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二、创先争优活动的目标任务
(一)推动跨越发展。
各基层党支部和广大党员要进一步增强政治责任感和历史使命感、紧迫感,紧紧抓住大建设、大开放、大发展的历史性机遇,解放思想、鼓足干劲、敢于担当、勇于进取,以只争朝夕、奋发有为的精神状态和工作状态,团结带领各族干部群众,发挥自身优势潜力,理清跨越发展思路,制定跨越发展规划,落实跨越发展举措;
按照科学发展观的要求,紧紧围绕自治县“民营为主、三化联动、统筹协调、跨越发展”总体要求和乡党委“科学发展、固本强基、平安和谐、富民兴乡”发展思路,转变发展观念、创新发展方式、提高发展质量,在带领群众实现科学跨越上发挥模范作用。
(二)增进民族团结。
各基层党支部和广大党员要紧紧围绕“热爱伟大祖国、建设美好家园”这一主题,深入开展民族团结宣传教育活动,把增强“四个认同”作为主要目标,坚决贯彻执行党的民族政策,大办促进民族团结的实事,坚持马克思主义“五观”,牢固树立“三个离不开”思想,在反对民族分裂斗争中始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇,始终做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明;
大力宣传各个历史时期涌现出的民族团结先进典型和我们身边的民族团结模范人物,以榜样的力量感召和凝聚人心,争创民族团结进步模范单位,争做民族团结模范,不断巩固汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族也相互离不开的鱼水关系,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
(三)促进和谐稳定。
各基层党支部和广大党员要进一步强化维稳责任意识,坚决克服麻痹松懈思想,始终绷紧稳定这根弦,坚定不移地贯彻落实中央、自治区关于维护新疆稳定的决策部署,更加主动地把全乡的稳定工作放在讲政治的高度去认识和把握,进一步强化发展是硬道理、是第一要务,稳定是硬任务、是第一责任的认识,始终讲政治、顾大局、守纪律,为党分忧、为国尽责、为民奉献,在重大问题上头脑清醒、态度坚决、行动果断,在关键时刻挺身而出、率先垂范、经得起考验;
坚持标本兼治、落实治本措施,深入推进“四知四清四掌握”工作机制,扎实做好社会治安综合治理、平安创建、流动人口服务管理、思想文化建设、群防群控体系建设、矛盾纠纷排查化解等工作,做到“维稳毫不放松、防范警钟长鸣、教育持之以恒、打击绝不手软”,推动维稳工作常态化。
(四)强化服务群众。
各基层党支部和广大党员要坚持党的群众路线,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真倾听群众意见,广泛集中群众智慧,主动关心群众疾苦,做到通民情、解民难、安民心工作,积极参加党员志愿服务,帮助解决群众生产生活中遇到的实际困难,多为群众办实事、办好事,切实解决关系群众生活的突出问题,使各族群众得到一个又一个看得见、摸得着的实惠,过上更有尊严、更加幸福的生活。
(五)强化基层组织。
各基层党支部要把推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定作为重大政治责任,把抓基层打基础放在更加突出的位置,认真贯彻州委《关于进一步加强农村基层和城镇社区党建工作的意见》(巴党发〔2009〕1号)以及县委《关于加强农村基层和城镇社区党建工作的实施意见》(焉党发〔2009〕18号)文件精神,强化责任意识,统筹推进各基层党组织建设,让基层党组织更加坚强管用,特别是要加快实施组织工程和民生工程,使城乡结合部管理的盲点、难点,不仅变为各民族团结互助增进友谊的生长点,而且成为科学跨越的增长点、长治久安的支撑点。
着力推进学习型党组织建设,扩大党的组织和工作覆盖,创新活动方式和工作机制,健全经费保障机制,提高有人管事、有能力干事、有钱办事、有场所议事水平。
加大从一线特别是青年中发展党员力度。
坚持共产党员不能信仰宗教,宗教不得干预行政、教育、司法,依法加强宗教事务管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
强化机关干部“双语”培训,提高群众工作能力。
通过加强基层党组织建设带动其他基层组织建设。
三、创先争优活动的主要内容
根据县委安排,在全乡开展创先争优活动,以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容,全乡基层党组织和党员参加,做到全覆盖。
先进基层党组织的基本要求是:
学习型党组织建设成效明显,出色完成党章、党的十七届四中全会《决定》和县委十届八次全委(扩大)会议规定的基本任务,努力做到“五个好”:
一是领导班子好。
深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,政治坚强敏锐,工作团结协作,作风务实勤廉,发展思路清,维稳措施实,凝聚力、战斗力、创造力强。
二是党员队伍好。
党员素质优良,党员意识、政治意识、责任意识强,争做跨越发展先锋、民族团结榜样,保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,各个方面模范作用突出。
三是工作机制好。
决策程序规范、规章制度健全,管理措施到位、运行顺畅有序,组织有生机活力、落实有创造力。
四是工作业绩好。
坚持改革创新,发展成绩显著,维稳有力有效,各项工作走在前头,自觉围绕中心、服务大局,困难面前勇于进取,责任面前勇于担当。
五是群众反映好。
基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是:
模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:
一是带头学习提高素质。
自觉把学习作为工作常态、历史责任和精神追求,认真学习党的理论路线方针政策,深入学习实践科学发展观,努力掌握科学文化知识,刻苦钻研业务技能,学以立德、学以增智、学以创业,政治坚强、信念坚定、业务过硬。
