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只有充分发扬社会主义民主,才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性;
只有对一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子实行专政,才能保障人民民主,维护国家的长治久安。
7.公民的政治权利和义务
政治权利
(1)选举权和被选举权(公民基本的民主权利,公民参与国家管理基础和标志)
(2)政治自由(人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主具体表现)
(3)监督权(包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权)
政治义务
(1)维护国家统一和民族团结
(2)维护国家安全、荣誉和利益
(3)遵守宪法和法律(4)服兵役和参加民兵组织
8.公民参与政治生活的基本原则:
(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则(指守法和司法上平等,没有特权。
立法上是不平等的)3点表现:
公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。
(2)坚持权利与义务统一的原则(统一,不可分离,是相对应存在的,权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现。
)
(3)坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则(辩证统一)
在我国,国家、集体与公民个人的利益在根本上是一致的。
但在某些具体问题上也会产生一些矛盾。
国家尊重和保障公民个人的合法权益。
公民要把个人利益与集体利益、国家利益结合起来。
当个人利益与国家利益产生矛盾时,公民的个人利益必须服从国家利益。
我国公民政治生活的主要内容
(1)行使政治权利,履行政治性义务。
是我们政治生活的基本内容。
(2)参与社会公共管理活动。
是我们政治生活的重要内容。
(3)参与社会主义民主政治建设。
这是社会主义现代化建设的重要目标。
实现这一目标最根本是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
(4)关注我国在国际社会中的地位和作用。
(5)树立社会主义民主法治理念
第二课我国公民的政治参与
(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)
1.民主选举
选举方式—
(1)直接选举(县或县级以下的选举)
(2)间接选举(县级以上的选举)
(3)等额选举(4)差额选举(正式候选额>应选额)
优点:
直接选举:
使每一个选民都有表达自己意愿的机会,选择自己最信赖的当家人。
间接选举——适合选民较多、分布较广的情况。
等额选举——可以比较充分考虑当选者结构的合理性。
缺点:
限制了选民的自由选择,积极性受到影响。
差额选举——提供选择的余地,被选举人形成相应的竞争,有助选民了解候选人缺点:
不加制约易导致虚假宣传、金钱交易。
制约选举方式选择的因素
①根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等条件来确定选举方式。
②选举方式必须体现国家性质,并与社会进步、经济发展状况相适应。
③根据我国的基本国情,我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
珍惜自己的选举权利
1.行使好选举权利的重要性
①能更好地管理国家事务,管理经济和文化事务,管理社会事务。
②是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
③是公民政治参与能力的体现,是公民政治素养高低的重要标志。
2.如何才能行使好选举权利
公民行使选举权应出于公心,以人民利益为重;
要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考、判断的基础上,审慎投票。
2.民主决策
意义:
①有助于决策反映民意,体现决策的民主性;
②有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;
③有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的政治责任感。
方式——
(1)通过社情民意反映制度
(2)通过专家咨询制度
(3)通过重大事项社会公示制度(4)通过社会听证会制度拓宽民意反映渠道——是决策机关进行科学决策的重要前提。
公民享有对涉及公众利益的决策知情权—是公民参与民主决策的前提和基础。
3.民主管理:
(1)村民委员会和居民委员会(它们是基层民主自治组织,不是政府机构)
自己选举当家人——是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。
(2)实行农村村民自治和城市居民自治的意义:
以扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。
有利于保障人民群众依法直接行使民主权利,是人民当家作主最有效的途径。
4.民主监督:
(1)民主监督的方式:
A通过信访举报制度B通过人大代表联系群众制度C通过舆论监督制度D监督听证明会、民主评议会、网上评议政府(民主监督的新形式新方法)
(2)实施民主监督的要求:
①要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权;
②必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。
(3)民主监督的意义:
有利于改进国家机关及其工作人员的工作。
有肋于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
有序的政治参与——是公民参与政治生活的基本要求。
(一)有序的与无序的政治参与的区别
是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;
是否依法行使政治权利、履行政治性义务;
是否正确处理权利与义务的关系;
是否坚持党的领导
(二)有序无序政治参与的影响(P32)
第二单元为人民服务的政府
第三课我国政府是人民的政府
1.政府的职能:
管理与服务
(1)政府的性质:
我国政府是国家权力机关的执行机关,是行政机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
(2)政府的职能
A保障人民民主和维护国家长治久安的职能
B组织社会主义经济建设的职能(经济调节、市场监管、社会管理和公共服务)。
C组织社会主义文化建设的职能
D提供社会公共服务的职能
2.政府责任:
对人民负责
政府的工作宗旨——为人民服务。
工作的基本原则——对人民负责。
对人民负责的要求:
(1)坚持为人民服务的工作态度
(2)树立求真务实的工作作风(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法
3.政府为公民求助或投诉提供了多种途径
(1)开设热线电话
(2)设立信访部门(3)发展电子政务(4)依法建立行政仲裁,行政复议和行政诉讼制度
第四课我国政府受人民的监督
1.政府的权力:
依法行使
(1)依法行政—指政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。
(2)要求—合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
(3)必要性:
——是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,也体现了对人民负责的原则
(4)意义:
a.有利于保障人民群众的权利和自由。
(人民)
b.有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府权威。
(政府)
c.有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平(政府)
d.有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
(社会)
(5)怎样提高政府依法行政的水平?
