中国交通运输发展白皮书中英双语Word格式.docx

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December2016

Contents

前言

Preamble

一、发展历程

I.CourseofDevelopment

二、综合交通运输体系建设

II.ComprehensiveTransportSystem

三、发挥基础性先导性服务性作用

III.PlayingaBasic,PioneeringandServingRole

四、对外开放与国际合作

IV.OpeningupandInternationalCooperation

五、未来五年的发展目标

V.DevelopmentGoalsfortheNextFiveYears

结束语

Conclusion

新中国成立以来，特别是改革开放以来，交通运输面貌发生了历史性变化，为经济社会发展、人民群众安全便捷出行作出了重要贡献。

SincethefoundingofthePeople’sRepublicofChina（PRC）in1949,andespeciallysincetheintroductionofthereformandopening-uppolicyin1978,China’stransporthasundergonehistoricchanges,makingsignificantcontributionstothecountry’ssocialandeconomicdevelopment,andthepeople’ssafeandconvenienttravel.

新世纪以来，中国政府全面深化交通运输改革，加快建设现代综合交通运输体系，不断提升交通运输行业治理体系和治理能力现代化水平，交通运输进入了各种运输方式交汇融合、统筹发展的新阶段。

Sincethestartofthe21stcentury,theChinesegovernmenthasfurtheredthereformintransport,builtamodernizedcomprehensivetransportsystem,improvedthemanagementsystem,andmodernizedmanagementcapacityintransport,bringingChina’stransporttoanewstagethatincorporatesmultiplemodesoftransportandpromotestheircoordinateddevelopment.

2020年，中国将全面建成小康社会。

实现第一个“百年目标”，交通运输需要进一步加快发展，充分发挥基础性先导性服务性作用，当好先行官，为全面建成小康社会提供坚强保障。

Chinaintendstocompletethebuildingofamoderatelyprosperoussocietyinallrespectsby2020,whichisthefirstofitsTwoCentenaryGoals.Forthisend,transportshouldquickenitspaceofdevelopment,andfullyplayitsbasic,pioneeringandservingroleasavanguardandsolidguaranteeforcompletingthebuildingofamoderatelyprosperoussocietyinallrespects.

新中国成立之初，交通运输面貌十分落后。

全国铁路总里程仅2.18万公里，有一半处于瘫痪状态。

能通车的公路仅8.08万公里，民用汽车5.1万辆。

内河航道处于自然状态。

民航航线只有12条。

邮政服务网点较少。

主要运输工具还是畜力车和木帆船等。

WhenthePRCwasfoundedin1949,transportwasunderdeveloped.Totalrailwaylengthwasonly21,800km,halfofwhichwasparalyzed.Highwaytrafficlengthwasonly80,800km,andcivilautomobilesnumberedonly51,000.Inlandwaterwayswereundeveloped,andonly12civilairrouteswereoperative.Postaloutletswerelimited.Themajormeansoftransportwereanimal-drawnvehiclesandprimitiveboats.

新中国成立后，中国政府明确提出首先要创造一些基本条件恢复交通运输。

经过3年的国民经济恢复期，修复了被破坏的交通运输设施设备，恢复了水陆空运输。

1953年起，开始有计划地进行交通运输建设。

在第一个、第二个五年计划和国民经济调整期间（1953—1965年），国家投资向交通运输倾斜，改造和新建了一批铁路、公路、港口码头、民用机场，提高了西部和边远地区的交通运输基础设施覆盖程度，疏浚了主要航道，新开辟了国际、国内水路和空中航线，扩大了邮政网络，增加了运输装备数量。

“文化大革命”期间（1966—1976年），交通运输发展一度受到严重干扰，但设施和装备规模、运输线路仍在增加，特别是针对沿海主要港口压船、压港、压货日趋严重的局面，加快了港口基础设施建设。

在此期间，管道运输也得到了发展。

FollowingthefoundingofthePRC,theChinesegovernmentdecidedtocreatethebasicconditionstorestoretransport.Duringtheeconomicrecoveryperiod（1949-1952）damagedtransportfacilitieswererepaired,andwater,landandairtransportwereresumed.In1953Chinabegantodeveloptransportinaplannedway.DuringtheFirst（1953-1957）andSecond（1958-1962）Five-YearPlanperiodsandtheeconomicadjustmentperiod（1961-1965）Chinatiltedstateinvestmentinsupportoftransport.Itrenovatedandbuiltanumberofrailways,highways,portsandpiers,andcivilairports;

expandedthetransportinfrastructurecoverageinthewesternandremoteregions;

dredgedmajornavigationchannels;

openednewinternationalanddomesticseaandairroutes;

expandedthepostalnetwork;

andincreasedtheamountoftransportequipment.

DuringtheCulturalRevolution（1966-1976）,transportwasseriouslydisturbed,butfacilities,equipmentandrouteskeptincreasing;

inviewoftheseveredelaysinunloadingandtransshipment,andoverstockingatmajorcoastalports,portinfrastructureconstructionwasaccelerated;

andpipelinetransportdeveloped.

1978年，改革开放揭开了中国经济社会发展的新篇章，交通运输步入了快速发展阶段。

中国政府把交通运输放在优先发展的位置，加大政策扶持力度，在放开交通运输市场、建立社会化融资机制方面进行开创性探索，积极扭转交通运输不适应经济社会发展的被动局面。

铁路实行经济承包责任制；

出台了提高养路费征收标准、开征车辆购置附加费以及“贷款修路、收费还贷”等扶持公路发展的三项政策；

公路、水运工程建设项目开始实行招投标制度；

港口率先对外开放，海运业最早实现“走出去”；

民航走上了企业化发展道路，航空运输市场开始形成；

实施邮政管理体制改革，成立中国速递服务公司，恢复办理邮政储蓄业务；

加大交通运输建设投资力度，吸引社会资本参与基础设施建设。

1988年沪嘉高速公路通车，实现中国大陆高速公路零的突破。

Thereformandopening-uppolicyadoptedin1978usheredinanewstageofsocialandeconomicdevelopment,bringingabouttherapiddevelopmentoftransport.TheChinesegovernmentprioritizedtransportdevelopment,increasedpertinentpolicysupport,madepioneeringattemptstoopenwiderthetransportmarketandestablishsocialfinancingmechanisms,andreversedtheadversesituationthattransportwasunabletomatchsocialandeconomicdevelopment.

Chinaimplementedthecontractresponsibilitysysteminrailwayoperation;

issuedthreepoliciesforsupportinghighwaydevelopment,namely,raisinghighwaymaintenancefeeleviedonhighwayusers,collectingvehiclepurchasetax,andbuildinghighwayswithloansandrepayingtheloanswithtolls.Highwayconstructionandwater