益阳市农村信息化建设情况汇报修改稿Word文档格式.docx
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一、基本情况
1、全市信息网络基础设施不断完善。
一是通信网络设施不断完善。
2010年度,全市通信业务完成14.9亿元,比上年增长7.12%。
电话用户总数305.28万户,其中固定电话用户(包括小灵通)49.5万户,移动电话用户255.5万户。
互联网宽带接入用户数82.7万户(含手机上网69.2万户)。
通信业固定资产投资11.07亿元,比上年增长61%,光缆线路总长度8.26万公里,比上年新增1.78万公里。
固定长途电话交换机容量达73.09万个,移动电话交换机容量达393.4万门,基础通信企业互联宽带接入端口达24.9万个。
二是广播电视网络设施不断扩大。
全市建成一个规范的有线数字电视播出机房,拥有有线数字电视用户12.99万户,拥有双向机顶盒的用户9.45万户,并已形成互联网与有线结合、有线与无线结合等多种形式覆盖的网络体系。
三是乡镇电子政务网迅速发展。
中国益阳门户网已成为益阳三大主流媒体之一,市县两级政府门户网站拥有率100%,横向连接各级党政部门,纵向覆盖市县(市、区)的全市统一的电子政务内外网络建设格局初步形成,农村基层电子政务网络加速向乡镇延伸和发展。
2、农村宽带入户基础建设全面推进。
一是电信农村信息化乡镇宽带提速工程加快推进。
去年以来,电信公司全市已完成农村网络能力投资6833万元,新建FTTV节点1467个,ADSL端口4.3万个,POTS端口13.2万个,新建光缆3.79万纤芯公里,基本完成城镇地区的网络改造及宽带提速工程,城镇带宽接入能力已达到4M以上,新建1X基站58个,3G基站123个,3G信号已覆盖所有城镇及85%的乡村地区,宽带用户5.4万户,天翼手机9.6万户,其中天翼互联网手机2.8万户。
二是移动农村信息化实现电话“村村通”。
2004年至今,移动公司实施“村村通”通信工程,累计投资1.5亿元,在农村地区建设移动基站400个,共组建移动村级集团网2056个,村级集团网成员达到65.95万户。
今年全市新发展农村地区客户3.5万户,新发展农村信息化应用业务使用客户2.35万户;
创建30个信息化示范乡镇,300个信息化示范村,全市行政村移动电话覆盖率达100%。
三是联通农村信息化乡镇互联网覆盖率大幅提高。
自2005年以来,联通公司累计投资近5000万元用于农村信息化建设,现已全面覆盖各个县城及发达乡镇,电话网络与互联网络县城覆盖率在40%以上,乡镇覆盖率10%左右,农村现有手机2万户、宽带2万户。
3、农村信息化建设工作成效显著。
一是农村信息化网络平台建设进展顺利。
我市已创建面向“三农”、服务“三农”的“益阳新农网”信息平台,网站全面提供农林牧副渔等各个领域的政策、信息、科技、咨询等服务,市内96个乡镇建立起农村综合信息服务站,并配置了农村信息员;
基层党建信息系统覆盖全市3434个行政村,并开展农村党员干部现代远程教育;
草尾镇在全省率先搭建农村土地流转信息平台,并完成土地流转达数据库建设和开展网上交易。
二是农村广播电视网络设施不断扩大。
有线电视网络逐步向农村延伸,实现了广播电视村村通,2010年全市农村村村通广播电视入户率达到80%,用户达到30万户;
直播卫星完成527个自然行政村。
三是农村教育信息化加速发展。
全市农村中小学现代远程教育工程基本覆盖市内义务教育阶段农村中小学校,100%的乡镇中学建成各类功能教室和卫星接收或宽带接入的多媒体网络教室,90%以上的乡镇中心小学接入了宽带网,80%的村小学建立了接收站;
欧江岔镇高平中学与长沙市一中、长郡中学合作办学,开通了远程同步教学班12个,实现了优势资源共享。
四是农村公共事业信息化应用逐步普及。
