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5.跨地区、跨行业联动上访请愿;
6.其它由教育系统内部矛盾引发的危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。
(四)根据参与人数的多少,群体性事件分为以下四个级别:
1.参与人数在5人以上、30人以下,为一般性群体性事件;
2.参与人数在30人以上(含30人)、300人以下,为较大群体性事件;
3.参与人数在300人以上(含300人)、1000人以下,为重大群体性事件;
4.参与人数在1000人以上(含1000人),为特别重大群体性事件。
在实际工作中,评估群体性事件的级别,还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素。
三、职责分工
(五)市教育局履行下列职责:
统一领导、部署排查调处全市教育系统处理信访突出问题及群体性事件工作;
建立和完善全市教育系统处理信访突出问题及群体性事件工作机制;
督促检查各区教育局、各新区公共事业局、各高校、市直属中小学校(含中职学校,以下简称直属学校)注3处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实;
会同各区政府、区教育局、各新区公共事业局、各高校、直属学校注4组织指挥重大和特别重大群体性事件的现场处置工作等。
(六)各高校、各区教育局、各新区公共事业局、直属学校在自身的职责范围内负责组织排查、调解本校内(本区内)可能引发群体性事件的矛盾纠纷;
注5搜集、上报群体性事件情报信息;
组织调动校内(区内)的应急资源做好群体性事件的先期处置工作;
注6宣传普及有关法律、法规、政策,引导群众以理性方式表达诉求,通过合法途径反映和解决问题。
四、监测和预警
(七)信息监测与报告
1.市教育局各有关处室认真执行市委、市政府及有关部门关于加强政务值班和信息报送的有关规定,强化值班制度、落实监测人员,完善监测网络,收集可能造成重大群体性事件的信息,采取积极应急措施。
对群体性事件、突发事件做到早发现、早报告、早处置。
2.发生群体性事件后,各区教育局、各新区公共事业局、各高校、直属学校注7应在事件发生30分钟内,向市教育局报告事件主要情况,包括时间、地点、事由、经过、影响范围、动态趋势、已采取的处置措施、现场指挥员的联系方法等,可先口头报告,随后及时提供书面情况报告,并根据事态发展和处置情况及时书面续报动态信息。
发生群体性堵塞主要交通干道、围堵党政机关、非法占据公共场所等特别重大事件要立即报告;
常规静态信息可定期报告。
3.市教育局值班电话:
82105639,传真:
8XX503。
注8
(八)预警
1.市教育局值班人员接到发生重大群体性、突发性事件报告,应立即上报局主要领导和分管或带班局领导,事态严重或情况特别紧急时,可直接向市应急指挥中心报告。
2.各高校、各区教育局、各新区公共事业局、直属学校注9应通过预测预警支持系统,对事件的风险系数、发展趋势等及时分析,科学预测,提出一般处置或启动相应应急预案的建议,并报市教育局。
3.市教育局对监测到的预警信息及时分析,并向市应急指挥中心报告。
对公众的信息发布,经局领导同意后,由新闻发言人统一发布。
4.预警信息发布后,市教育局、各区教育局、各新区公共事业局及各相关学校注10根据预警级别及时按照预案做出部署,迅速采取行动,防止事件的发生或进一步扩大。
五、现场处置
(九)一旦发生群体性事件,市教育局有关领导和有关部门负责人应在接报后30分钟内赶到现场,必要时成立现场指挥部,协助公安等部门开展警戒、控制现场、疏散救护等基础处置工作;
收集现场动态信息,分别向市应急指挥中心等有关部门报告。
参与处置事件的单位要信息共享、协同作战、高效联动。
(十)在处置群体性事件现场,市教育局领导及有关负责同志要面对面地做群众的工作,认真听取群众的意见,准确判断群体性事件的性质和发展趋势,掌控局面,把握尺度,讲究策略和方法,相机采取措施,尽快平息事态。
对群众提出的要求,符合法律法规和政策规定的,要当场表明解决问题的态度;
无法当场明确表态解决的,要责成相关部门或单位限期研究解决;
对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的,要如实向群众讲明情况,公开承认失误,尽快予以纠正;
对群众提出的不合理要求,要讲清道理,耐心细致地做好说服教育工作。
(十一)群体性事件现场事态平息后,有关单位和学校对现场处置时向群众承诺解决的问题,必须尽快解决到位,不得搞虚假承诺或者久拖不决。
要坚决避免违背承诺、失信于民,重新引发群体性事件的现象发生。
(十二)对于群体性事件中违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的人员,由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚;
情节轻微不需要追究法律责任的,可令其具结悔过或予以批评教育;
情节严重,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