二是带头维护团结稳定。
旗帜鲜明地反对不利于团结稳定的言行,自觉站在反分裂斗争第一线,始终做到言行一致,与各族群众交往交流交融不断扩大,工作生活和睦相处、危难时刻和衷共济、服务大局和谐发展。
三是带头争创一流佳绩。
具有强烈的事业心和责任感,淡泊名利、克己奉公,吃苦在前、享受在后,埋头苦干、开拓创新,在本职岗位上做出显著成绩。
四是带头服务基层群众。
工作重心下移、坚守一线实干,深入了解民情、关心群众疾苦,关注群众诉求、充分反映民意,疏解群众心结、维护群众权益,与群众同甘共苦。
五是带头遵守党纪国法。
自觉学习遵守贯彻维护党章,严格遵守党的纪律,模范遵守法律法规,保持高尚精神追求,老老实实做人、干干净净做事,弘扬职业道德、社会公德、家庭美德,加强个人品德修养,发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
四、创先争优活动的主题和实践载体
全乡各基层党支部要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点,明确活动的目标任务,确定具体活动主题,精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体,找准开展活动的着力点。
创先争优活动总体上以深入学习实践科学发展观为主题。
一要始终把科学发展作为解决一切问题的基础。
推进思想解放,真正把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,把立足点放在增强自我发展能力上,抓住加快经济发展方式转变这个关键,充分利用国家政策支持,充分发挥自身比较优势,谋划推进高水平、高起点、高效益发展。
二要始终把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标。
切实把中央支持、全国支援重点用于改善各族群众的生产生活条件,优先着力改善民生,推动公共服务均等化,努力缩小群众生活水平差距,加快实现学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。
三要始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障。
加强宣传思想文化工作,巩固各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础,从有利于提高各族群众物质文化生活水平,有利于各民族交往交流交融出发,完善落实、依法保护各族群众享有平等的权利,引导鼓励各族群众互相学习、互相交流、和谐相处。
四要始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提。
坚持齐抓共管、综合治理,落实维护稳定责任制和责任追究制;
坚持先发制敌,坚决打击“三股势力”;
健全各党支部维护稳定长效机制,强化基层基础工作,坚持抓早抓小抓苗头,加强群众工作,铲除滋生“三股势力”的土壤。
创先争优活动要以党组织争先科学发展、党员争做天山先锋为实践载体,分类指导推进。
各村党支部以“五个增强、五个加快”为实践载体。
党组织领导核心地位增强、激励保障能力增强、维护稳定责任增强、发展现代农牧业本领增强、凝聚服务群众实力增强;
党员加快转变思想观念、加快掌握致富技能、加快转变发展方式、加快改善人居环境、加快实现全面小康。
认真落实村干部定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养等“一定三有”政策,健全工作运转经费保障机制,大力发展村级集体经济。
广大党员结对帮扶群众,积极开展致富技术帮带、思想教育帮带、政策法律帮带活动。
推进村级组织重大决策事项规范化,全面实施“六环工作法”,做到“四议两公开”。
大力推进农村党员、基层干部、中青年农民“双语”培训,加强农村实用技术人才培训。
推进“四知四清四掌握”工作机制,维护农村社会稳定。
通过开展设岗定责、依岗承诺等形式发挥党员作用,全面推进社会主义新农村建设。
乡城郊居委会党支部以“五个强化、五百服务”为实践载体。
党组织强化基础工作、强化一岗双责、强化治本措施、强化动态管理、强化共驻共建;
党员进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心,推进“四知四清四掌握”工作机制取得显著成效。
充实加强居委会工作力量,加快居委会服务设施建设,提高工作经费保障水平。
全面推进与驻辖区单位共建活动,扎实开展部门单位包联社区,落实在职党员双重管理,推进在职党员进居委会,引导党员在居住地发挥作用。
通过党员示范户、党员志愿服务等活动发挥党员作用,构建区域化党建工作格局,努力建设文明和谐居委会。
乡机关及站所党支部以“三服务、三强化”为实践载体。
党组织服务跨越发展、服务社会稳定、服务基层群众;
党员强化讲党性、重品行、作表率,改进工作作风、提高办事效率,做到为民务实清廉。
通过开展创建“七型”机关、党建示范点、党员先锋岗、公开承诺、行风评议、志愿服务、社区共建等活动,积极开展包乡住村、包联社区工作,引导机关党员进农村、进社区、进企业,为党分忧、为国尽责、为民奉献,使机关党建工作让党满意、让基层满意、让群众满意。
乡中心学校党支部以“五优、五先”为实践载体。
党组织素质教育优、校园稳定优、“双语”教学优、教改管理优、队伍建设优;
党员教书育人先践行、科学理论先掌握、双语教学先开展、规章制度先遵守、教管改革先推广。
通过设立党员教学科研和后勤服务示范岗,开展争做党员优秀教师、党员优秀班主任、党员优秀辅导员、党员师德标兵、党员优秀教工等活动发挥党员作用,努力办人民满意的教育。
推行“四清楚四掌握”工作机制,维护校园和谐稳定。
五、创先争优活动的方法步骤
全乡开展创先争优活动,围绕迎接建党90周年和向党的十八大献礼两个重大节点、分四个步骤进行。
(一)广泛发动,安排部署(2010年6月初-6月中旬)。
主要抓好三项工作:
一是动员部署。
各基层党支部分别召开动员大会,进行安排部署,搞好宣传发动;
二是制定方案。
各基层党支
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