经济管理类部门.docx
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经济管理类部门
经济管理类部门
市金融办
绩效展示
一、年度重点工作
(一)加强与银行、保险等金融机构的沟通联络,提升政银企合作水平,推动政银企良性互动发展。
(二)全力以赴推进市属融资公司开展信贷、债券等融资工作。
(三)继续实施“引金入港”工程,完善金融机构组织体系,壮大金融行业。
(四)加大对拟上市企业的培育力度,营造有利于企业改制上市的氛围,推动优势企业改制上市。
(五)扩大农村金融改革试点范围,推进农村金融服务便利化。
(六)开展防范和打击非法集资宣传教育活动,加强对小额贷款公司、融资性担保公司监督管理,防范地方金融风险。
二、工作创新与亮点
(一)全市信贷投放平稳增长。
前9个月,人民币贷款余额374.13亿元,新增38.72亿元,同比增长15.3%,增速位居全区第一。
(二)项目融资能力不断提高。
牵头开展基础设施建设融资项目16个,综合运用银行专项贷款、企业债券发行、社会资本合作等融资工具,融资规模达60.3亿元。
(三)银企对接成果显著。
协调各金融机构解决了56个重点建设项目、32家规模以上企业、143家小微企业融资难的问题,履约融资金额达26亿元。
(四)金融组织体系不断完善。
引进桂林银行进驻我市,推进东兴3家信用社改制农商行,引进2家全国性货币兑换机构;促进2家保险公司机构升级改造;引导民营企业成立2家小贷公司。
(五)资本市场发展迈出新步伐。
制定出台扶持办法,推进全市6家“新三板”拟上市企业进入改制辅导期。
启动广西北部湾(防城港)产业投资基金一期10亿元基金设立工作。
(六)金融先行先试在六个方面有重大突破。
创新个人跨境贸易人民币结算业务,争取国家外汇局批准人民币与越南盾兑换特许业务试点,探索建立跨境现钞调运通道,培育一批人民币与越南盾特许兑换机构,建设中国-东盟国家货币交易市场,搭建人民币与越南盾清算平台。
落实整改情况
一、整改目标及完成时限
按照今年自治区下达我市企业上市工作的绩效考核评分细则要求:
(一)年底前完成三步骤工作。
1、完成股份制改造工作。
目前我市已有6家企业与证券公司等中介机构签订“改制和推荐挂牌协议”。
券商、律师事务所和会计师事务所已进驻企业积极开展股份制改造工作。
督促中港高科金花茶、智雄仓储、明华科技、博森化工等4家企业到市工商局进行名称变更,为其协调存在的困难及问题等相关工作,尽快完成股份制改造工作。
2、申报发行工作。
中港高科金花茶、智雄仓储、明华科技、博森化工等4家企业将预计10月1日前完成股份制改造,并将材料申报至“全国中小股份转让系统”进行审核。
3、完成上市(挂牌)工作。
中港高科金花茶、智雄仓储、明华科技、博森化工预计于今年12月30日前完成挂牌。
(二)继续促成1至2家企业与中介机构签订“改制和推荐挂牌协议”。
预计于今年11月份前完成。
(三)成立县(市、区)金融办,将尽快完成相关设立等工作。
二、整改措施
(一)组织企业召开动员会、知识培训会。
通过组织召开动员会及组织企业参加自治区举办的知识培训会,通过以会代动、以会代训、交流座谈等多种方式,帮助企业经营者树立资本市场运作观念和上市的信心,激发上市的热情,提高上市运作的能力、水平和效率。
(二)加大宣传力度,调动企业上市的积极性。
宣传有关政策,通过报社刊登、电视台播出、通过各相关部门转发给企业、组织相关部门及证券专业人士走访等途径进行宣传。
同时加强宣传典型事迹,进一步提高企业对上市工作的认识,引导我市企业积极进行股份制改造,建立现代企业制度,力争早日融入资本市场。
(三)加大扶持引导力度,改善企业上市环境。
研究制定和完善企业上市的相关政策、措施,确保企业上市后备资源企业能拥有一个良好的发展软环境。
坚持政府“有形手”和市场“无形手”的有机结合,在为企业上市提供更加全面的支持和帮助的同时,善于运用市场手段,发挥上市公司的示范带动作用,将企业上市由政府推动向市场推动转变,成为企业自觉自愿的行为。
