要途经。
也为实施XXXXX生态建设项目创造了便利条件。
二是通过禁牧封育实施以来进行的多项对比试验,科普宣传,调整结构,经营发展,农民群众充分认识到了调整结构多种经营的好处,激发出了种草养畜的强烈愿望,是实施XXXXX生态建设项目的最佳时机。
三是随着我国国力的增强,人民生活水平大幅提高,国民缮食结构发生了根本性变化,对肉类的质量和品种的要求越来越高,牛羊肉以其细嫩、多汁、味美、营养丰富,胆固醇含量低等特点,深受消费者青睐,已成为广大城乡居民餐桌上不可缺少的食品之一。
国内外对牛羊肉的需求量越来越大,欧美传统牛羊肉消费国家对牛羊肉需求是逐年上长的趋势,俄罗斯东欧等国家肉牛肉羊生产的发展和牛羊肉消费也呈增长阶段,信仰伊斯兰教为主的中东地区,牛羊肉需求也进一步增大,进口量逐年增大,东亚和东南亚的经济迅速增长,对牛羊肉生产和消费将持续发展,我国羊肉生产和消费近年来得到了长足发展,但人均占有量仅为1.29公斤,远不能满足要求,并且近年来牛羊肉价格坚挺,一路上扬,保持稳定的高价位,羊肉价格已经突破46元/公斤,牛肉价格已经突破44元/公斤。
由此可见,肉羊生产市场前景十分广阔。
建设XXXXX生态项目的可行的。
四是自治区对清真品牌的培育扶持,清真食品,特别是清真牛羊食品的品牌优势日见显现,人们对“清真•绿色•健康”理念已经有了充分认识。
XX回族自治区的区位优势也在经济活动中得到充分体现,对于全国其他省市的人来说,只要是XX人,都是回回,食用的是清真食品,并且是绿色食品,打出“XX•绿色•清真”品牌势在必行。
客观要求实施XXXXX生态建设项目,扩大绿色清真牛、羊肉的生产规模,才能适应市场的客观需求,才能做大做强我区清真农牧产业,才能进一步在全国打响“XX•绿色•清真”品牌。
五、项目建设单位基本情况
(一)项目技术依托单位基本情况
XX县农牧局现有人员216人,其中:
行政管理人员33人,工勤人员64人,技术事业人员119人(从事农业种植的技术人员42人,从事畜牧养殖的技术人员77人)。
下设站、所、中心机构10个。
其中:
XX县草原站现有技术人员19人,其中高级畜牧师4名,高级兽医师1名,畜牧师1名,助理畜牧师13名。
长期从事天然草原管理,牧草栽培,种草养畜技术的推广及应用。
执行有关草原法律、法规,处理草原纠纷,推行草原承包责任制,是实施该项目的技术保证。
(二)项目建设单位概况
XXXXX有限责任公司由XX先生自2008年创业以来,始终以建设XX,造福XX,发展XX为己任,至今已在XX、XX等地开发建设了20余个项目,建设销售商业用房10余万平方米,销售总额2亿多元。
通过多年努力把该公司打造成为总资产达亿元的明星企业。
六、项目建设概况
(一)项目建设目标
通过建设XXXXX生态建设项目年饲养出栏牛2000头,羊10000只。
(二)项目建设规模
通过建设XXXXX生态建设项目,禁牧封育补播改良草原16000亩;
(三)主要建设条件
通过建设XXXXX生态建设项目地点位于XX镇XX草场,饲料用地灌溉用水,来源于XX渠供水。
供电利用西北电网“750”高压输电线路。
气象、水文、工程地质等条件均可满足项目各单项工程建设要求,无需特殊处理。
建设地点地形平坦,地势高燥,地下水位较低,排水良好,建设项目无污染
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