2021年全市法律援助基础建设年活动实施方案与市水利工程建设领域项目信息公开工作方案范文.docx

2021年全市法律援助基础建设年活动实施方案与市水利工程建设领域项目信息公开工作方案范文.docx

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2021年全市法律援助基础建设年活动实施方案与市水利工程建设领域项目信息公开工作方案范文

全市2021年法律援助基础建设年活动实施方案范文稿

　　为深入贯彻第五次全国法律援助工作会议和省、市司法行政工作会议精神，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步夯实全市法律援助基础，全面提升法律援助管理水平和服务水平，实现法律援助工作良性循环发展目标，根据《x省司法厅关于开展全省法律援助基础建设年活动的实施意见》，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为统领，按照法律援助工作良性循环发展的要求，以维护困难群众合法权益为主线，以进一步加强法律援助基础建设工作为着力点，提高全市法律援助工作的整体水平，为维护社会稳定、构建和谐x、实现x跨越赶超目标作出新贡献。

　　二、工作目标

　　通过开展法律援助“基础建设年”活动，全面夯实我市法律援助工作的保障基础、工作基础和社会基础，推进全市法律援助工作实现六个方面提高，即机构建设水平进一步提高，保障水平进一步提高，服务质量进一步提高，信息化应用水平进一步提高，监督管理水平进一步提高，社会声誉进一步提高。

　　三、主要任务

（一）大力加强保障基础建设。

1、规范法律援助机构性质，配齐、配强法律援助机构人员，不断提升法律援助的服务能力；2、确保法律援助经费的规范使用，保障法律援助工作正常开展；3、建立法律援助经费常态增长机制，确保法律援助事业与经济社会协调发展；4、完善乡镇法律援助工作站、村（居）法律援助联络点等网络建设，方便困难群众获得便捷高效的法律援助服务；5、加强法律援助机构的硬件投入，全面应用法律援助信息管理系统，逐步实现市法律援助中心、县（区）法律援助中心、乡（镇）法律援助工作站联网运作，在全市范围内实现办案信息网上录入、办案流程网上管理、办案活动网上监管、办案质量网上评估，加强对信息系统资源的利用和功能完善，以信息化建设牵引和保障业务工作向前发展。

（二）切实强化工作基础建设。

1、严格贯彻执行《法律援助条例》、《x省法律援助条例》和其他法律援助规范性文件，促进法律援助工作发展；2、狠抓法律援助日常工作管理，进一步健全和完善各项管理制度，形成高效便捷、运行规范、台帐明晰的常态工作机制，努力做到服务过程程序化、服务方式规范化、服务质量标准化；3、加强法律援助监督管理体制建设，进一步完善和落实点援、听庭、回访、归档管理和质量检查制度，畅通投诉渠道，加大查处力度，严格责任追究，努力提高法律援助质量，促进法律援助工作实现良性循环发展。

　　（三）切实强化社会基础建设。

1、努力争取党委、政府的支持，将法律援助纳入当地经济和社会发展规划，纳入党和政府主导的维护群众权益机制，推动法律援助政府责任进一步落实；2、继续加大法律援助的宣传力度，扩大法律援助的社会影响，营造出推动法律援助事业健康发展的社会环境；3、广泛动员社会力量参与和支持法律援助工作，鼓励社会各界对法律援助活动提供捐助；4、加强对法律援助志愿者的管理，充分发挥其应有的作用；5、加强对设在工会、共青团、妇联、残联等部门法律援助工作站的管理，形成工作合力和常态化工作模式。

　　四、实施步骤

　　“基础建设年”活动从x年4月至x年12月。

整个活动分三个阶段：

（一）准备阶段（4月-5月），各县（区）根据方案要求，认真学习全省法律援助基础建设年会议精神和全省法律援助基础建设年活动考核验收标准，对照标准，逐条理清本地法律援助工作规范化方面存在的问题，制定工作计划，部署工作任务。

