三年行动任务清单.docx
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三年行动任务清单.docx
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三年行动任务清单
附件
XXXX有限公司
道路运输行业安全生产专项整治三年行动任务清单
项目
主要内容
牵头单位
责任单位
一、学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
1.安委会安排专题学习,组织观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”专题片,推动学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。
安委会
公司各科室
2.组织开展专题学习,推进教育全员全覆盖。
安全科、公司各科室
3.将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党支部宣传工作重点,开展常态化宣传贯彻和主题宣讲活动;突出安全生产月、法制宣传等重点时段开设专题专栏,积极推进安全宣传“五进”。
办公室、
安委会
公司各科室
4.加强安全监管人才培养,组织开展大培训,提高干部队伍整体素质。
办公室、
安委会
公司各科室
二、落实企业安全生产主体责任
二、落实企业安全生产主体责任
二、落实企业安全生产主体责任
二、落实企业安全生产主体责任
二、落实企业安全生产主体责任
二、落实企业安全生产主体责任
5.全面推行清单制管理。
修订完善道路运输行业安全生产监管权责清单,积极推动安全生产清单制管理,依法依规履行行业安全监管责任;督促指导道路运输领域企业全面制定落实《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》等。
到2020年底前,道路运输领域企业全面实行安全生产责任清单制管理模式;2021年至2022年持续深化、巩固提升,推动形成横向到边、纵向到底、全员覆盖安全生产责任闭环管理体系。
安委会
公司各科室
6.健全安全生产责任制。
结合清单制管理工作,建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,实现安全生产责任全员全岗位全覆盖。
企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,落实一岗双责制度,重点要严格落实以师带徒制度。
做好市级安全文化建设示范企业创建。
建立健全全过程安全生产管理制度,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制和监督考核机制,完善落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和舆论监督等措施。
安委会
公司各科室
公司各科室
7.落实生产安全事故应急处置责任。
针对本单位可能发生的生产安全事故特点及危害,制定完善应急处置救援预案,建立专职或兼职人员组成应急救援队伍,配备与本企业风险等级相适应的应急救援器材、设备和装备等物资,定期组织开展应急运输实战演练和人员、车辆避险自救训练,提高应急处置救援能力。
严格落实事故报告和应急处置有关规定,协同牵头部门共同做好应急救援、事故调查、善后处置等工作。
安委会
公司各科室
8.强化安全生产专项投入。
建立科学的安全生产经费投入机制,保证满足安全生产基本条件所必需的资金投入,依法提取使用安全生产经费,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关法律责任。
安委会
公司各科室
9.强化安全教育培训。
要建立健全安全教育培训制度,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。
安委会
公司各科室
10.持续推进安全生产标准化建设。
督促指导企业按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000—2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面。
安委会
公司各科室
公司各科室
11.建立安全风险辨识评估制度。
要按照有关法律法规标准,针对本企业类型和特点,按照“疑险从有、疑险必研、有险必判、有险必控”的原则,科学制定安全风险辨识程序和方法,定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辨识人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,持续更新完善;按照有关标准规范,考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态,对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估;加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,实现“一企一清单、一岗一清单”。
安委会
公司各科室
公司各科室
12.建立安全风险管控责任制度。
要根据风险辨识评估结果,对风险分级、分类进行科学管理,逐一落实领导层、管理层、公司(分公司)、班组、一线操作岗位的管控责任,从组织、制度、技术、防控、应急等方面对安全风险进行有效管控,达到回避、降低和监测风险的目的。
高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况,动态评估,调整风险等级和管控措施。
2021年底前,要建立起完善的安全风险管控制度。
安委会
公司各科室
公司各科室
13.建立安全风险警示报告制度。
要在醒目位置和重点区域以及风险点位设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施。
对存在重大安全风险的工作场所和岗位操作区,要设置明显警示标志,并强化危险源监测、预警和有效管控;要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全安全生产风险报告制度,接受政府监管和社会监督。
企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,要按照安全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险要及时处置,并定期向相关监管部门报送风险清单。
安委会
公司各科室
公司各科室
14.加强安全隐患排查。
