中央转移支付农村改厕项目技术方案卫计委文档格式.docx

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习惯于应用液态粪肥的地区则可修建三格化粪池式、双瓮漏斗式卫生厕所；

在干旱缺水地区宜选择修建粪尿分集式生态卫生厕所。

北方高寒地区省份，如吉林、内蒙古、黑龙江、新疆等地区，厕屋已入户的，可选择修建完整下水道系统的水冲式、三格化粪池式卫生厕所；

厕屋未入户的，应选择修建粪尿分集式生态卫生厕所、双坑交替式卫生厕所，不得以修建深坑防冻式厕所作为替代；

饲养畜、禽较多的农户建议在采取一定保温措施的前提下选择三联通沼气池式卫生厕所。

（三）建造材料的选择

建造厕所应用的材料质量各地必须严格把关，选择的产品与材料应坚固耐用，有利于卫生清洁与环境保护。

便器首选白色陶瓷制品，水泥应选择425#以上标号。

建造材料必须是正规生产厂家的合格产品，具有质量鉴定报告，并保留其复印件。

（四）注意事项

1.为保证粪便无害化效果能达到卫生要求，三格化粪池容积不小于1.5m3；

2.三联通沼气池式厕所要把建厕与建池工作同步进行；

3.粪尿分集式厕所贮粪池的容积不小于0.8m3；

寒冷地区粪便分集式便器的排尿口内径大于5cm；

使用过程必须有足够的覆盖料；

4.由企业统一生产的预制式贮粪池和厕所设备，其安全性、功能、与容积要求是否符合相关规定，应经过省级技术组鉴定认可后方可推广应用；

5.为改善厕室内的卫生状况，应在恰当的部位安装排气管，厕坑应使用便器，避免粪便裸露。

二、技术培训和健康教育

各级要按照项目管理方案要求，积极落实配套经费，开展相关培训和健康教育活动，以保证和扩大项目实施效果。

（一）工作对象

各地应不定期举办有爱卫办系统、疾病控制系统与工程建造系统人员参与的有针对性的技术和管理培训；

健康教育，要求以项目受益群众为核心目标人群，向学校与周边农村辐射。

（二）主要内容

1.培训内容包括粪便无害化原理、厕所建造技术、厕所使用与管理要求、厕所建造质量的检测方法、改厕与肠道传染病等疾病防控相关的卫生知识，以及传播技巧、验收与检查方法等。

2.通过不同渠道（健康教育课、广播、电视、宣传画、报纸等）、不同方式（科普、故事、宣教）开展宣传教育，发动群众参与，促进群众正确使用卫生厕所、饭前便后洗手等健康行为的形成。

（三）注意事项

培训与健康教育是保证改厕工作正确方向的关键环节，培训内容、宣传的观点要准确。

健康教育要避免形式化，培训要避免简单化、表面化，注重理论联系实际，有条件地区可组织现场培训。

三、技术指导与过程监督

1.各地要适时对项目的组织、管理、厕所建设质量、数量进行督导检查，加大技术指导力度，以保证技术实施的正确性，及时发现问题并解决问题。

全国爱卫办将于项目执行中期开展项目督导工作。

2.厕所建造质量：

通过审核图纸、观察现场厕所建造的实际情况，判断改厕技术实施质量；

通过与管理人员座谈与审阅文件资料，了解工作操作程序与质量保证体系是否完善健全。

3.群众掌握厕所使用和管理知识的水平：

依据地区特点与建造厕所模式，提出精炼易懂的管理与使用要求，考评群众掌握的程度，观察应用情况，提出继续进行健康教育的相关内容。

4.粪便无害化处理效果监测工作对于评价项目实施效果非常重要，希望各地按照《粪便无害化卫生标准》方法，对有关指标进行检测分析，并将检测结果列入项目总结报告中。

四、考核评估要点

1.项目完成后要进行全面的评估，各省在国家级评估督导前应进行省级评估，评估内容包括：

项目组织管理、资金使用情况、项目任务完成情况、户厕建设质量、技术指导与健康教育、卫生厕所使用与管理、粪便无害化效果、环境卫生改善情况、建立农村卫生户厕建设长效机制、农村改厕纳入当地新农村建设规划情况等方面。

国家级督导考评方案另行下发。

2.评估的方法与方式包括：

资料（包括文字资料、声像资料、检验资料等原始材料）评估、现场评估、群众访谈三个方面。

3.各省自我评估后将评估报告报全国爱卫办。

有条件的省可根据情况开展全面的改厕项目效益评价。

4.附：

户厕设计施工与管理使用基本要求；

项目评估基本资料和部分评估工具（例）

户厕设计施工与管理使用基本要求

一、设计与施工要求

1.三格化粪池厕所

化粪池容积：

化粪池的有效容积应保证粪便的贮存时间不少于标准要求，第一池20天，第二池10天，第三池30天。

总容积不得小于1.5m3。

第一、二、三池的容积比例为2:

1:

3。

化粪池深度：

有效深度不少于1000mm，化粪池的上部应留有空间。

过粪管位置：

过粪管应安装在两堵隔墙上，与隔墙的水平夹角呈600。

其中第一池到第二池过粪管下端（即粪液进口）位置在第一池的下1/3处，上端在第二池距池顶150mm；

第二池到第三池过粪管下端（即粪液进口）位置在第二池的下1/3或中部1/2处，上端在第三池距池顶150mm。

也可安装倒L型过粪管。

便器位置：

以便器下口中心为基础，距后墙350mm，距边墙400mm。

质量与结构要求:

