级师资队伍建设专项经费项目绩效自评报告Word格式文档下载.docx
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负责义务教育的统筹指导,推动义务教育均衡进展,增进教育公平;
指导全省教育督导工作;
组织编制省级教育部门经费预决算草案,按规定负责省级教育经费的治理;
主管全省教师治理工作;
指导各级各类学校学籍学历治理;
指导各级各类学校的德育、体育卫生、文化艺术、社会实践、国防教育、平安等工作;
指导全省学校条件装备、校办产业和基建工作等;
指导和谐职业教育和成人教育的改革与进展,指导职业院校专业建设、教育教学治理和基础能力建设;
指导高等学校开展教育教学改革、学科专业建设和教育教学治理工作,会同省进展和改革委员会、省财政厅等部门组织开展重点建设高等学校工作;
主管束师工作,指导教育系统人材队伍建设。
(二)项目大体情形
2016年省教育厅组织省级中小学教师培训包括乡村教师校长培训、高中校长教师培训、特教教师校长培训、幼儿园教师省级培训和重点县师资帮扶,打算从2016年3月到2017年9月培训人。
今年度培训由福建教育学院、福建省幼儿师范高等专科学校、福建师范大学、泉州幼儿师范高等专科学校、泉州师范学院、闽江师范高等专科学校、福建广播电视大学、闽南师范大学、福建师范大学福清分校、集美大学、福建省一般教育教学研究室等11所院校(单位)一起承担。
2021年4月,我厅制定《福建省师资闽台联合培育打算实施方案》(闽教人〔2021〕37号),着力推动“师资闽台联合培育打算”,打算从2021年起,用三年左右时刻,投入6000余万元,引进台湾优质教育资源,为我省应用型本科高校、职业院校培训学科(专业)骨干教师和治理干部3000名,重点培育我省产业进展及自贸区建设需要的高层次人材。
2021年10月,我厅在前期充分调研的基础上,科学计划、合理布局,在省内和台湾高水平大学别离设立4个师资闽台联合培育中心。
其中校务治理干部闽台联合培育中心设在厦门大学和台湾逢甲大学,人文社科类师资闽台联合培育中心设在福建师范大学和台湾东吴大学、世新大学、铭传大学,2个理工类师资闽台联合培育中心设在福建工程学院、厦门理工学院和台湾逢甲大学、云林科技大学、台北科技大学。
二、项目实施大体情形
(一)项目组织治理情形
依照教育厅年度工作安排,2016年我厅前后下达三批中小学(幼儿园)校长、教师培训打算和名师“送培下乡”活动的通知,对省级培训项目和培训经费进行了统筹安排,明确培训要求和任务目标。
各培训院校(单位)能够依照培训项目的要求,认真开展培训前调研,制定培训方案,组建由高校、教研员和一线优秀教师组成的教学团队,充分发挥本单位的资源优势,合理设计培训课程,并进一步完善财务治理和培训治理制度,使项目治理加倍标准、经费利用加倍合理。
为保证培训项目顺利实施,各培训院校(单位)还为培训学员提供较为完备的教学设施和食宿条件。
为提高培训质量,引入赛马机制,对乡村教师素养提升工程和乡村校长助力工程的培训单位进行公布遴选。
经申报院校陈述、答辩、专家评议,确信福建教育学院等11所院校具有承担乡村教师校长培训资质。
为增强调训治理,解决多次反复调训的问题,从2016年8月起,我厅委托省中小学教师继续教育指导中心开展省培统一调训工作,由该中心汇总各培训单位培训时刻和名额分派方案后,集中一次向各设区市和平潭综合实验区教育发文调训,提高了工作效率,减轻了教育局和学校的负担。
截止2017年5月,共有万人参加;
还有3个班次打算于2017年7月开班。
我厅着力增强进程治理,严格依照《福建省师资闽台联合培育打算实施方案》执行各类培训打算,2016年末,我厅下发《福建省教育厅关于进一步做好师资闽台联合培育工作的通知》(闽教师〔2016〕84号),要求各中心进一步提高打算实施的针对性和实效性。
一是要求省内师资闽台联合培育中心应依托所在高校教师进展中心等机构组建专门的治理团队,由专人负责培训组织实施工作。
培育中心负责人由分管校领导担任。
各培育中心要充分发挥办学优势和阻碍力,遴选确信台湾合作高校,科学制订培训方案,组建高水平的培训专家团队,精心设计培训课程,突出闽台合作培训特点,确保高质量地完成培训任务。
二是增强培训进程治理,参训学员经培育中心考核合格的,颁发由省教育厅监制的毕业证书。
考核不合格的,向学员派出院校通报,并调减该校参训名额。
参训学员享受派出学校有关海外、国内访问学者一样待遇。
截至到2016年,累计参训人数达816人,其中厦门大学228人,福建师范大学203人,工程学院212人,厦门理工173人。
(二)项目资金利用情形
2016年福建省教育厅共安排经费万元,并按承担任务数别离拨付到各培训单位,拨付率100%。
截止2017年5月,实际报销了支出万元,支出率为%,具体支出如下:
住宿费万元,伙食费万元,场地费万元,讲课费万元,交通费万元,资料费万元,其他万元。
其中,“其他”项中有万元用于资助乡村教师参加信息技术应用能力提升工程全员培训、重点县师资帮扶等。
因部份项目为跨跨年度培训方式,有部份项目考虑到对象的特殊性,如泉州师范学院承担的特教教师(非特教专业中从事智障教学)培训班、特教校长班,乡村小学校长班因派出学校人数少、无法脱产培训,只能安排在暑期开班,致使2016年度的省级培训项目要到2017年9月才能完成,因此部份资金需跨年度继续利用。
培训经费的利用能够依照有关财务制度和学校的财务治理方法与规定执行。