要建立健全以风险辨识管控为主线和基础的隐患排查治理制度,制定符合实际的隐患排查治理工作清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实到岗到人,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查,将排查出的隐患及时录入四川隐患排查信息系统;向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。
安委会
公司各科室
公司各科室
15.严格落实治理措施。
要按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强重大事故隐患治理,并向有关部门报告;制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,在隐患整治期间要严格落实事故防范措施和责任,形成闭环管理。
2020年底前,按照“全员、全过程、全方位”的原则,建立起完善的隐患排查治理制度,保障隐患治理资金投入到位;2021年底前,要完善和用好隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止因漏管失控导致事故发生;2022年年底前,企业隐患排查治理全面走向常态化、制度化、规范化轨道。
安委会
公司各科室
公司各科室
16.建立完善安全承诺制度。
根据省局发布的道路运输安全生产承诺制度,督促指导道路运输企业建立完善企业安全承诺制度;企业主要负责人要结合本企业实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过各种方式途径,向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。
2020年底前,规模以上企业全部建立落实安全承诺制度。
安委会
公司各科室
17.完善落实安全生产诚信制度。
要健全完善并严格落实安全生产诚信评价管理制度、报告公示制度、守信激励制度和失信联合惩戒制度。
安全科
公司各科室
18.全面加强职工安全防护管理。
督全面落实职工安全防护管理责任,定期为从业人员无偿提供和更新符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并如实记录购买和发放劳动防护用品情况;全面贯彻实施全国总工会劳动保护监督检查“三个条例”,建立专兼职结合的工会劳动保护队伍,切实维护企业职工在劳动过程中的安全与健康权益。
安委会
公司各科室
19.健全落实安全生产责任制。
按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”的原则以及《四川省党政领导干部安全生产责任制实施细则》的要求,按照机构改革明确的职责厘清安全生产监管职责边界,严防失控漏管,细化履职行为规范,实行尽职照单免责、失职照单问责,推动行业安全业监管规范化标准化。
安委会
公司各科室
三、道路运输安全整治
三、道路运输安全整治
三、道路运输安全整治
三、道路运输安全整治
三、道路运输安全整治
三、道路运输安全整治
三、道路运输安全整治
20.加快推进安全生产信用管理。
加快健全完善道路运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制,加快推进安全生产信用管理信息化建设,推动行业全面实施安全生产信用管理。
构建完备的企业安全生产信用数据库,建立健全安全生产诚信档案,对存在严重失信行为的单位和个人采取公开曝光、联合惩戒等综合治理措施,不断净化道路运输市场环境。
安全科
安委会
办公室
公司各科室
公司各科室
21.深化重大风险防范化解。
进一步健全完善重大风险排查辨识机制、决策评估机制、防控协同机制和责任追究机制,深入摸排行业重点领域、重点企业、重点环节部位系统性、区域性、突发性安全生产风险,不断建立完善重大风险问题清单,明确细化防控责任、监测监控、防范措施、应急处置等。
安委会
公司各科室
公司各科室
22.深化重大隐患排查治理。
严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号,强力开展重大隐患“清零”行动。
安委会
公司各科室
23.深入开展典型事故警示教育。
深入分析研究道路运输领域近三年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题,举一反三,以案示警,制定切实有效整改措施。
组织开展典型事故整改措施实施情况评估,切实发挥事故教训汲取对道路运输安全生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。
组织企业及员工经常性地开展警示教育,观看学习典型事故案例,增强用事故教训推动安全工作责任感,把事故教训转化为全体从业人员做好安全工作的自觉行动。
安委会
公司各科室
公司各科室
24.开展综合客运枢纽安全治理。
严格落实《综合客运枢纽服务务务规范》《综合客运枢纽换乘区域设施设备配置要求》规定,统筹设置应急通道,且方式间相互连接畅通;落实安检制务规范》,确保安检质量和效率;按需求配备旅客、行包安检设施和人员;枢纽内重点区域设置应急隔离区。
应建立应急指挥管理协调机构或工作机制,制定枢纽总体应急预案;在综合客运枢纽换乘区域应设置防恐防爆、视频监控、安全消防等设备,以及信息板、导向标志和广播通信设备等。
营运科
有关科室
25.提升道路运输应急能力。
健全应急管理机制,推动行业应急管理融入地方应急管理体系,积极建立多部门联动、跨区域联动、多方式协同、平战结合的道路运输应急救援体系。
持续推进道路运输应急指挥系统建设,有效提升道路运输综合应急指挥中心辅助决策和调度指挥能力。
定期开展应急演练,强化非预设场景应急演练和实战演练,提升风险防范能力。
督促指导企业完善优化应急预案,强化企业全员应急意识和应急处置技能,促进全员事故防范能力的提升。
安委会
公司各科室
26.加强从业人员安全教育培训。
督促建立安全生产知识、技能教育培训制度,不断提高员工安全生产意识和安全素养。
切实开展新进人员入职培训、在职人员继续教育、关键岗位(安全管理、驾驶员、监控人员)人员重点培训教育,明确各岗位上岗要求。
科学设置行业一线岗位人员资质能力培训课程,合理制定培训计划,切实保证培训质量,严格考核把关,实施针对性补充培训。
安委会
公司各科室
27.强化安全生产宣传与警示教育。
建立健全安全生产宣传教育体系,加强对从业人员、社会公众的安全意识、法治意识、责任意识、防护意识的宣传教育,制作和发放道路运输生产事故警示教育录,加强新媒体在道路运输生产安全社会宣传教育上的应用,推进“微安全”文化品牌建设。
安委会
公司各科室
28.构建共建共治体系。
建立健全与区安委会、区道安办、交警二大队联席会议工作机制,整合部门行业资源,凝聚交通治理合力。
加强部门协同联动,强化资
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- 三年 行动 任务 清单