县工商局2021年上半年工作总结文稿.docx
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县工商局2021年上半年工作总结文稿
2021年上半年,县工商局党组认真学习贯彻落实党的__大精神,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委经济工作会议、县政府全体会议和省、市工商行政管理会议的安排部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以深入开展“转变作风改善发展环境建设年”和“深化‘放管服’改革工作突破年”活动为主线,以深化商事制度改革为抓手,以法治工商建设为保证,以信息化建设为支撑,进一步增强服务观念、完善制度、转变理念、强化融合,构建以信用监管为核心的新型监管模式,营造了有利于创业创新的市场环境,确保了“十三五”工商事业顺利开展。
(一)非公企业党建有效覆盖。
非公党建工作以深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化为主线,以扩大“两个覆盖”,发挥“两个作用”为重点任务,进一步深化非公党组织“三岗联创”活动,加强教育培训,突出示范培育,完善制度机制,夯实基层基础,创新覆盖方式,全力巩固提升非公党建工作整体水平。
加强领导,精心谋划。
县非工委和各党建站签订了《非公党建工作目标责任书》,制定了《全县非公企业开展“两学一做”学习教育制度化常态化实施方案》,把学习教育和基层党建重点任务列入党建责任清单,先后召开专题工委会、党组会、推进会,做到党建工作和工商业务工作同安排同部署,两手抓两不误。
强化措施,靠实责任。
针对县委组织部领导在调研工作中指出的职能发挥不够、衔接协调不到位、党组织覆盖率统计口径不一致、党建与业务工作“两张皮”等问题,补短板、抓规范、促提升,对全县非公企业从组建、党员队伍管理等方面全面进行了一次横向到边、纵向到底的“大排查”“回头看”,进一步夯实工作基础,全面推进“两个覆盖”。
以“四抓四促”为举措,有效推动了我县非公企业党建工作。
截止目前,全县应建党组织法人企业xxx户,新组建党组织x个,非公企业党组织累计xx个,其中单独组建xx个,联合组建xx个,覆盖企业xxx户,覆盖率达到xx%。
党建工作与业务工作深度融合,做到“三结合”。
把党建工作与目前的督促市场主体年报工作相结合,做到了两手抓两推进;把企业回访检查与“双找双培”活动相结合。
查找“口袋党员”x名,排摸发现入党积极分子xx名,如期进行了培训。
开展非公党建工作与服务企业发展相结合,有效促进“两学一做”学习教育活动的深入开展,以点带面,发挥示范引领作用。
夯实工作基础,有效推动两个覆盖。
对“僵尸企业”“影子公司”“空壳企业”进行了清理核查。
建立了比较完善的“三簿台帐”“三类表册”,为提升“两个覆盖”奠定了精准的基础数据。
坚持问题导向,破解工作难题。
对x个软弱涣散党组织,采取“一支部一对策”方式和“四定”措施,着手整顿提升。
把组织开展“三岗联创”活动作为非公企业“两学一做”学习教育的主要载体和破解“两个作用”发挥难题的有力举措。
(二)商事登记制度改革和“四办”改革落实助推非公经济发展有新成就。
一是大力推进登记注册便利化。
继续推行注册资本认缴制、“先照后证”、简化住所登记条件、推行“多证合一、一照一码”、电子营业执照等多项改革措施。
x月x日起,全面实行注册登记独任审核制,(即受理和审核由一个工作人员独立完成当场核发营业执照的制度),进一步简化了审批环节。
自xxxx年x月xx日推行“多证合一、一照一码”改革全面实施以来,我县共颁发“多证合一”电子营业执照xxx份。
截至目前,新发展私营企业xxx户、认缴注册资本x.xx亿元,从业人员xxx人;个体户xxxx户、资金数额x.xx亿元,从业人员xxxx人;农民专业合作社xxx户、登记出资额x.xx亿元,成员xxx人,全县三类市场主体总量达xxxxx户(其中企业xxxx户,农民专业合作社xxxx户,个体工商户xxxxx户)。
二是进一步推进市场主体年报制。
确保各类市场主体及时、准确公示年报信息。