加强与上级业务部门和证券监管部门的沟通协调,积极争取支持,接受专业指导。
加强与证券保荐、投资咨询、会计师事务所等中介机构的交流与合作,努力创造企业上市的良好环境。
(四)做好协调服务等工作。
积极主动收集已和中介机构签订协议的6家企业在上市过程中遇到的各种困难及问题,行文上报,并根据不同问题逐一为企业协调解决。
(五)协调4个县(市、区)成立金融办。
市发展改革委
绩效展示
今年以来,我委强化计划实施管理,加强发展规划研究,积极搞好综合协调服务,全力以赴抓项目促投资,努力保持全市经济加快发展。
一、积极统筹推进“十百千”项目建设。
1-9月,全市“十百千”项目完成投资281.18亿元,完成年度计划的62%;我市2014年自治区层面统筹推进重大项目27项,1-9月完成投资82.47亿元,完成年度计划投资114.69亿元的71.91%。
二、实现一批重大项目开竣工。
1-9月全市“十百千”项目实现开竣工159个,其中:
实现开工项目149个,实现竣工项目10个。
2014年自治区层面统筹推进重大项目计划开工项目7项,1-9月已开工6项。
三、规划研究扎实开展。
一是启动我市“十三五”规划前期研究;二是组织编制和上报一批争取纳入国家和自治区“十三五”规划盘子的重大工程、重大政策和重大项目。
三是按计划拟定完成《防城港市“十三五”规划基本思路研究报告(初稿)》。
四是积极推进我市高新区产业发展规划编制工作,取得阶段性成果。
四、积极争取上级项目建设资金。
按照国家投资方向和重点,积极在农林水、社会事业、住房保障、教育卫生等领域向上申报中央预算内投资项目。
1-9月争取到上级资金19883万元,其中:
获得中央预算内投资项目资金17296万元,自治区补助资金2587万元。
共计项目140个。
同时,积极推进东兴试验区建设,抓好节能减排协调管理工作,稳步推进投融资体制、扩权强县、医改和公车制度改革等工作。
五、工作创新和亮点。
开展并联审批项目试点工作,优化办事流程,完善项目信息管理系统,实施项目滚动管理,研究出台规上项目管理办法、项目推进考评办法,巩固“十百千”项目建设的良好势头。
落实整改情况
对涉及到重点项目征地拆迁、安置补偿、涉农关系、配套工程、环境保护等方面的问题,进一步加强与相关部门的协调配合;层层落实领导责任,逐级签订工作目标责任状,明确各部门责任,强化项目推进措施;强化督查,采取专项督查和联合督查相结合的方式,重点督查责任制落实、前期工作进度、工程形象进度、资金管理、工程质量等。
目前,我市2014年自治区层面统筹推进的重大项目共27项,年度计划投资122.70亿元,今年上半年累计完成投资94.76亿元,完成年度计划的77.23%,按照“时间过半,任务过半”的要求顺利实现目标。
抓好项目开工工作。
我市2014年自治区层面重大新开工项目7个,已实现项目开工6项,下半年重点抓好公车物流园路网工程项目推进,确保开工建设。
市北部湾办
绩效展示
一、重点工作
一是积极争取资金,支持重点园区建设和发展特色产业,成效显著。
2014年前三个季度,全市累计争取到广西北部湾经济区重大产业发展专项资金支持2.025亿元,位居经济区六市前列。
二是加强5亿吨区域性国际枢纽大港规划建设策划工作。
三是加快推进企沙东岛及南港区规划建设工作,明确了重点工作,细化了工作方案,扎实开展相关工作。
四是主动沟通对接,认真做好《广西壮族自治区人民政府关于促进广西北部湾经济区开放开发的若干政策规定》兑现政策项目的申报工作。
五是全面推进开放合作工作,重点推进中越跨境合作区与临海产业园建设。
六是积极做好招商引资工作,着力提升我市的知名度和美誉度。
七是积极深入园区调研,推进项目建设,扶持产业发展,服务企业发展。
八是积极做好市委、市政府领导赴自治区北部湾办对接工作的各项工作。
九是主动服务“十百千”项目工作,市重大产业项目规划、岸线审核等工作取得积极进展。
十是继续加强配合推进北部湾经济区同城化工作,一体化初步形成。
十一是圆满完成2013年北部湾经济区开放开发特色指标绩效考评工作。
