吉林省专利战略推进工作组织实施方案Word格式文档下载.docx

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积极推动《吉林省专利条例》的出台；

推动符合不同产业需求的专利政策出台，促进专利转化。

1.根据我省实际情况，积极与省法制办沟通协调，修改完善《吉林省专利条例草案》，并尽快出台《吉林省专利条例》。

积极组织相关专家开展调研，以知识产权相关法律政策为基础，研究制定操作性强、适应本省经济社会发展需要的地方性条例。

全年，与省法制办协调立法有关工作，争取尽快出台《吉林省专利条例》。

全年，深入全省各领域企事业单位进行深入调研，并对调研情况进行总结评估，进一步优化条例。

知识产权保护协调处

20万元

2.开展科学管理与科技管理有机融合的政策调研，借鉴《拜杜法案》，开展《落实创新驱动发展战略，充分发挥专利制度作用，支撑经济社会发展的指导意见》研究制定工作。

全年，在省内的支柱产业和优势产业中进行调研，收集各领域的意见和建议，并根据吉林省经济社会发展现状，出台相关政策。

专利管理处

（二）专利质量保障体系建设

4.大力提升专利申请质量。

1.提升全省专利资助资金的使用效率，突出专利资助政策对专利质量的导向。

2.提升专利信息利用能力，提高专利申请质量的内部管理能力；

增强专利代理机构服务能力。

1.根据国家知识产权局《关于进一步提升专利申请质量的若干意见》，自查专利资助工作的开展情况。

第一季度，重点自查省本级专利资助工作情况；

同时对部分市州、高校、企业开展专利资助实地调研工作。

第二季度，起草修订专利资助资金管理办法。

第三季度，形成专利资助资金管理办法初步意见征求意见稿，并完成征求各市州、有关单位意见工作。

第四季度，形成正式文件并下发。

全年计划开展两次专利信息培训；

两次专利代理机构培训；

《企业知识产权管理规范》工作力争验收完成10户企业。

专利代办处、专利管理处

200万元

2.根据国家知识产权局《关于进一步提升专利申请质量的若干意见》，修订省本级关于专利资助资金的管理使用办法。

3.协调本省各市（州）、各高校进一步规范专利资助工作。

同时利用代办处窗口指导专利申请人重视专利申请质量。

4.指导企事业单位开展专利信息分析利用，提升专利申请质量；

指导企事业单位推行《企业知识产权管理规范》工作。

开展专利代理人实务技能培训等相关工作。

（3）专利运用支撑体系建设

8.加强推进知识产权金融服务

通过选择性开展专利保险试点工作，不断加强专利保险事业的创新与服务支持，充分发挥专利保险对创新发展的保障和促进作用，积极探索并建立具有地方特色的专利保险工作和服务体系。

加大对专利保险工作的宣传力度，做好专利保险工作试点工作，实现试点单位年内投保。

组织专家开展专利知识培训和专利保险业务宣讲，提高保险从业人员对知识产权工作的了解，加深知识产权管理人员对保险业务的理解，帮助企业提高对专利保险意义的认识。

了解全省企业对专利保险工作的需求和建议，搭建好专利保险工作服务平台，完善服务体系；

为下一步在全省范围内增加专利保险工作的内容、扩大覆盖范围打下良好基础。

第一季度，根据专利保险工作需要，大力宣传报道关于专利保险的相关工作内容。

第二季度，根据吉林省实际情况确定1-2个地级市作为专利保险工作试点地区，组织相关人员对试点地区所属的企业进行考察和专利保险工作宣讲，保证专利保险工作的顺利开展。

第三季度，举办一期专利保险工作培训班。

第四季度，组织相关知识产权和保险领域专家，借鉴外地专利保险先进经验，探索研究专利申请、侵权、许可、质押融资、执行责任、投资保险等专利保险新险种，为进一步推广专利保险提供决策参考。

20

万元

（四）专利行政执法体系建设

9.推进专利行政执法能力提升。

10.发挥知识产权维权援助平台作用。

1.加强专利行政执法能力建设，推进专利执法体制机制创新。

2.开展东北地区专利行政执法协作调度工作。

3.面向东北地区开展专利侵权判定咨询工作。

1.推进专利行政执法能力提升。

开展专利行政执法培训，使省内执法人员培训范围达到全体执法人员80%以上。

上半年，召开一次全省专利行政执法培训班与案例研讨班，提升专利行政执法人员的执法水平。

全年，充分发挥维权中心对专利执法的支撑作用，在组织提供侵权判定咨询意见、及时转交举报投诉线索和证据等方面，积极配合、协助执法办案工作。

2.充分发挥东北三省专利行政执法协作调度中心职能，开展东北三省执法协协作调度相关工作。

3.发挥知识产权维权援助平台作用，完善知识产权举报投诉奖励与维权援助制度，健全举报投诉案件接收转交机制，进一步加强和完善知识产权举报投诉工作，积极保护知识产权权利人合法权益，开展专利侵权判定咨询工作。