培训经费专款专用,有完整的审批程序和手续,会计核算标准,信息完整,财务处置及时。
2016年,该项目共累计拨款962万元,其中厦门大学95万元,福建工程学院420万元,福建师范大学189万元,厦门理工学院258万元,资金到位率达100%,实际支出962万元,支出实现率达100%。
我厅明确专项资金的利用应遵循坚持标准、严格程序、注重效益、专款专用的原那么,任何单位和个人不得以任何理由或方式挪用、挤占、截留资助经费,不得用于支付各类罚款、捐钱、赞助、投资等。
我厅要求各培育中心每一年1月15日前向省教育厅提交培训有关工作汇报材料,并将资助经费利用情形予以报送,同时要求各培育中心所在高校要增强资助经费利用的监督和治理,并同意财政、教育、审计等部门的监督检查。
三、项目绩效分析
省教育厅高度重视师资队伍建设项目绩效自评工作,在各培训单位全力配合下,顺利完成绩效评判工作。
(一)项目绩效评判工作开展情形
接到本次项目绩效自评任务后,我厅认真学习了闽财绩函〔2017〕1号文件精神,在对2021年的评判指标体系进行从头梳理的基础上,并征求承担单位的意见,最后确信今年的绩效评判指标。
本次设置的评判指标结合培训项目的实施方式和特点,设置了涵盖投入、进程(治理)、产出与效益三大类考评指标,大体反映出项目专业特点、绩效水平和绩效目标。
自评指标体系共分一级指标3个:
投入(30分)、进程(30分)、产出与效益(40分);
二级指标11个,包括:
时效情形、项目立项、资金落实、业务治理、财务治理、培训数量、培训质量、社会效益、环境效益、可持续效益、效劳对象中意度等;
三级指标25个,将评判指标全数细化到三级指标,同时给出了个性化的量化评分标准。
对照“省级财政项目支出绩效自评表”的项目,参考省财政厅的专项资金评判指标体系,我厅对自评表的填写内容作出统一规定,明确要求自评表“财政资金实际支出情形”按住宿费、伙食费、场地费、讲课费、交通费、资料费、其他等项进行填写。
在评判方式上,我厅采取先培训单位自评,再组织审核、复评,省教育厅总评判的方式,最后提出评判报告。
(二)项目绩效目标完成情形
2016年度中小学教师培训项目目前正按打算进度全面推动,并在培训质量、社会效益、可持续效益等方面取得明显的成效;
2016年度师资闽台联合培育项目已经完成,取得了良好成效。
各培训单位以标准化建设、提升培训质量为重点,严格依照《福建省中小学教师省级培训项目治理方法(试行)》《福建省中小学教师队伍建设专项资金治理方法》增强培训质量治理。
福建教育学院制订了《关于增强培训标准化制度建设的意见》,成立了“教学督导制”“检查评议制”等八项制度,组织编写《福建省中小学教师省级培训课程指南》。
实施乡村教师素养提升工程和乡村校长主力工程,对乡村教师校长开展全员培训,进一步提升乡村中小学的教师教学质量和学校治理水平,增进了教育公平。
2016年度名师“送培下乡”活动,参训教师创历届新高,重点县教育局反映送培内容和形式切近重点县一线教师需要,送培下乡内容丰硕且针对性强,能够“现学现用”,受到广大教师的好评,既实现了名师“送培下乡”活动的引领和辐射作用,又推动了教育公平和义务教育均衡进展。
3.可持续效益进一步显现
在实施乡村教师素养提升工程中,福建教育学院能深切学员所在学校进行训后指导,邀请本地其他学校教师一同参加,实现训前训后一体化,并扩大了培训辐射面,发挥了“种子教师”的作用。
福建幼儿师范高等专科学校充分挑选、加工培训生成性资源,累计生产了1000多份文本案例资源、万G专家讲座/幼儿园活动视频资源,为培训课程选修提供了课程资源,也为扩大培训覆盖收益面提供了可能。
功效显著
通过选派新办本科高校、职业院校专业骨干教师和治理干部在闽台两地进行研修,学习台湾职业教育的先进体会,对增进职业院校“双师型”教师队伍建设,增进两岸高等教育和职业教育互联互通、互学互鉴发挥了重要的作用,增强了两岸高等教育和职业教育交流合作,进一步提升了我省应用型本科高校、职业院校教师队伍的专业水平、创新能力和实践教学能力和治理干军队伍的综合素养。
(三)项目绩效分析
绩效自评指标体系设立了3个一级指标,10个二级指标,22个3级指标,制定了可量化、可操作的评分细那么,并依此进行绩效评判。
现对22个三级大体指标得分情形进行一一分析如下:
1.投入(30%)
时效情形(6%)
(1)自评得分:
6分。
(2)绩效分析:
所有项目在打算时刻内启动。
项目立项(18%)
训前调研(5%)
5分。
培训机构能踊跃认真开展训前调研,提高培训的针对性。
培训师资(7%)
分。
培训机构能依如实际教学需要配备体会丰硕的、在本专业有较高知名度的培训团队。
方案论证(6%)
培训机构能依照培训项目的要求,开展培训方案论证工作。
资金落实(6%)
资金告知情形(3%)
3分。
培训机构在资金到位后能及时告知项目组。
资金利用率(3%)
1分。
各培训机构在打算时刻内启动培训项目,但有些项目周期长、须跨年才能完成;
但也存在部份项目不及时结算的现象。
2.进程(30%)
业务治理(20%)
治理制度(5%)
培训机组成立了较为完善的治理制度和方法,制度较健全。
治理机构(4%)
4分。
培训机构有专门培训治理部门,人员配备充沛。
制度执行情形(5%)
培训机构能认真执行培训治理制度,且培训档案资料齐全。
保
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