二、工作创新与亮点
2014年,我办深入贯彻落实《广西北部湾经济区发展规划》、《广西壮族自治区人民政府关于促进广西北部湾经济区开放开发若干政策规定》和“以港立市、以开放兴市、以工贸强市、以文化旅游旺市”的发展战略,工作取得了新进展,新突破。
一是启动编制了《防城港市5亿吨区域性国际枢纽大港建设规划》等一大批重大规划;二是统筹推进钢结构加工、园区基础设施等一大批重大产业发展专项资金支持项目;三是加快推进企沙东岛及南港区的相关规划建设工作,初拟了《关于把企沙东岛先行启动区建设成为产城整合配套区的工作建议》、《防城港市企沙东岛及南港区规划建设的优势、可行性及成本分析》和《企沙南港区启动工作方案》;四是积极推进同城化工作,目前,通信、交通、金融同城化已如期实现,其他同城化建设相关工作正在稳步推进;五是企沙、大西南等重点园区产值和项目引资落户再创新高。
落实整改情况
一、落实整改具体工作措施
自治区绩效考评核验小组今年2月份现场核验后,我办迅速根据考评小组指示,进一步积极对接,要求项目业主在原已提供部分证明材料基础上,按规定补充完善项目竣工的相关证明材料。
二、整改工作进展和整改效果
目前,项目业主已补充提供了安监、消防、环保等主管部门批准生产的文件、生产设备调试合格证明材料和产品质量检测合格报告等项目竣工的相关证明材料,项目已经完全达到竣工验收合格标准。
市物价局
绩效展示
按照全市经济工作会议的要求,市物价局切实加强价格监管,注重提升价格服务水平,为促进我市经济持续健康发展创造良好的价格环境。
我市2014年居民消费价格指数呈小幅上升之势,1-8月全市居民消费价格指数累计同比涨幅2.7%,比预期调控目标低1.3个百分点。
一、稳定粮食收购价格,降低流通成本,促进农产品流通。
一是严格执行粮食最低收购价政策,调动农民种粮积极性,稳定粮食价格预期;二是继续实行鲜活农产品运输绿色通道政策,降低农产品流通成本。
二、加强市场价格监测,密切监视市场价格动态。
严格执行价格监测报告制度,重点监测粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶、液化气等群众生活必需品价格,加强对价格形势的分析判断,为政府决策提供依据。
三、抓好物业服务收费监管。
严格审核住宅小区物业服务收费标准,规范物业服务收费行为,有效保护业主的合法权益。
四、适时调整城镇生活垃圾处理费征收方式和收费标准。
开展对我市城镇生活垃圾处理费的成本监审,拟定我市城镇生活垃圾处理费的征收方式和收费标准,报请市政府同意后,召开了城镇生活垃圾处理费调整听证会,现已将城镇生活垃圾征收方式和收费标准调整方案呈报市政府,待政府审批后实施。
五、理顺我市城市出租车客运票价。
根据我市出租车经营情况及价格成本水平,按照价格调整程序,对我市出租车客运票价进行了调整。
六、开展供水、供气价格专项调研。
根据市政府的工作要求,对城区供水、供气价格成本进行专项调研,摸清了我市供水供气情况及与周边市的价格对比关系,为政府决策提供有力依据。
七、加强行政事业性收费管理。
对市直41个行政事业性收费单位收费标准进行清理,通过政府门户网站集中向社会公开收费标准、收费依据、收费范围,实行透明、阳光收费。
八、开展价格监督检查,稳定市场物价。
开展了涉企、涉农、教育等价格专项检查,共检查12个单位,查出价格违法案件3件,目前案件正在处理中。
落实整改情况
整改落实情况
根据《防城港市2013年度绩效考评存在问题整改工作方案》精神,我局对2013年度绩效考评存在的问题,进行认真分析研究,制定了整改方案,明确了各项整改责任人,按整改方案狠抓落实,取得了一定成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、加强绩效考评薄弱环节的工作力度。
针对2013年度职能性指标存在问题,重点抓好以下工作:
(一)落实党
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