深圳市安全生产行政处罚自由裁量权实施标准修订Word文档下载推荐.docx
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生产经营单位的主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责的
《中华人民共和国安全生产法》第十八条:
“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(七)及时、如实报告生产安全事故。
”
《中华人民共和国安全生产法》第九十一条第一款:
“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;
逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。
责令限期改正;
逾期未改正,按以下标准处以罚款,并责令生产经营单位停产停业整顿:
◆有1~2项职责未履行的,罚款2.5万元;
◆有3~5项职责未履行的,罚款3万元;
◆有6项以上职责未履行的,罚款4万元。
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1002
生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照《安全生产法》规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的
《中华人民共和国安全生产法》第二十条:
“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。
安全生产费用在成本中据实列支。
安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。
《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十三条第一款:
“生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制人,下同)未依法保证下列安全生产所必需的资金投入之一,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金,可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处5000元以上1万元以下罚款;
逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿:
(一)提取或者使用安全生产费用;
(二)用于配备劳动防护用品的经费;
(三)用于安全生产教育和培训的经费;
(四)国家规定的其他安全生产所必须的资金投入。
责令限期改正,提供必需的资金,对涉及的安全生产投入事项,并可按以下标准对生产经营单位处以罚款:
◆有1项未保证的,罚款1万元;
◆有2-3项未保证的,罚款2万元;
◆有4项未保证的,罚款2.8万元
同时可对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人比照上述三种情形,分别按0.5万元、0.7万元、0.9万元的标准进行处罚。
逾期未改正的,责令生产经营单位责令停产停业整顿。
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1003
生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的
《中华人民共和国安全生产法》第二十一条:
“矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;
从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全管理人员。
《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一项:
“生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;
逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款:
(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。
矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位、危险物品的生产、经营、储存单位,未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的,责令限期改正,并可处4万元罚款;
逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处8万元罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1.5万元罚款;
对其他生产经营单位未设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员的,责令限期改正,可按以下标准处以罚款:
◆从业人员9人以下的生产经营单位,罚款900元,并按简易处罚程序当场作出行政处罚决定。
◆从业人员9人以上20人以下的,罚款0.3万元;
◆从业人员20人以上50人以下的,罚款0.5万元;
◆从业人员50人以上100人以下的,罚款1万元;
◆从业人员100人以上300人以下的,罚款2万元;
◆从业人员300人以上的,罚款4万元。
逾期未改正,责令停产停业整顿,比照以上标准增加5万元。
并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按上述六种情形分别处以1万元、1.2万元、1.3万元、1.5万元、1.7万元、1.9万元罚款。
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1004
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的
《中华人民共和国安全生产法》第二十四条第二款:
“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
考核不得收费”。
《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第二项:
(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。
责令限期改正,对生产经营单位可以按以下标准处以下罚款:
◆从业人员9人以下的生产经营单位,罚款2万元。
◆从业人员9人以上20人以下的,罚款2.5万元;
◆从业人员20人以上50人以下的,罚款3万元;
◆从业人员50人以上100人以下的,罚款3.5万元;
◆从业人员100人以上300人以下的,罚款4万元;
◆从业人员300人以上的,罚款4.8万元。
逾期未改正,责令停产停业整顿,比照以上标准增加5万元;
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1005
生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者定期组织演练的
《中华人民共和国安全生产法》
第七十八条:
“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。
《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第六项:
(六)未按照规定制定安全生产事故应急救援预案或者未定期组织演练的”。
责令限期改正,并可按以下标准处以罚款:
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1006
生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的
《中华人民共和国安全生产法》第二十五条:
“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
生产经营单位接受中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。
学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
《中华人民共和国安全生产法》第二十六条:
“生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
”
《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第三项:
(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的。
生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训的,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的,责令限期改正,并可按以下标准并处罚款:
逾期未改正,责令单位停产停业整顿,比照以上标准增加5万元。
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1007
生产经营单位未如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员及考核结果等情况的
《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第四款:
“生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员及考核结果等情况。
《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第四项:
(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;
◆从业人员9人以上20人以下的,罚款0.3万
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