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常务副主任不是由业主项目部经理担任,扣2分;
安委会成员未包括监理、设计、施工单位和项目部人员,扣2分;
因人员变动,未及时调整安委会成员,扣2分。
业主项目部人员配备不符合要求、未设安全管理专责,扣5分。
业主项目部经理、安全管理专责未每两年至少接受一次公司或网省公司组织的基建安全培训,每人扣3分。
2
项目安全策划管理
开工前,未编制《项目安全文明施工总体策划》或《建设管理纲要(安全部分)》,扣5分;
策划或纲要未经审批,扣2分;
策划或纲要未结合本工程建设的实际特点编制,扣2分。
未按规定时间召开安委会会议,每次扣2分;
安委会主任(常务副主任)未主持安委会会议,每次扣1分;
安委会会议签到不齐全,每人次扣0.5分。
安委会会议未形成会议纪要,并分发至各参建单位,每次扣1分。
-0.5分,会议签到不齐全
开工前,未审批施工项目部输变电工程施工安全管理及风险控制方案、审查施工项目部编制的工程施工安全强制性条文执行计划、审批安全监理工作方案(安全监理实施细则),每项扣2分。
安全管理制度、台账不齐全,每缺一项扣2分;
安全管理制度针对性不强,每项扣1分;
制度引用的规范、标准失效,每款扣1分。
工程开工前,未向施工单位提供作业环境范围内可能影响施工安全地下管线、设施等相关资料,并提出保护措施要求,扣5分。
未对深基坑、高大模板及脚手架、重要的拆除爆破等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案(含安全技术措施)进行签字认可,扣3分。
未对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目专项安全技术措施进行备案,扣1分。
3
项目安全风险管理
20
工程开工前,未组织项目设计单位对施工、监理单位进行项目作业风险交底及风险点的初勘工作,扣3分。
未审查施工项目部编制的《三级及以上施工安全风险识别、评估、预控清册》及动态风险计算结果,扣3分。
未对三级以上风险作业的控制工作进行现场监督检查,并对四级及以上风险作业《电网工程安全施工作业票B》进行签字确认,扣3分。
在建设过程中,未通过日常安全巡查、每月例行安全检查、专项安全检查等活动,检查项目风险控制措施落实情况,扣3分。
未按要求组织进行项目安全文明施工标准化管理评价工作,每次扣10分。
(该评分项目适应于网、省公司和直属单位抽查和督查)
安全文明施工标准化管理评价无整改反馈记录,扣5分。
4
项目安全文明施工管理
未对各监理、施工单位安全资质、相关人员的安全资格、安全管理人员到位情况进行监督检查,满足安全管理需要,每项扣3分。
未分阶段审批施工项目部编制的安全文明施工装备设施报审计划,对进场的安全文明施工设施进行审查验收,缺一项扣2分。
未按规定向施工项目部支付现场安全生产费用,扣3分。
未采用隐患曝光、专项整治、奖励处罚等手段,促进参建单位做好现场安全文明施工管理,扣2分。
5
项目分包安全管理
15分
未审批和备案施工单位申报的项目分包计划申请,扣3分;
未监督检查分包安全协议的签订,分包安全协议未签订,扣2分;
未组织开展工程项目分包管理检查,扣5分。
对不满足要求的分包队伍,未实行停工整顿或清退措施,扣5分。
未定期分析上报工程分包管理信息,扣2分。
-2分,未定期分析上报工程分包管理信息。
6
项目安全应急
管理
未组建工程项目现场应急工作组,扣5分。
现场应急工作组值班人员及通讯方式未在施工现场公布,扣2分。
开工前,未能督促施工项目部制定和完善应急处置方案,每项扣1分。
未组织监理、施工项目部有关人员开展方案评审,每项扣1分。
未组织监理、施工项目部开展应急救援知识培训和应急演练,扣3分。
7
项目安全检查
15分
未按要求组织项目季度、月度、季节性安全检查,每次扣3分。
未按要求组织开展专项安全检查,每次扣3分。
各类安全检查无整改通知、无整改反馈,每次扣3分。
未定期召开月度工地安全例会,每次扣2分。
未利用数码照片资料进行安全过程控制,扣3分;
数码照片不符合要求的,扣1分。
-1分,数码照片不规范
未配合上级单位开展各类安全检查,按要求组织自查,编制自查报告(包括检查问题及整改结果反馈),监督责任单位对检查提出问题的整改落实,每次扣3分。
100
96.5分
表Ⅱ—SBD:
输变电工程监理项目部安全文明施工标准化管理评价表
本评价标准表“重要度”内容中,标“★”号的为必查内容
序
号
评分项目
评分标准
组织机构及资源配置
未建立以总监为第一责任人的安全监理工作体系,扣5分。
总监未经建设单位同意承担多项工程监理工作,扣2分。
监理工程师无有效资格证,扣2分。
未配备安全监理工程师,扣5分。
安全监理工程师未按规定经过安全教育培训,扣2分。
项目监理部人员配置不能满足要求,扣2分。
总监和安全监理工程人员调整未征得建设单位同意,并书面报建设单位和承包单位,扣2分。
未明确各级监理人员的安全监理工作职责,扣2分。
