加快转变经济发展方式自查汇报812Word文档下载推荐.docx
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深入贯彻落实科学发展观,以实现跨越式发展和长治久安为主要任务,以加快经济、文化的转型升级为主线,以新型工业化为主导,促进新型城镇化和农牧业现代化,坚定不移的实施“强农、兴工、促旅、重文、活水、宜居、育人”七大战略,着力打造转型升级的先行地、现代文化引领的模范区,建设全国新能源示范区,营造国内外有影响力的知名旅游目的地,早日实现经济社会跨越式发展和长治久安。
该指导思想体现了中央、自治区“十二五”规划中提出的“以加快转变经济发展方式为主线”,又突出了xxx市经济社会发展的实际要求:
经济和文化转型升级。
确保经济发展目标和指标衔接
自治区“十二五”规划中经济发展指标共涉及经济总量、经济结构等五大类32项,地区“十二五”规划中共涉及26项指标,在此基础上,我们因地制宜提出xxx市“十二五”发展目标:
到2015年,生产总值达107亿元,年均增长15%以上;
人均生产总值达3.64万元,年均增长13.69%;
三次产业结构调整为:
12.24:
52.4:
36.36;
地方财政收入9.36亿元,年均增长20%以上;
五年固定资产投资累计完成220亿元,年均增长25%以上;
城镇居民人均可支配收入突破2.58万元,年均增长12.69%,农民人均纯收入突破9500元,年均增长10.83%。
具体涉及到经济增长、经济结构、人口资源环境、民生保障四大类共20项。
确保对策措施衔接
为更好的贯彻落实国家和自治区规划举措及政策要求,按照“五个坚持”的基本要求,xxx市认真研究自身发展情况,依托资源禀赋,提出了切实可行的发展措施,力争实现xxx市经济发展方式转变,增强经济发展内生力。
——以“工业强市”为目标,以重大项目为支撑,以工业园区为平台,以科技创新为动力,以工业转型升级为主线,优化工业布局,打造优势产业集群,适度发展煤电煤化工产业、做强无机盐化工产业、培育壮大建材业、延伸金属冶炼铸造产业、做大新能源产业、做精农产品加工产业,加快发展低碳经济和循环经济,推进清洁生产和资源综合利用,强化节能减排,促进工业经济可持续发展。
到2015年实现工业增加值完成50亿元,年均增长24.1%。
——围绕“特色化、规模化、集约化、生态化”方向,以农牧民增收为核心,以推进社会主义新农村建设为目标,以发展设施农业和精品农业为抓手,加快农业转型升级,全面打造特色农业品牌,完善现代农业产业体系。
2015年实现农业增加值13.1亿元,年均增长5.98%(2010年价);
农牧民人均纯收入达到9500元,年均增长10.83%。
——以打造“新疆大客厅”为目标,创新工作思路,促进旅游各要素协调全面发展。
加大景点建设和旅游产品开发力度,打造独具xxx特色的文化旅游业,力争用五年的时间把xxx市建成集旅游集散地和旅游目的地为一体的明星旅游城市。
最大限度发挥旅游业的综合效应,促进消费,带动第三产业全面快速发展。
——加快推进新型城镇化建设,全面改善人居环境。
坚持以人为本和可持续发展的原则,以提升城市承载力和综合竞争力为目标,统筹城乡协调发展。
到2015年,力争市区常住人口突破10.9万人,城镇化率达50%。
——继续深化改革开放。
将改革与稳定、发展一起抓,把改革开放的力度与社会长治久安、发展速度统一起来,继续深化体制机制创新,改善发展环境,规范市场秩序,按照“优势互补、互惠互利共同发展”的原则,大力发展融合经济,增强自我发展能力。
二、严格管理通胀预期工作,确保xxx市社会安稳
紧紧围绕价格监管开展价格执法工作