截止x月xx日,企业、农民专业合作社、个体户年报率分别为xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%。
三是大力推行“双告知一承诺”。
我局全面施行“双告知一承诺”制度,窗口工作人员在办理登记注册时,对新设立和变更的经营范围涉及工商登记后置审批事项目录的,在口头告知的同时还发放《市场主体登记信息告知函》,告知申请人需要申请审批,方可开展经营的项目。
文书一式两份,一份给予申请人,一份抄告相应的审批部门,同时由申请人书面承诺在取得审批前不擅自从事相关经营活动。
截止目前,共办理各类“先照后证”市场主体xxx户,签署承诺书xxx份,向相关审批部门送达告知书xxx份。
四是全力推动“个转企”工作和股权出质登记。
引导社会各界兴办各类市场主体,促进个体工商户增加总量、转型升级为中小企业,共登记“个转企”xx户。
以企业动产抵押物登记为载体,破解小微企业普遍存在的融资难题,共办理动产抵押登记x件,债权金额达xxxx万。
五是深入开展商标战略,引导企业走自主创牌之路。
牵头拟定并报政府办印发《关于深入实施商标品牌战略的实施意见》(通政办发[xxxx]xxx号)文件。
建立义岗、陇山、榜罗商标品牌指导站x个。
xxxx年第一季度,新增注册商标xx件,全县累计拥有有效注册商标xxx件,xx省著名商标x件。
由通渭县土特产行业协会申报的“通渭苹果”经国家工商总局商标局正式受理并下发受理通知书。
“通渭苦荞麦”已经国家质监总局批准地理标志保护产品,目前正在抓紧申报地理标志证明商标。
(三)市场监管工作有新成果。
截止目前,全县工商系统查处各类市场违法违章案件xx件(其中查处罚款万元以上大要案件x件,罚款千元以上案件xx件),总案值xx.xx万元,罚没款入库xx.xx万元。
今年上半年我局的市场监管和行政执法工作有以下五个特点:
一是开展“双打”(打击商标侵权、打击假冒伪劣商品)专项行动。
为进一步保护注册商标专用权,严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为,维护公平竞争的市场秩序,今年我局把“双打”工作抓在手上,全面开展此项工作。
x—x月份,已查处商标侵权案x件,罚没款入库x.x万元。
查处制售假冒伪劣商品案xx件,罚没款入库xx.x万元。
查处侵犯“阿尔泊斯”糖注册商标案x件,罚款xxxx元。
没收侵权“牛栏山”注册商标白酒xxx件,总标值达x.xx万元。
没收侵权仿冒“露露”牌商标标识的杏仁露xx件xxxx罐。
二是开展煤炭市场专项执法行动。
为了让消费者用上质量合格的商品煤,进一步做好大气污染防治工作,按照省市工商局和县委县政府关于规范煤炭市场秩序、加强监督管理工作的有关要求,强化流通环节煤质监管,维护煤炭市场经营秩序。
按严把市场准入、严抓市场监管、严查涉煤案件的“三严”工作要求和“对无照经营取缔、对检测出的燃煤超标问题查处率达到两个xxx%”工作目标,组织执法人员从严核查煤炭经营者的注册登记资料,依法办理审批事项。
对准入的煤炭经营者的信息及时报送相关职能部门备案监管。
在摸清市场底数、完善监管台账、严查索证索票的同时,重点清理整顿了城区煤炭经营户。
共检查煤炭经营户xx户(家),抽样送检生活用煤样品xx个批次,对xx个不合格经营户进行了立案查处,罚没款入库x.x万元。
三是开展钢材市场专项整治行动。
为严厉打击流通领域经销假冒伪劣钢材的违法行为,维护公平有序的市场环境,今年x月,局所同时行动,在全县范围内集中开展了钢材市场专项整治行动。
针对我县彩钢板(金属面聚苯乙烯夹心板)热销致该产品鱼目混珠的实际情况,重点检查其主体资格、商品质量准入与自律制度建设,对进销台账以及钢材的外形尺寸、重量偏差、机械物理性能等项目进行检查。
抽样送检钢材样品xx个批次,其中彩钢板(金属面聚苯乙烯夹心板)样品x个,共出动执法人员xx人次,执法车辆xx车次,检查钢材销售门点xx个(家),立案查处x起,罚没款入库x.x万元。
四是开展“红盾护农”打假专项行动。
为保障广大农民群众用上放心农资,今年春播期间,局所及时成立红盾护农执法队,深入全县xx个乡镇,对所有农资经营户进行排查摸底,通过落实“经济户口”制度、“一户一档、一簿一账”档案、“两账两票一卡一书”、农资商品进销货台账和索证索票制度,督促农资经营主体建立自律制度达xxx%,使问题农资可追溯,严防假劣农资流入市场。