三格贮粪池内侧必须防渗处理，建成后应经防渗检验。

不得在第三格池壁设置溢粪口或出粪口。

防裸露：

防止粪便裸露，蹲坑上应安装便器，进粪口、出粪口应有盖。

防浮：

地下水位较高、整体贮粪池应采取相应措施防浮。

防雨：

出粪口的上沿要高出地面100mm，防止雨水流入。

防臭：

可根据需要在第一池安装排气管，其高度应超出厕屋500mm。

2.三联通沼气池厕所

沼气池的建造应符合户用沼气池相关标准材料、设计参数、施工验收安全方面的基本要求。

三联通沼气池厕所必须要做到“一池三改”，厕所建设符合《农村户厕卫生标准》的基本要求，做到厕所、畜圈、沼气池的三连通，人畜粪便能够直流入池，直管进料并要避免进料口的粪便裸露，出料口必须保证发酵池粪液、粪渣充分发酵后方能取掏沼液的结构设计。

不采用可随时抽取沼液与沼液随意溢流排放的设计模式。

3.双瓮漏斗式厕所

根据家庭人口数和粪便排泄量、冲洗漏斗用水量[南方地区按3L/（人.日）；

北方按2L（人.日）]确定前瓮有效容积，要求粪液在前瓮能贮存30天以上。

厕所建好后，应先加水试渗漏，不渗漏后方可投入运行。

室外的前、后瓮口的上沿要高出地面100mm，防止雨水流入。

4.完整下水道水冲式厕所

在城镇化程度较高、居民集中、具有完整下水道系统的地区修建水冲式厕所，粪便冲入下水道后必须有集中处理粪便设施。

禁止修建直接排入渗井的水冲式厕所。

5.粪尿分集式生态卫生厕所

粪、尿分别收集、处理和利用。

粪便必须用覆盖料覆盖，促进粪便无害化。

但不同覆盖料达到粪便无害化的时间有所不同，草木灰的覆盖时间不少于3个月，炉灰、锯末、黄土等的覆盖时间不少于10个月。

建造技术要求：

贮尿池：

其容积应能保证存放10天以上。

贮粪池：

不小于0.8m3，应防止渗漏。

排气管：

直径100mm，长度高于厕屋500mm。

吸热板（晒板）：

用沥青等防腐材料正反涂黑的金属板及水泥板，应严密。

6.双坑交替式厕所

建造2个贮粪池交替轮流使用，粪便用土覆盖，用土量以能充分吸收粪便水分并使粪便与空气隔开为宜。

厕坑容积：

每坑容积不小于0.8m3。

排气管是厕所设计的关键部位，直径为10cm，高度以高出屋顶50cm为宜，在排气管口应设防蝇罩，防止苍蝇自排气管口进入粪坑。

二、农村卫生户厕使用操作要求

启用：

正式启用前在第一格池内注入100～200L水，水位应高出过粪管下端口。

用水：

用水量以每人每天3～4L为宜。

清掏：

半年至1年要清渣，粪渣与粪皮应经高温堆肥或化学法进行无害化处理。

安全：

化粪池盖板要预留出粪口并盖严，不要密封以方便管理和防止发生意外。

分流：

生活洗浴水不得接入化粪池。

改型：

三瓮式贮粪池厕所是利用三格化粪池的原理，采用双瓮厕所的建造技术而设计的，其贮粪池容积不小于1.5m3。

新建的沼气池应按标准经专业人员进行严格质量检查后方可使用。

沼渣：

应经高温堆肥等方法无害化处理后方可用做农肥。

在启用前，应向前瓮加清水至浸没前瓮过粪管口。

禁止向后瓮倒入新鲜粪液及其他杂物，禁止取用前瓮的粪液施肥。

定期检查过粪管是否阻塞，以及时进行疏通。

使用操作比较简单，这里不做其他要求。

具体维护管理参照2003年版《中国农村卫生厕所技术指南》和GB—19379《农村户厕卫生标准》。

5.粪尿分集式生态卫生厕所。

便后加灰土是该型户厕应用管理的关键，充足加灰使粪保持干燥。

厕所在使用之前，事先在厕坑内加5～10cm的灰土。

每次使用后加灰土覆盖，覆盖料的用量，至少是粪体积的3倍以上。

粪在厕坑内堆存时间约0.5～1年。

尿不要流入贮粪池，尿的储存容器要求避光并较密闭，经加5倍左右水稀释后，可直接用于农作物施肥。

第一次启用新建厕所，厕坑底部要撒一层细土，同时要将出粪口挡板堵住，并用泥密封周边。

每次便后加土覆盖，便器设盖并盖严。

当一个贮粪池满后，再启用另一厕坑，两坑交替使用。

厕粪封存的时间应达到半年以上，清掏后可直接用做肥料。

基本资料

1．改厕项目规划数与完成数，项目实施前的基数。

2．项目投资与资源分配（以县为单位）。

3．项目工作组织机构与组织网络。

4．项目实施地区的地理、土壤特性、气候、民族、经济、人口等资料。

5．项目实施前后卫生面貌与人群卫生习惯的变化；

使用粪肥的习惯及行为改变。

6．改厕技术方面的要求及对项目实施技术的修正建议。

7．改厕实施地区的粪便无害化效果（卫生学评价）监测资料。

8．改厕工作的今后发展规划。

9．项目实施相关文件、计划、通知等文字、声像档案。

农村改厕土建工程项目档案内容

1．立项申请

2．建议书

3．开工报告

4．厕所施工图

5．工程预算

6．工程施工合同

7．工程质量监督登记表

8．砖质量检查报告

9．水泥质量检查报告

10．工程沙石质量检查报告

11．项目验收报告书

12．项目工程竣工验收证明书

厕所建造原始档案

______省_______县_______乡______村

编号

户主姓名

人口数

到户物资

完工日期

厕所类型

领取人签字