(P44)
a.加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。
b.加强行政执法队伍建设,严格执法公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平。
c.深化行政管理体制改革
2.权力的行使:
需要监督
(1)对政府权力为什么要监督?
a.这是由我国国家性质、政府性质、政府的宗旨和原则决定的
b.我国的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。
权力是一把双刃剑,用好能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。
为防止权力的滥用,需要对政府权力进行监督。
(2)如何监督?
A关键是:
建立健全制约和监督机制,这个机制(一靠民主,二靠法制)
B建立全面的行政监督体系:
(1)国家权力机关的监督。
(2)中国共产党的监督。
(3)人民政协监督(4)社会与公民的监督。
(5)司法机关的监(6)政府系统内部的监督:
监察、审计部门、法制部门、上级政府的监督
(3)监督有什么意义?
政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。
a.政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误。
(高效)
b.政府只有接受监督,才能防止滥用权力,以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁。
(廉洁)
c.政府只有接受监督,才能保证更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策.(决策利民)
d.政府只有接受监督,才能保证真正做到权为民用,造福于民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府(行政为民)。
e.“阳光工程”及其意义
(1)实施“阳光工程”,建立信息公开制度和公开办事制度,增强政府工作的透明度,是政府自觉接受人民监督的表现。
(2)政府制定和发布文件,一方面是规范政府及其公作人员的行政执法行为,另一方面是协调各方面的利益,实现和维护广大人民的根本利益。
(3)实施“阳光工程”,有利于增强政府工作的透明度,便于人民群众加强对政府工作的监督;
有利于人民群众维护自己的合法权益;
化解社会矛盾,维护社会稳定。
政府的权威,从根本上讲是由国家性质决定的。
政府的管理是否被人民自觉地认可和服从,这是区别有权威与无权威政府的根本标志。
(表现4点P49)
怎样树立政府的权威(P50-51)
第三单元发展社会主义民主政治
第五课我国的人民代表大会制度
一.人民代表大会:
国家权力机关
1.人民行使国家权力的机关
(1)全国人民代表大会是国家最高权力机关。
1全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位,其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。
(监督与被监督的关系
2全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。
(2)地方人民代表大会是地方各级国家权力机关。
(3)人民代表大会的职权:
立法权、决定权、任免权、监督权。
2.肩负着人民的重托
(1)人大代表是国家权力机关的组成人员。
(2)人大代表的义务。
人大代表要依法行使职权,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
(3)人大代表的权利。
(审议权、表决权,提案权、质询权)
二、人民代表大会制度:
我国的根本政治制度。
1.我国的政权组织形式(即政体)
(1)政体与国体的关系。
(国体决定政体;
政体反映国体)
(2)我国的政体是人民代表大会制度。
(3)人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。
含义:
是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
1)在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定。
对违反人民意志和利益的或不称职的代表,人民有权依照法律程序予以罢免。
2)人民代表大会与其他国家机关的关系。
人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关(政府)、司法机关(人民法院、人民检察院)都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
人民代表大会统一行使国家权力,它所决定的事情由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。
3)中央和地方国家机构的关系。
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