文化信息资源共享服务体系建设启动,数字化文化资源逐步走进乡镇社区和农户;
乡镇居民养老、医疗、工伤、失业、生育保险和新农保工作全程信息化全面推进,社保“一卡通”已经起步;
农村合作医疗业务逐步实施计算机管理,大部分定点医疗机构实现住院补偿即时结报。
五是农村综合信息服务站服务“三农”作用日益突出。
全市乡镇已基本建立综合信息服务站,并配备一名信息员。
2010年我市沅江市三眼塘村综合信息服务站和桃江县三里村综合信息服务站被评为省农村信息化先进集体;
大通湖区金福村舒海军和茶盘州镇刘朝勇被评为全省农村信息化先进个人,其中三眼塘村和金福村舒海军分别被评为全国先进农村综合信息服务站和优秀信息员。
二、主要做法和存在问题
(一)主要做法
1.统一认识,形成合力,着力推进农村信息化。
一是召开推进农村信息化工作会议形成共识。
市委、市政府高度重视农村信息化建设工作,2008年全市组织成立了“益阳市支持电信十大信息化工程领导小组”和“全市推进移动通信“618”信息化工程建设协调领导小组”,并先后召开了全市加快推进农村信息化工作会议和全市推进移动通信“618”信息化工程建设会议,强力推进农村信息化,促使全市上下形成加快推进农村信息化建设的共识。
二是制定推进农村信息化工作政策措施规范运作。
市里制定了《关于推进农村信息化建设的实施意见(征求意见稿)》;
出台了《益阳市人民政府关于加快移动电子商务发展的实施意见》,印发了《关于加快推进农村信息化进程推广应用地方品牌电子产品的通知》,进一步明确了推进农村信息化建设的工作目标、工作重点、工作要求及具体措施。
三是开展推进农村信息化宣传活动形成合力。
市政府牵头组织市经信委、市农村办、广电局、电信公司、移动公司、联通公司联合制定了推进农村信息化宣传活动工作方案,大力推动农村信息化。
电信公司开展“远教天翼信息化示范乡村”活动,利用“信息化流动服务车”走乡入村,送科教电影、农业科技信息下乡,先后在高新区的清溪村、谢林港村和资阳区的赤江咀村等乡村开展了7场专题宣传,目前全市共有20个行政村已达到远教天翼信息化示范村标准。
移动公司启动了移动农村信息化“十百千”工程、“村村通”工程、“农信通”工程等系列活动,深入乡镇开展“用上农信通,致富好轻松”宣传活动,效果非常明显。
去年,我市还在益阳电视台乡村频道洞庭湖栏目,组织开展了“科技•农村信息化知识有奖问答”活动,每周赠送一台汇盛科技笔记本电脑。
同时,结合“五下乡活动”,市里还组织开展了“农村信息化乡村行”巡回宣传。
2、加强培训,提升技能,着力助推农村信息化。
一是开展面向农村基层信息服务人员的教育培训。
全市已培训农村中小学计算机专职教师300多名,培训“农村中小学远程教育工程”操作人员400多名,培训基层信息服务员100多名。
建立了农村网络与信息安全人员持证上岗制度,100多人通过培训获得合格证书。
二是开展面向农民实用技术的教育培训。
各乡镇农村综合信息服务站有针对性地开展了面向农民的各类培训,通过培训基地、网络课堂、体验中心、流动培训站等多种方式对农民开展信息基本知识、信息技术应用常识、适农信息终端应用说明等到各类知识的培训活动,提升农民信息技术应用技能,推动信息进村入户。
如桃江县三里村综合信息服务站,通过网上就业培训和招聘信息的及时快速传播,2010年促使50多名农民在本镇的乡办企业上了岗,实现了农民的多渠道增收。
沅江市三眼塘村养猪专业户谢辉同志,通过远程教育的学习,掌握了科学的生猪养殖技术,扩大了养殖规模,由原来每年出栏500头,已发展到现在每年出栏2000头的规模,实现年纯收入近60万元,在他的示范带动下全村养猪专业户已发展到16家。
3、培植产业,以工促农,着力支撑农村信息化。
近年来,我市重点培育和发展信息产业,并把它作为工业经济四大支柱产业之一着重打造,特别是鼓励和支持适农信息终端产品、软件及系统解决方案的开发与应用,让信息产业支撑和服务于农村信息化建设。