（二）实施阶段（6月-10月），各县（区）按照省、市的实施意见和实施方案，针对存在的具体问题，列出解决的时间表。

市局将对各县（区）工作开展情况定期进行监督、指导和通报。

　　（三）总结阶段（11月-12月），各县（区）要认真总结“基础建设年”活动所取得成效，于12月1日前向市局上报总结材料，并做好迎接省厅考评工作。

　　五、方法措施

　　一是要积极争取党委、政府和有关部门的支持。

要定期主动向当地党委、政府汇报法律援助工作，推动“三个纳入”要求的贯彻落实，要大力加强与编制、人事、财政等部门的协调，积极争取支持，从根本上解决制约法律援助事业发展的机构、编制和经费等基础性问题。

　　二是要统筹内部资源解决问题。

要举全系统之力，充分利用现有资源，认真解决好法律援助监督管理、人力资源、办公条件等方面存在的问题；各级法律援助机构要切实加强自身的队伍建设、信息化建设和制度建设，做到制度管人，制度管事，规范实施法律援助。

　　三是要强化信息数据上报监督工作进度。

活动中要确定专人负责信息宣传工作，客观、真实、及时向上级业务主管部门报送工作信息。

要准确、全面、及时地做好法律援助数据统计和报送工作，通过数据分析、研究，总结、指导工作，提高工作质量和工作水平。

　　四是要整合社会资源参与法律援助工作。

各级法律援助机构要增强工作主动性，广泛动员社会力量参与法律援助工作，切实把《x省法律援助条例》中规定的有关社会力量应当支持和配合法律援助工作的内容贯彻落实到位。

　　六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

开展“基础建设年”活动是深入贯彻落实科学发展观、保障和实现社会公平正义、贯彻落实中央"保增长、保民生、保稳定"决策部署的重要举措，也是推动我市法律援助工作良性循环发展的必然要求。

各县、区司法局一定要从政治和全局的高度，进一步增强做好新形势下法律援助工作的责任感、使命感，以开展“基础建设年”活动为契机，抓住机遇，迎接挑战，推进法律援助工作跨上新台阶。

（二）加强领导，抓出实效。

市局成立x市法律援助基础建设年活动领导小组，沈自怀局长任组长，x、x、x、x副组长，领导小组下设办公室，办公室设在x市法律援助中心，负责活动开展和督查工作。

各县（区）司法局要加强对“基础建设年”活动的组织和领导，要建立工作责任制，明确目标任务，根据本辖区法律援助基础建设现状，对存在的问题制定出切实可行的解决方案。

要把“基础建设年”活动与推进三项重点工作、“法律援助便民服务”、实现法律援助良性循环发展结合起来。

要认真解决好当前制约本地法律援助工作发展的主要问题，夯实法律援助工作的基础，确保“基础建设年”活动取得实实在在的成效。

县（区）法律援助中心和乡镇法律援助工作站要及时收集资料，建立“基础建设年”活动档案，确保活动资料健全完善。

　　（三）加强宣传，营造氛围。

要认真组织好各种以“基础建设年”活动为主题的宣传工作，充分运用报刊、电视、广播、网络等各类宣传平台，内宣与外宣并举，大力宣传“基础建设年”活动的意义、措施和成效。

要明确年度和各个时段的宣传重点和重点宣传领域，努力营造出良好的社会舆论氛围。

2021年市水利工程建设领域项目信息公开工作方案范文稿

　　根据市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组《x市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作实施方案》（合治〔xxxx〕x号）的要求，为扎实做好全市水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作，现制定如下实施方案。

　　一、工作目标

　　xxxx年x月底前，制定和发布x市水利工程建设领域项目信息公开目录和信用信息目录，依托x水务局网站建立“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，集中开展信息公开工作。

加强行业信用信息的公开共享，重点做好从业单位和从业人员不良行为信息的公开，探索和完善水利工程建设领域诚信体系的守信激励制度和失信惩戒制度。

总结有效做法和成功经验，按时上报市专项治理工作领导小组办公室。

　　二、工作原则

（一）统筹规划，整合资源。

从水利实际出发，充分利用网络，统筹规划，积极推进水利工程建设领域项目信息公开和共享。

（二）统一规范，突出重点。

按照省市出台的统一的信息公开共享规范和基本指导目录要求，建设全市“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，及时、准确、完整地发布公开信息，提供信息公开共享服务。