1、重点加强了商贸流通领域生活必需品价格的监管。
结合元旦、春节和五一节日市场大检查,对忠信超市、天马超市、永乐将超市等大型超市、购物中心等利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段,欺骗、诱导消费者的价格欺诈行为,进行了严肃查处。
针对3月中旬我市部分群众受谣言影响,引发食用盐集中购买、造成市场食用盐出现短时间断货,一些不法经销商乘机哄抬价格,牟取暴利的情况,我委积极组织人员对xxx市食用盐销售情况进行了拉网式检查,对25家经营户哄抬价格、扰乱市场销售食用加碘盐行为进行了当场处罚,共计处罚4700元。
从而确保了食用盐市场正常供应和价格稳定。
根据自治区工作安排,4月20日《转发国家发展改革委关于商品房销售明码标价规定的通知》(新发改价检〔2011〕782号)文件转发给xxx市各房地产开发企业。
5月6日上午,在《中华人民共和国价格法》颁布十三周年之际,吐市发改委组织价格监督检查局全体人员,在旅游文化广场设立宣传点,发放价格宣传单1500余张。
有效遏制了市场不规范标价行为和价格欺诈行为,维护了市场价格秩序。
给广大人民群众创造了一个明明白白消费,清清楚楚缴费的市场环境。
2、加强了市场价格监测,对粮、油、肉、蛋、菜等21种商品实行价格监测日报制度。
密切关注粮食、食用植物油、蔬菜、肉禽蛋奶、食盐等生活必需品的市场价格动态,一旦发现市场价格出现明显异常波动,及时向当地党委、政府报告,配合有关部门通过组织调运、投放储备等政策措施,确保市场供应充足和价格稳定,截止目前我委已上报各类价格监测报表62余份,上报价格分析20期。
3、积极开展价格专项检查工作。
2011年上半年,市发改委价格监督局积极开展了教育收费、涉农收费、种子价格、建设项目收费专项检查工作,切实降低农民的生产成本、减轻农民的生活负担。
截止到5月31日,共立案检查价格违法行为及案件28件,违法所得共计75765元,其中处理价格违法行为及案件28件,责令退还65750元、查处违法所得10015元,现将处理当中。
4、认真受理价格举报投诉。
继续加大对群众反映强烈的卫生防疫收费、动物卫生检疫收费、物业收费、自来水收费、违章车辆拖车收费、停车收费等热难点问题的查处力度,受理群众举报投诉及上级业务主管部门和市信访局、纠风办移交的举报投诉20件,经检查处理退还消费者金额960元,切实维护了消费者的合法利益。
5、加强行政事业性收费项目的清理规范力度,认真做
好《收费许可证》年度审验工作。
根据xxx地区发展和改革委员会工作安排,我委于2011年2月14日对xxx市所属181家收费单位的《收费许可证》以及各项收费情况进行了全面审验。
实际审验181个,年审率达100%,注消《收费许可证》12个,新办《收费许可证》1个,变更收费项目6项,取消收费项目1项。
结合《收费许可证》年度审验工作,对自治区明令取消和停止的48项行政事业性收费、31项涉企收费、20项社团收费、降低的6项建设项目和涉房项目收费,进行了认真清理,涉及取消金额41240元。
从而净化了我市的投资收费环境,切实减轻了企业和群众负担。
6、认真贯彻落实国家、自治区各项价费政策,严格控制出台政府提价项目。
自去年12份至今我委一直没有出台任何调价方案。
认真落实鲜活农产品运输绿色通道政策,对不执行价费政策,乱设卡,乱收费行为,严肃处理,努力降低生产、流通等环节的费用,确保市场正常供应,价格稳定。
认真开展了xxx市牛、羊肉市场供应及价格情况、殡葬服