未配备必要的办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备(工具),扣5分。
-2分,交通、办公用品不全
未配备齐全有效的安全法律、法规、技术标准、规范和操作规程等安全监理依据性资料,每缺一项扣0.5分。
安全监理工作策划
《监理规划》中未编制针对性安全监理工作内容,扣2分;
未编制《安全监理工作方案》(安全监理实施细则),扣5分;
未报业主项目部审批、未抄送施工单位,扣3分;
细则针对性不强,扣2分;
监理项目安全文明施工目标不明确,与业主项目部目标不一致,扣3分;
未建立健全安全监理工作制度,缺一项扣2分;
制度针对性、操作性不强,每项扣1分。
引用基建安全规程、规范、标准失效,每款扣2分
文件审查
20分
未审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效,扣2分。
未审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致,扣2分。
未审查施工项目部施工安全管理人员,特种作业、特种设备作业人员资格证明文件,扣2分。
未审查施工单位《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》及其《安全文明施工设施配置申报单》,扣2分
未审查施工安全管理制度、施工组织是否满足工程建设安全文明施工管理的需要,扣2分。
未审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程专项施工方案,每项扣5分。
未审查施工单位《输变电工程施工安全强制性条文执行计划表》,扣5分。
未审核《输变电工程施工强制行条文执行记录表》,扣2分。
未审核施工项目部报送的《安全文明施工设施进场验收单》,每项扣1分。
未审查施工承包商大、中型起重机械等特种设备的安全检验合格证、安装(拆除)资质证明文件,扣2分。
未审查进场设备、工器具、安全防护用品(用具)的安全性能证明文件,扣5分。
未审查《现场应急处置方案》、关键项目或关键工序、危险、特殊作业安全施工措施/作业指导书及危险源辨识评价和预控措施,每项扣2分。
经审查的单位资质、人员资格证书或经审查的文件、措施方案仍存在明显疏漏或缺陷的,每项扣1分。
安全
检查签证
大中型起重机械、重要脚手架、施工用电、水等力能设施,交通运输道路和危险品库房等重要设施未在使用前进行检查签证,每项扣2分。
未对工程项目开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动等重大工序转接进行检查签证,每项扣2分。
安全检查管理
未定期组织开展安全检查,每次扣2分。
对各项安全检查未监督整改闭环,每次扣2分
未利用数码照片资料进行安全过程控制,扣5分。
数码照片采集不符合要求,扣3分。
未按规定填写工程施工安全强制性条文执行检查表,扣5分。
未对工程重要及危险的作业工序及部位实施旁站监理,每项扣2分。
分包安全管理
未审核工程项目分包计划申请,并报业主项目部审批,扣2分。
未审查分包资质、业绩并进行入场验证,扣2分。
-1分,未动态核查进场分包商的人员配备、施工机具配备、技术管理等施工能力
未审查分包合同、安全协议,扣2分。
未动态核查进场分包商的人员配备、施工机具配备、技术管理等施工能力,扣2分。
未审批专业分包队伍的施工组织设计、安全施工方案等,每项扣2分。
监理例行安全检查中,发现施工分包管理中存在的问题未及时提出整改要求实施闭环管理的,每项扣2分
未督促检查施工项目部对分包商人员的安全教育培训和考试情况,扣2分
未每月将分包管理情况报建设单位,扣2分。
-2分,未及时上报分包情况
安全风险与应急管理
未审核施工项目部编制的《三级及以上施工安全固有风险识别、评估、预控清册》、《作业风险现场复测单》及动态风险计算结果,扣2分。
未对三级及以上风险作业实施监理旁站,并确认《输变电工程安全施工作业票B》中的风险控制项目,扣2分。
未会同施工项目部开展现场应急处置预案演练,每项扣2分。
未定期开展监理项目部安全文明施工标准化管理评价,对存在问题进行闭环整改,每次扣2分。
未参加业主项目部组织的项目安全文明施工标准化管理评价,督促施工项目部对存在问题进行闭环整改,每次扣2分。
8
监理记录及总结
安全监理记录缺漏、不能反映安全监理工作实施情况,扣2分。
监理月报未反映当月安全健康环境状况和存在的隐患及整改措施,扣2分。
未按规定定期召开安全例会或记录不全,扣2分。
未及时传达、贯彻上级有关安全生产的法律、法规、文件精神和要求,扣2分。
《监理工作总结》中未对监理项目部安全管理工作进行总结评价,扣2分。
100分
94分
表Ⅲ—SBD:
输变电工程施工项目部安全文明施工标准化管理评价表
标
准
分
组织
机构
10
项目经理未取得工程建设类相应专业注册建造师资格证书,未持有省市政府主管部门颁发的安全管理资格证书,未持有网省公司颁发的
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