　　（三）点面结合，分级实施。

采取点面结合的方式，选择x县水务局作为试点单位，积极探索适用于我市水利行业特点的成功做法和建设经验，为整体推进全市水利项目信息公开实施工作奠定基础。

　　三、工作任务和责任单位

（一）编制和发布水利工程建设领域项目信息公开和信用信息目录，明确公开的内容、范围和形式。

按照市《工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）》和《工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》的要求，结合我市水利实际，制定和发布具体的信息公开规范指导意见，明确信息公开的内容、形式、责任主体及相关要求，规范有序地推进项目信息和信用信息公开共享的实施。

　　制定和发布《x市水利建设项目建设管理信息公开实施意见（试行）》。

　　责任单位：

建管处

　　协助单位：

监察室

（二）建立“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，大力推进信息公开。

按照省《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范（试行）》的要求，依托x市水务局网站建立“水利工程建设领域项目信息公开专栏”，实现页面展现、信息导航、访问权限等发布、管理及服务功能。

积极收集我市水利行业政府投资或使用国有资金的水利工程建设项目，根据基本指导目录和水利部门规范指导意见要求，按照“谁审批，谁发布，谁主管，谁发布”的原则，做好信息采集、制作发布、公开和共享服务工作。

　　1、项目范围：

政府投资和使用国有资金xxx万元以上的水利项目。

　　2、时间要求：

审批、核准项目信息公开xxxx年x月x日以来审批和核准的水利项目，建设项目管理信息公开xxxx年x月x日以来开工仍在建设的水利项目。

　　责任单位：

规计处、建管处、城乡水利处

　　协助单位：

办公室、监察室

　　（三）构建统一项目信息公开服务平台，探索实行公开信息整合服务。

协助市国资委，《x项目公开网》与x市《水利工程建设领域项目信息公开专栏》实现链接，初步构建起全市范围内水利项目公开信息整合发布的服务体系。

　　责任单位：

办公室

　　（四）促进从业单位和从业人员不良行为信息公开共享，建立和完善守信激励制度和失信惩戒制度。

　　1、根据水利建设行业诚信体系建设的需要，结合我市实际，围绕从业单位和从业人员的信用管理，制定《x市水利工程建设领域信用管理实施细则（试行）》，对水利行业信用信息采集、审核、发布、更正和使用、良好行为和不良行为认定、信誉评价管理等作出相应规范。

　　责任单位：

建管处

　　协助单位：

监察室

　　2、根据《x市工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》和《x市水利行业项目建设领域信用管理实施细则（试行）》等相关规定，及时采集相关信息，在x市“水利工程建设领域项目信息公开专栏”上发布，实现信用信息公开和共享。

其中良好信用信息和不良信用信息采取xxxx年x月x日以来的信息，其它信用信息以xxxx年xx月xx日的信息为基准。

　　责任单位：

建管处

　　协助单位：

办公室、监察室

　　3、积极探索完善工程建设市场准入和退出机制，加强守信激励和失信惩戒，推进守信激励制度和失信惩戒制度建设。

　　责任单位：

建管处

　　协助单位：

城乡水利处、监察室

　　四、有关工作安排

（一）制定方案。

根据市试点工作总体要求，制定我局试点工作方案，xxxx年x月xx前，报省水利厅和市工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。

（二）完成时间。

xxxx年x月xx日前，完成《x市水利建设项目建设管理信息公开实施意见（试行）》、《x市水利工程建设领域信用管理实施细则（试行）》的编制和发布，基于x水务局网站，完成“水利工程建设领域项目信息公开专栏”建设工作；x月xx日开始，正式在专栏上发布项目公开信息和信用公开信息；同时建立统一的项目信息公开共享整合服务平台。

　　（三）进度要求。

试点工作期间，局专项治理办公室每月xx日前，以书面形式向市领导小组办公室上报试点工作进度和情况。

x月下旬配合做好迎接省领导小组办公室开展的试点工作检查。

　　（四）工作总结。

xxxx年x月下旬，形成试点工作