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(三)安全员——
应急电话:
火警——119;
匪警——110;
交通事故——122;
急求救——120。
重大事故发生后,各单位组织险救护工作的同时,要对事故现场实行严格的保护,防止与重大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失,需要移动现场物件的,应作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹、物证。
三、事故应急处理的程序、分工、措施
发生事故后,项目领导及时赶赴现成,加强指挥,协调有关力量,对一些重大问题作出决策,相关部门负责人及工作人员要迅速到达事故现场并开展工作。
工作程序及具体工作内容如下:
(一)成立事故指挥机构,设立现成指挥部,指挥长由项目经理(项目副经理)担任,赶赴事故现场。
指挥部由项目主要领导及相关部门责任人组成,负责应急救援工作的指挥协调。
下设工作组,工作组由质量安全部、工程部、综办公室、等部门及事发单位负责人和相关人员负责。
指挥部职能:
发生重大安全事故时,发布应急救援命令,组织指挥救援队伍实施救援行动;
及时向工管中心汇报和通报事故情况,
视事故情况,经领导同意,必要时向公安、武警、消防、交通等单位发出救援请求,要求紧急调用救治器和人员,及时赶到现场进行抢救,配合上级开展事故调查工作,认真调查取证,写出有关书面材料,
工作组负责具体组织现场保护;
负责伤员抢救;
事故后事处置工作。
(二)相关领导和有关部门的职责
1、项目主要领导:
亲临现场,听取汇报,做出指示决策。
2、工程部、办公室、事故单位领导:
协助公司领导提出建议,了解、汇总事故的发生情况,做好事故上报、情况通报和事故处理工作,根据领导指示、决策,做好上清下达,协调有关工作事宜,代表单位对外发布有关信息。
3、事故单位保卫部门:
负责抢险现场的警戒和秩序维护,保障抢险道路的畅通和抢险车辆的顺利通行,做好事故现场记录、拍照、收集证据工作。
4、工程部:
会同有关部门确定抢险方案和抢险所需督促事故单位落实现场创作采取必要的措施控制事故的进一点蔓延,负责掌握事故现场基本情况,迅速开展救助疏散工作,控制事故扩大。
5、工会迅速组织医疗急需救人员和必要的药品器械,赶赴抢险现场,尽力抢救受伤人员。
6、项目经理部:
立即就近调集抢险所需的运输、挖掘等设备,保证抢险人员物资的运输;
负责现场电力输送,保持通讯畅通,保证救援工作不间断地展开。
7、综合办公室:
负责新闻媒体对事故进行客观、公正、适当的报道。
8、其它有关部门:
根据现场抢救机构的指令,及时组织抢险、设备和技术人员投入现场抢险工作。
(三)迅速开展救治工作,现场指挥机构,根据灾情可设若干工作组。
1、现场处理组:
主要任务是传达贯彻领导指示,报告事故处理情况,协调有关单位负责救援工作,完成领导交给的各项任务。
2、专业抢救组主要;
主要任务是对事故进行现场救治,如吊要、灭火,打捞、工作拆除,关闭有毒有害气源或泄露源等。
3、警戒维护组:
负责设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路,组织危险区人员撤离,劝说围观群众离开事故现场。
4、医疗救护组:
开设现场救护所,负责受伤、中毒售货员的救护,保证救治药品和救治器材的供应。
5、交通运输组:
运送现场急需物资、装备、药品等,疏散现场人员。
6、后勤保障组:
负责指挥人员和抢救人员的现场住宿安排,保障抢险救援物资的供应,协助处理伤员的救护工作。
7、善后处理组:
负责对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作,做好群众的思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素。
8、机动预备组:
由指挥长临时确定、调动、使用。
(四)做好情况通报工作。
要做好上情下达、下情上报工作,迅速将事故按管理程序向工管中心、公司上报,并根据上级领导的批示,、逐级传达到基层干部,同时,及时将上级领导的批示传达通报到事故处理人员。
(五)开展事故调查工作。
凡属重大事故的调查处理,有关部门要按上级事故调查组的要求,根据行业对口关系,职能分工,抽调力量,协调进行各项调查取证工作。
(六)做好事故善后处理工作。
四、救援器材配备
1、破拆:
可用金属切割机、液压扩张器等破拆除变形汽车、建筑物等开辟现场进入通道。
2、登高:
用登高车、梯子、安全绳、缓降器、救生气垫等开展高空抢险,高空抢险的高度50米以上。
3、高温、有毒、腐蚀场所行业:
配有氧气呼吸器、隔氧服、防化服、防酸服等防护设备。
4、地下救治:
可用排烟机、热视仪、强光照明、防护设备等实施地下侦察、排险救人。
5、灭火:
配有各类消防车、消防泵等消防设备、器材。
6、担架、急救用药等。
五、事故调查处理
(一)事故调查处理实行“四不放过”原则,即在调查处理事故时,必须坚持事故原因分析不清不放过;
事故责任者和群众没有受
到教育不放过;
事故责任者没有受到严肃处理不放过;
没有采取切实可实的防范措施不放地。
(二)事故调查组,由事故发生单位、工程部等部门派员组成,必要进聘请专家技术人员参与。
(三)事故调查的工作程序,调查组人员要在好事故救援、现场保护的基础上,迟早开展事故的现场勘察工作,做好事故目击证人和有关当事人的询问笔录,确保掌握事故的真实性,主动配合上级调查组做好查处工作,在最短的时间内形成事故调查报告。