务收费情况以及建材市场价格情况专项调研,拟定了两部制热价方案,对xxx市道路清障拖车服务收费、物业收费基准价格、大河沿渠首以下梯级电站上网电价、坎儿井乐园星级厕所收费标准进行了认真测算,及时给予答复或按审批权限转报市政府及地区发改委审批。
7、加强规范管理,扎实做好涉案财产价格鉴证。
2011年1-6月份共办理价格鉴证、认证150起,标的额779628.50元,准确有效的打击了犯罪,为稳定社会治安、改善我市投资环境作出了积极的贡献。
8、积极稳妥地做好粮食工作
加强对粮食企业的宏观指导、监督、服务;
开展社会粮食供需平衡抽样调查以全面了解掌握我市粮食、食用油供需状况。
2011上半年社会粮食供需平衡调查共调查城镇居民100户、餐饮企业、单位食堂20户,为市政府提供粮食、食用植物油及油料宏观调控全面可靠的决策依据,
着力开展城乡社会救助工作
为保障困难群众基本生活措施落实到位,我委充分发挥监督职能,确保低保工作正规有序。
今年我市来共对符合条件的4384人发放城市低保资金3889554元;
对9446人发放农村低保资金3743006元。
城市医疗救助230人,救助资金130365.8元;
农村医疗救助225人,救助资金451275元;
流浪乞讨人员救助管理工作进一步加强,共救助人员104人,男性救助人员94人、女性救助人员10人。
其中:
本省救助人员34人,外省救助人员70人。
护送5名危重病人回家,救助中年龄最大75岁,最小13岁。
三、加快推进重点产业振兴和技术改造专项投资项目
今年以来,xxx市积极响应地区提出的“兴工”战略,提出了“十二五”期间工业发展的总体思路,即以“工业强市”为目标,以重大项目为支撑,以工业园区为平台,以科技创新为动力,以工业转型升级为主线,优化工业布局,打造优势产业集群,壮大和提升煤炭煤电煤化工业、无机盐化工业、建材业、金属冶炼铸造业、新能源业、特色农副产品加工业六大产业,加快发展低碳经济和循环经济,推进清洁生产和资源综合利用,强化节能减排,促进工业经济可持续发展。
规划提出的打造六大优势产业集群,即符合xxx市的发展特色与实际,也充分考虑了与自治区发展规划的衔接。
今年我市围绕工业六大产业,积极筹划和实施重点产业振兴和技术改造项目,加强项目的协调服务和监督管理工作,取得了较好成效。
2011年度技术改造专项投资项目实施情况
1、中小企业发展专项资金项目:
xxx市驼铃酒业有限公司年产1000吨地域特色葡萄酒加工改扩建项目,固定资产投资建设补助40万元,购置进口橡木桶等设备已完成;
xxx迈德果业有限责任公司葡萄干加工技术改造项目,固定资产投资建设补助30万元,购置葡萄干加工设备已完成;
xxx市博士德果脯工贸有限公司2000吨干鲜果品保鲜库项目,固定资产投资建设补助35万元,保鲜库已建成;
xxx市德众工贸有限责任公司年产3000吨出口级葡萄罐头加工改扩建项目,固定资产投资建设补助35万元,购置罐头加工设备已完成;
xxx宋峰工贸有限公司葡萄干加工生产线精选工艺技术改造项目,固定资产投资建设补助40万,购置葡萄干加工设备已完成;
新疆西域盛达果蔬开发有限公司葡萄精深加工项目,专利补助17万。
2、特色轻工专项资金项目:
xxx地区民心工贸有限责任公司新疆风味羊肉精细加工年产1000吨扩建项目,补助25万元,购置加工设备已完成。
3、能源审计补助资金的企业:
xxx市源泰实业有限公司节能减排补助2.5万元;
xxx市恒泽焦化有限公司节能减排补助1.5万元;
xxx市热力公司节能减排补助2.5万元。
4、其它专项资金项目:
循环经济示范园区建设项目。
国补资金1400万元到位。
项目前期工作完成,8月份正式开工。
目
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