（五）专利行政管理体系建设

16.优化专利行政管理职能。

17.规范各类专利管理项目和平台。

推动全省知识产权系统机构建设，进一步加强工作职能。

1.推动市（地）级知识产权管理机构建设；

发展知识产权系统下属的事业单位、主管的社会团体。

第一季度，为推动地方知识产权机构建设，积极做好有关的工作。

第二季度，进一步完善专利数据库平台的建设，为更多有条件有需求的企事业单位建设专利数据库。

引导企事业单位充分利用网上专利技术市场，促进专利实施与产业化。

第三季度，加强下属的事业单位、主管的社会团体队伍建设。

第四季度，在全省知识产权系统举办专利实施和产业化、知识产权资产评估等专题培训，增强队伍知识产权宏观调控能力。

2.加强专利管理职能，拓展和加强知识产权宏观调控、专利实施和产业化、知识产权资产评估等职能。

3.完善专利数据库平台的建设，推动专利实施与产业化，对各类项目做到科学规划、合理布局、有效利用。

（六）专利信息服务体系建设14.持续推进全国专利信息公共服务体系建设。

15.加强专利信息传播与利用。

持续推进全国专利信息公共服务体系建设。

推动开放专利基础数据资源，加强专利信息传播与利用培训工作。

1.持续推进吉林省专利信息公共服务体系建设。

加强吉林省专利信息服务中心的规范与管理，开展地方专利信息服务中心示范工作。

1.制定相应服务规范，拓展相关业务工作，引导企事业单位充分运用好专利信息资源，为提高科技创新提供智力支撑。

2.上半年开设微信公众帐号。

设立专利信息二维码，扫描即可进入微信帐号。

公布最新专利统计信息及相关活动，回答公众问题。

3.年末前在在我省具备条件的市州建立吉林省专利信息服务地方分中心。

共享专利信息数据资源。

其内容包括专利信息统计、分析、咨询、预警等工作。

4.全年计划开展两次专利信息培训，使当地的企事业单位对专利信息的正确利用有一个明确的认识，为推当地动科技创新、培育战略性新兴产业、激发经济增长的内生动力提供切实可行的指导和帮助。

10万元

2.加强专利信息传播与利用。

面向需求单位提供快捷有效的专利信息服务。

（七）专利人才体系建设

16.加快知识产权人才体系建设。

以专利人才为抓手，加快知识产权人才体系建设，完善人才激励政策，不断完善专利人才体系。

1.做好国家委托的知识产权培训任务，完善国家知识产权培训（吉林）基地建设，加强师资队伍建设，进一步提升教学条件，提高培训水平和质量。

充分发挥高校人才培养的主要基地和集聚人才的战略高地的作用，积极推进高校知识产权教育工作的发展。

第一季度，完善国家知识产权培训（吉林）基地设施，加强师资队伍建设，提升教学条件。

与中国知识产权培训中心联合举办全省医药健康行业知识产权培训班。

第二季度，举办全省科技系统管理干部知识产权培训。

第三季度，选送我省科技系统优秀干部和业务骨干参加国内外进修培训，加强实践锻炼；

利用高等院校、科研院所等培训资源以及参加国家局举办的各种培训；

举办全省光电子行业知识产权培训班。

第四季度，继续选送培训；

与中国专利局专利文献部联合举办专利信息利用培训班。

2.继续深化知识产权重点人才培养。

计划培养3名精通国内外知识产权法律制度和知识产权国际规则，具有较高专业水平的高层次人才；

培养20名在知识产权行政管理、司法、战略研究、信息化建设等领域具有专业先进水平和学术优势的高素质专门人才；

培育100名从事企事业知识产权工作、中介服务等工作的知识产权专业骨干人才。

（八）专利助推企业转型

18.培育知识产权优势企业和示范企业。

19.全面推进企业知识产权管理标准体系建设。

做好企业知识产权管理标准的推广实施工作，力争全年使10家企业达到《企业知识产权管理规范》的准标，带动省内企业知识产权能力整体提升。

选择10家企业推广实施《企业知识产权管理规范》，在推广实施企业知识产权管理标准的过程中，对实施企业加强指导和帮助，工作验收时达标企业至少达到10家。

全年推广实施《企业知识产权管理规范》，并进行工作验收。

（九）专利引领产业升级

21.启动专利密集型产业培育工作。

加快推进专利导航试点工程发展专利密集型产业，推进重大经济活动知识产权评议工作，进一步发挥引领产业升级发展作用。

围绕知识产权战略和产业结构调整，发挥专利在产业发展中的导航作用，引导四平市换热器产业和四平专用汽车产业进行深入的专利分析和评议，寻求技术发展空间和突破方向，推动科技创新，提高产业整体素质和竞争力。

第一、二季度，四平市换热器产业落实换热器产业专利战略，四平专用汽车产业进行专利信息检索，建立专题数据库。

第三、四季度，四平市换热器产业继续落实专利战略并进行必要修正，四平专用汽车产业进行全面的专利分析和评议，初步形成四平专用汽车产业专利战略，推动产业健康发展。

100万元

（十）专利推进科技创新

25.推动重点高校和科研机构建立知识产权管理机构。

制定高校和科研机构知识产权管理标准，推动建立知识产权管理机构，进一步提升科技创新效率。

推动重点高校和科研机构建立知识产权管理机构。

年内指导吉林大学、中科院长春应化所2家单位建立知识产权管理机构，具有知识产权管理、技术转移（许可）和投资功能。

5万元

（十三）发展知识产权服务业29.培育和发展知识产权服务业。

30.推进专利代理服务能力建设。

发展知识产权服务业，推动专利代理服务能力建设，服务经济社会发展。

1.培育和发展知识产权服务业。

一是面向知识产权服务机构，免费开放吉林省专利信息服务网信息数据平台；

二是开展全省知识产权服务业统计调查。

第一、二季度，充实和完善专利信息平台数据，免费对全省知识产权服务机构开放。

第三、四季度，开展全省知识产权服务业统计调查工作。

2.推进专利代理服务能力建设

一是监督、指导专利代理机构提升机构内部管理和服务质量；

二是完成不低于30%的执业专利代理人实务技能培训工作。

第一、二季度，指导专利代理机构规范工作程序，提升内部管理和服务质量。

第三、四季度，做好执业专利代理人实务技能培训工作。