同时,我市加大对信息进村入户的资源整合,整体规划、统一部署,积极引导电子信息产品设备制造商、软件开发商、电信运营商等应相互配合,形成合力,围绕农民需求提供信息化发展模式,使信息进村入户问题得到有效解决,确保了农村信息化应用效果。
2009年,我市提出以“产业——平台——网络”(即利用地方适农电子终端产品、益阳新农网信息化平台和通信公司网络三者有机结合)为载体,推进农村信息化的益阳模式,鼓励和支持通信营运商、适农电子终端产品企业参与农村信息化建设。
针对地方适农电子终端产品,我市积极为企业到上级部门争资立项,争取省电子信息产业发展专项资金支持。
近3年,我市为欧信通信手机、汇盛科技年产30万台笔记本电脑等产业项目,争取省专项资金支持共计600万元;
并与省商务部门联系,争取将汇盛科技电脑纳入国家家电下乡产品补贴范围。
同时,我市还组织市电信公司、市移动公司在乡镇营业网点设置了专营窗口,加大对适农电子终端产品推介和销售。
近期,汇盛科技、欧信通信将开发面向农村市场,适用农民需求的高性价比笔记本电脑10万台、手机5万部,以满足农村信息化的需要。
4、打造平台,贴近“三农”,着力服务农村信息化。
培育和发展“三农”综合信息服务业,这是解决信息进村入户的问题的重要组成部分,也是开展农村信息化的突破口。
我市围绕“三农”综合信息服务,完善产业链,培育和发展面向“三农”的信息服务业,重点支持开发和建设农产品和涉农物资信息平台、农产品电子商务交易平台、农产品物流信息平台、农村远程医疗平台、农民务工信息和培训平台等“三农”综合信息服务平台。
目前,我市农办已为创建的“益阳新农网”信息平台,网站覆盖了农牧渔各行各业的政策、市场、生产、消费、科技各个领域的信息、知识、咨询等服务。
市电信公司与金蝶技软件益阳分公司合作,将在“益阳新农网”上开发农副产品交易平台软件,通过网上推销、网上采购、网上交易等主要功能,让农民及时了解和掌握市场行情、农产品供求和农副产品价格,以及各类创业项目、创业方案、创业点子、致富商机等信息,着力服务农村信息化。
此外,我市还建立了“益阳水利信息网”、“益阳气象网”、“益阳科技信息港”“益阳经济合作网”“益阳市专家联合会网”、“益阳信息港”等一大批涉农专业网站,并建立和完善了农村综合信息服务站,使之成为群众提供查阅信息和发布信息的平台,服务农村经济的好帮手。
沅江市三眼塘村综合信息服务站依靠各种信息平台,加大“三农”信息服务,提高了农民专业技能,拓宽了农产品销售渠道,增加了农民收入,丰富了农民文化生活,做大做强了当地运输业、建筑服务业、商业三大支柱产业。
2010年该村创总产值2.34亿元,人均纯收入1.26万元,被省人民政府授予“湖南省社会主义新农村建设示范村”荣誉称号。
(二)突出问题
1、务农农民素质偏低,利用信息的能力不强。
当前,农村有文化的年轻人大都纷纷外出打工,在家务农农民年龄普遍偏大,文化水平和科技素质相对偏低,接受网络信息这种新生事物比较慢,缺乏对信息技术和网络知识的学习能力,导致了农村信息化运用水平低下。
2、农村信息资源状况较差,涉农信息实用性不高。
一方面涉农网站综合性的信息多,专业性的信息少,尤其是缺乏有价值的信息分析和对未来农业经济形势的预测,不能较好地分析农产品生产和市场状况,使一些农业信息对农民的生产经营不具有指导性,这些都阻碍了农民对网络信息资源的有效利用。
另一方面从事农业应用软件开发的人员比例较少,且开发的技术品种不多,适应性差,阻碍了农业信息化的普及。
3、农村信息服务体系不健全,基层信息服务人员整体素质有待提高。
目前,我市还缺乏为农户提供信息服务的较完善的服务体系,加之基层信息服务人员整体素质不高,
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