(四)事故处理按照《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》第十九条规定,在调查报告递交之日起30日内,对有关责任人员作出处理决定。
(五)事故调查人员:
1轻伤及以下事故由工程部组织进行调查。
2重伤事故:
由工程部、行政部、事故发生部门组成调查小组进行调查。
(六)事故调查的物质准备
专业调查人员的通用调查工具:
1数码相机:
用于现场照相取证。
2录音笔:
与募集证人等交谈或记录调查过程。
3绘图纸:
绘制现场地形图等。
4标签:
采样时标记采样地点及物品。
5纸、笔、夹:
记录、笔录。
6手套:
收集样品。
7有关规则、标准:
作为参考资料。
(七)事故调查的基本步骤
I.事故现场处理
1安全抵达现场:
携带必要调查工具及装备的情况下,安全地抵达现场,并保持与上级有关部门(领导)的联系,及时沟通。
2现场危险分析:
做出准确的分析与判断,防止进一步的伤害与破坏。
3现场营救:
尽可能地营救幸存者和保护财产
4防止进一步危害:
对现场可能产生的进一步的伤害和破坏采取及时的行动,使得二次事故造成的损失尽可能小。
主要包括:
防止有毒有害其他的生成或蔓延、防止有毒有害气体的生成和释放、防止易燃易爆物质或气体的生成与燃烧爆炸、防止由火灾引起的爆炸等。
5保护现场:
使与事故有关的物体痕迹、状态尽可能不遭到破坏。
(八)事故现场勘查
事故现场勘察主要关注四个方面的信息:
人、部件、位置、文件。
1人:
以事故的当事人和目击者为主。
2部件:
失效的机械设备、通讯系统、不适用的保障设备、燃料和润滑剂、现场各类碎片等。
3位置:
事故发生时的位置、天气、道路、操作位置、运行方向、残骸位置。
4文件:
有关记录、公告、指令、磁带、图纸、计划、报告等。
(九)人证的保护与问询
证人信息收集的关键之处在于迅速果断,最大程度保证信息完整性。
人证保护与问询应注意问题:
(1)证人间会强烈相互影响,应避免其相互接触及与外界接触,单独进行问询。
(2)问询开始的时间要早,时间越晚,细节越少,内容越可能改变。
(3)最好画出草图,结合草图讲解其所闻所见。
(4)问询时应避免主观地引导证人证词,尽量让证人自己阐述。
(5)问询应创造轻松的环境,鼓励证人用自己的语言讲,尽量不打断其叙述过程,而是用点头、仔细聆听的方式,做记录或录音最好不引人注意。
(6)证人叙述记录或录音应进行书面确认或录音确认。
(十)物证的收集与保护
部件、位置、文件应及时做好收集与保护。
(1)与事故鉴别、记录有关的材料:
①发生事故的单位、地点、时间;
②受害者和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式;
③受害人和肇事者的技术情况、接受安全教育的情况;
④出事当天,受害人和肇事者开始工作的时间、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作或位置、姿势等;
⑤受害人和肇事者过去的事故记录。
(2)事故发生的有关事实:
①事故发生前设备、设施、工具等的性能和质量情况;
②使用的材料,必要时可对其进行物理或化学性能的试验与分析;
③有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度等方面的资料及执行情况;
④有关工作环境方面的状况,包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录;
⑤个人防护措施状况,如质量、规格、式样等;
⑥出事前受害人和肇事者的健康状况;
⑦其他可能与事故致因有关的细节或因素。
(十一)事故现场照相
拍照顺序:
先拍原始的,后拍移动的;
先拍地面的,后拍高处的;
先拍容易破坏或容易消失的,后拍不容易破坏或消失的。
(1)现场方位照相:
拍照点选较高较远而又能显示现场及环境特点的位置,并把那些能显示现场位置的永久性标志如商场。
车站、桥梁、街名、路牌、路标等拍摄在画面的明显位置。
(2)现场概貌照相:
拍照事故现场内部的空间、地势、范围,事故全过程在现场所触及的一切现象和物体。
(3)现场重点部位照相:
拍摄与事故有关的现场重要地段,对审理、证实事故情况有重要意义的现场上物体的状况、特点、现场上遗留的与事故有关的物证的位置和物证与物证之间的特点等,以反映它们与现场以及现场上有关物体的关系。
(4)现场细目照相:
拍摄在现场存在的具有检验鉴定价值和证据作用的各种痕迹、物证以反映其形状、大小和特征。
如血迹的滴溅点或喷溅方向、电事故的电击点、火灾事故的起火点、交通事故的接触点以及工具的形状、号码、破损情况,撬压工具、脚印、文字、附着物等。
(十二)事故现场绘图
现场绘图也是一种记录现场的重要手段。
现场绘图与现场笔录、现场照相均有各自特点,相辅相成,不能相互取代。
事故现场图分四种:
(1)现场位置图:
反映现场在周围环境中的位置的。
(2)现场全貌图:
反映事故现场全面情况的示意图。
(3)现场中心图:
专门反映现场某个重要部分的图形。
(4)专项图:
把与事故有关的工艺流程、电气、动力、管网、设备、设施的安装结构等用图形显示出来。
现场绘图注意事项:
(1)图中应标明方向。
(2)图中应标明天气、高度、距离、时间、绘制者等有关信息。
(3)图中应标明主要残骸及关键物证的位置。
(4)途中应标明受伤害者的原始存息地。
(5)途中应标明关键的照片拍摄的位置与距离。
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