对本系统内党员和干部、教师等违规参与群体事件需追究党纪和政纪责任的,通报其单位或其上级主管部门进行处理。
六、保障措施
(十三)组织保障。
市教育局设立预防和处置群体性事件领导小组。
组长:
市教育局局长
副组长:
分管局领导(副局长、副书记)
成员:
工委办、办公室、组织人事处、政策法规处、计财处、高教处、基教一处、基教二处、职成处、德育与体卫艺处、安全处、建设办主要负责人;
各高校、各区教育局、各新区公共事业局、各直属学校分管负责人。
注11
领导小组办公室设在局办公室,负责群体性事件预防和处置的协调工作。
(十四)后勤保障。
市教育局对应急工作所需后勤服务提供必要保证。
各区教育局、各新区公共事业局、各学校注12要根据本单位情况,做好应急工作后勤服务准备工作,群体性事件、突发事件发生时,保证能有效调度。
(十五)相关单位协调保障。
市、区教育部门注13应与维稳及综治、公安等部门联系协调,做好各种应急预案,建立联系网络,保障突发事件后果最小化。
各高校、各区教育部门、各直属学校注14也要指定专人负责应急联络协调工作,并组建应急处置工作队伍,根据预案,做好应急演练。
七、附则
(十六)本预案是指导市属各高校、市、区教育部门、各学校注15制定本单位应急预案的基本框架。
在实施过程中,市教育局可视具体情况进行必要的修订。
各高校、各区教育部门、直属学校注16应根据本预案制订相应的应急预案,并报市教育局备案。
(十七)本预案具体条款内容由市教育局负责解释。
(十八)本预案自发布之日起生效。
学校处置突发事件应急预案处置应急预案
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为有效防范重大安全事故的发生,及时清除各类事故隐患,增强我校重大安全事故应急救援能力,减少事故发生和人员伤亡及财产损失,特制定本校突发事件应急预案。
一、组织机构
1.重大安全事故救援领导小组:
组长:
**
****
成员:
******
2.现场疏导小组
小学:
**、**、**、**、各班班主任
初中:
**、**、**、**、**、各班班主任
3.现场保卫组:
**、**、**
4.医护救治小组:
**、**、**、**
5.家属安置小组:
**、**、**、**、**
6.事故善后处理小组:
**、**、**、**、**、**、**
7、事故调查小组:
**、**、**、**、**、**、**、**、**
二、各组织履行以下职责:
1.发生重大安全事故,各组织机构按预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低。
2.根据事故发生状态,统一部署预案的实施工作,对救援工作中发生的事故采取紧急措施,在危及周边单位和人员时,要及时组织疏散人员和物资。
3.做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后工作,配合上级部门进行事故调查处理工作;
适时发布通告,将事故的原因责任及处理意见公布于众。
4.发生重大安全事故时,及时向市教育局报告,报告应明确事故发生的时间、地点、伤亡、经济损失等情况。
四、突发火灾事故应急预案
(一)应急措施:
1.发现火警,向保卫处及总务处报告,并切断电源,组织学生从安全通道疏散。
2.保卫处主任组织校义务消防队参加灭火,通知广播室呼叫人员和引导紧急疏散,必要时拨打119和120电话,派人到校门口引导消防车、救护车。
3.各小组按分工开展救援和疏散工作,离火源最近的人员应先撤离,发现受伤人员立即送医院救治。
4.校长在主持救援工作同时,应向市教育局汇报。
5.消防车来到之后,校义务消防队配合专业消防人员开展扑救工作。
发现受伤人员立即送医院救治。
6.火灾扑灭后迅速做好各种善后工作,并展开事故调查工作,将将结果上报市教育局。
(二)注意事项:
1.首要任务是保证保人员安全,先救人,后救物。
2.不得组织学生灭火。
3.现场疏导组一定要保持冷静,确保不发生踩踏事故。
防盗处置应急预案处置应急预案(3)|返回目录
防盗处置应急预案
一.监控室保安员主动发现监控屏上的各种动态情况,进行适当录像并及时通报各有关岗位,接到报警电话,应立即用对讲机通知就近的保安人员赶赴现场予以处置,同时作好详细记录
二.保安员巡视各楼层、通道园区,对各楼层客户进行安全保障服务,对进入园区大楼楼层的可疑人物进行监控控制,并做好记录。
三.如保安在巡视过程中发现盗窃分子正在作案时,要保持镇静,设法制服罪犯,立即发出信号,召集附近的保安员或群众支援。
同时通知大堂关闭大门,防止罪犯逃跑。
当场抓获罪犯,连同证物送公安机关处理。
失主仍在现场的,也要一起到公安机关作证,领回被盗财物。
四.对重大可疑被盗现场,可将事主和目击者反映的情况,向公安机关做出详细报告。
五.对可疑作案人员,可采取暗中监视设法约束,并报告或交给公安机关处理。
处置群体性事件应急预案处置应急预案(4)|返回目录
为积极预防和妥善处置我县旅游系统突发性、群体性事件,规范处置行为,提高处置能力,维护社会稳定,根据国家有关法律法规和《**市人民政府突发公共事件总体应急预案》等的规定,**县旅游局制定了《**县旅游局处置
群体性事件应急预案》。
一、指导思
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