同时加大对农资商品质量的抽检力度,抽样送检各类化肥样品xx个批次,地膜x个批次,检查农资经营户xx家(户)次(其中农民专业合作社xx家次),出动执法车辆xxx车次、执法人员xxx人次,查处不合格化肥案xx起,罚没款入库x.xx万元。
五是开展成品油市场秩序大检查。
检查是否办理了《营业执照》、是否有商务部门颁发的《成品油零售经营批准证》和安监部门颁发的《危险化学经营许可证》,查处无照经营x户;检查索要供货方的生产许可、营业执照复印件、检验报告、进货发票和进、销货台账等情况,查出索证索票不全者x户;对索证索票不全、质量可疑的汽油、柴油、防冻液、机油等商品,依据《流通领域商品质量抽查检验办法》的规定,邀请第三方检测机构参与,抽取样品进行质量检测。
此次专项整顿行动出动执法人员xx人次,出动执法车辆xx车次,检查成品油经营主体xx家(户),抽取各类成品油样品xx个批次,其中柴油x个批次,汽油x个批次,机油、防冻液各x个批次。
(四)双随机一公开监管工作有序推进。
我局坚持依法监管原则,严格依据有关法律法规,落实监管责任,规范事中事后监管,确保事中事后监管依法有序进行,推进随机抽查制度化、规范化,采取“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查办法,建立抽查“一单两库一细则”(一单:
抽查事项清单公示单,两库:
执法检查人员库、市场主体名录库,一细则:
工作细则)“双随机”摇号抽查机制。
随机抽取检查名单和检查人员。
规范抽查检查内容,一年进行x次对市场主体的不定向抽查,上半年进行了经营行为抽查,下半年计划进行公示信息和经营行为相结合抽查。
完善抽查检查程序。
严格依照工商行政管理相关法律、法规和规定进行。
采取不定向抽查和定向抽查相结合的办法。
上半年共组织了“双随机一公开”抽查活动x次,抽查各类市场主体xxx户,分别为农资市场抽查xxx户,现已全部检查完毕,发现经销不合格化肥案xx件,全部依法进行了处罚;成品油市场跨部门联合抽查x户,抽取成品油xx个批次,目前检验结果还未出来;市场主体经营行为和公示信息抽查xxx户,目前各执法机构检查工作正在进行。
(五)打击非法集资和创建“无传销城市”工作有新举措。
一是全面开展打击非法集资行动,维护正常的金融秩序和社会稳定。
为了深入贯彻落实市、县__关于xxxx年开展防范和处置非法集资的相关文件精神,按照《xxxx涉嫌非法集资风险排查》(定工商发(xxxx)xx号)《通渭县xxxx年防范非法集资宣传月活动工作方案的通知》(通处非办发〔xxxx〕x号)的要求,我局高度重视,立即部署在全县范围内集中开展防范打击非法集资行动。
切实做好xxxx年全县防范非法集资宣传教育工作,在“x.xx”、“x.xx”、“x.xx”等活动中我局在文化广场设立咨询台和资料发放台,发放打击非法集资宣传资料x万份,提高社会公众的法律金融知识和风险防范意识,做到以防为主、防打结合,从源头上遏制非法集资活动。
同时,我局组织执法人员对x户投资类公司和小额担保公司的经营活动随时监控排查,严禁发生借高额回报名义的吸储活动。
二是积极开展创建“无传销城市”工作。
在县委、县政府的正确领导和省市工商局的业务指导下,按照县委政法委的总体安排和市“创建无传销城市领导小组”的总体部署,我局精心组织,周密部署,全面开展了“无传销城市”创建工作,健全组织,靠实责任。
督促县、乡(镇)、村三级均成立打击传销领导小组。
并且县、乡(镇)村三级层层签订打击传销和创建“无传销县”(乡村)目标责任书,公安、工商部门局所两级签订责任书。
制作创建无传销乡镇(村、社区)区域图,划定打传工作责任区。
目标管理,措施得力。
印发了全县创建“无传销县”活动实施方案和各职能部门工作职责。
明确总目标、具体目标、目标值和目标监控。
科学管理,动态监控。
以工商所的“经济户口”及派出所的“户籍管理”系统为平台,建立流动外来人员登记制度和涉嫌传销
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