投标注意事项.docx
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投标注意事项.docx
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投标注意事项
投标注意事项
招标投标部分注意事项
招标部分注意事项
1.招标服务内容,招标内容及要求,招标文件评估和比较,定标和签订合同;
2.购买招标文件及提交投标文件时间;
3.开标时间及地点;
4.招标服务,服务内容主要技术规格及参数及付款方式服务期;
5.招标人在项目发包时,应结合当地实际,采取措施逐步提高居家养护服务工作水平,充分考虑服务项目的数量规模、等级,服务时间和质量要求,人员配备数量和工资福利,服务工具与设备配置、维修费用,管理费用和企业合理的利润税金以及重大活动、应急处理等不可预见费,并在招标文件中予以明确;投标报价高于招标最高限价的价格分为零分且不推荐为中标候选供应商,投标报价低于基本费用标准的为无效标。
6.投标人资格及要求
7.投标人必须对其投标文件中提供的各种资料、说明的真实性负责。
在评标过程中,如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为,将取消其投标资格,其投标保证金将不予退还。
定标后,采购人有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查,中标人应无条件配合采购人的核查工作,不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。
8.投标人须保障采购方在使用该产品或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。
9.投标人提交的投标文件应由技术商务部分和报价部分两部分组成,且技术商务部分中不得出现报价信息,否则该投标人的投标文件将被视为无效投标,按废标处理。
10.投标人的投标文件中如投标书、开标一览表、节能、减排、环境标志产品加分明细表、分项报价表、供货范围清单等凡是体现报价的文件资料均属于报价部分,其余资料则为技术商务部分。
11.投标文件封面上标明招标编号、投标人名称、项目名称、“报价部分”或“技术商务部分”及“正本”或“副本”字样。
所有正副本必须打印装订,必须用胶装装订成册。
“报价部分”和“技术商务部分”正本须加盖封面章和骑缝章,所有复印件须加盖投标人公章,副本能够用正本的完整复印件。
正本与副本如有不一致,则以正本为准。
投标文件未按上述规定进行编制、装订和标识的按废标处理。
12.串通投标的情形:
评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的,可认定其有串通投标行为,并做出其投标无效的决定:
(1)不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同,且不能合理解释的;
(2)不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的;(3)由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料,或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的;(4)有关法律、法规或规章规定的其它串通投标行为。
13.对没有实质性响应的投标文件将不进行评估,其投标将被拒绝。
14.投标文件未按照规定进行密封、标记的;未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的,其投标将被拒绝。
15.未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字,或未加盖投标人公章的;或签字人未经法定代表人有效授权委托的;
16.未按规定提交投标保证金的;
17.投标有效期不满足招标文件要求的;
18.投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的;
19.投标人提交的是可选择的报价;
20.投标人未按规定对投标进行分项报价;
21.一个投标人不止投一个标;
22.投标文件组成不符合招标文件要求的;
23.投标文件中提供虚假或失实资料的;
24.如果投标人不具备投标资格,不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的,其投标将被拒绝;
25.技术分低于规定分作无效标处理。
26.招标文件规定的其它废标条款。
27.投标报价低于基本费用标准的为无效标。
评标标准和方法
评标委员会将按合同包对经过资格及符合性审查的各合格投标人,分两阶段评标,第一阶段评技术商务部分,第二阶段评价格部分。
第一阶段进行技术商务部分的评标。
评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准,评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人,并计算出各投标人技术商务部分的得分。
第二阶段进行价格部分评标,经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。
评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准,评出实质性响应招标文件报价要求的投标人,并在各项优惠政策加分的基础上计算出各投标人价格部分的得分。
评委分别从技术和商务部分二个方面进行打分。
去掉一个最高分,去掉一个最低分后,计算技术和商务二个方面评委评分得出平均分数后加上价格分和优惠政策加分得出的总分为投标的最终得分(以上得分计算均四舍五入保留小数点后两位),然后按得分高低进行排序,确定一名中标候选人,推荐最高得分的为中标候选人。
若有相同的最高得分,则投标价格最低的投标人将被推荐为相应合同包的中标候选人;若最高得分和投标价格仍相同,则技术部分得分最高的投标人将被推荐为相应合同包的中标候选人;若技术部分得分仍相同,由采购人抽签决定中标候选供应商。
各部分评分分值分布如下:
A:
报价部分评分
B:
商务部分评分
C:
技术部分评分
D:
附加分
综合得分:
P=A+B+C+D。
1.报价部分得分各投标人的报价得分按以下公式计算,计算分数时按四舍五入保留小数点后两位
A=(Hn÷H)×30%×100
A:
投标报价得分;
Hn:
评标基准价,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价;
H:
有效投标报价;
计算分数时按四舍五入保留小数点后两位
2.商务部分得分
B=B1+B2+B3+B4…
3.技术部分得分,技术部分总得分低于规定分的按废标处理。
C=C1+C2+C3+C4…
4.附加得分
D=D1+D2+D3+D4…
招标文件
a.招标文件的组成
招标文件用以阐明所需产品及服务招标程序和合同主要条款。
招标文件由下述部分组成:
⑴投标邀请
⑵投标人须知
⑶招标内容及要求
⑷合同主要条款
⑸投标文件格式
b.招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑点,可要求澄清。
要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函或电报,下同)通知招标代理机构。
招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日(如至原定截止时间不足15个日历日,则需延长开标时间)前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
c.招标文件的修改
至投标截止日期前15日(如至原定截止时间不足15个日历日,则需延长开标时间),招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件,应在原信息发布的媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有投标人,投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。
该修改内容为招标文件的组成部分,对投标人具有约束力。
但本招标文件中规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。
为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间,但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。
该修改内容为招标文件的组成部分。
在此情况下,招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
投标文件编写
1.投标文件编写要求
1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件。
投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应,并保证所提供的全部资料的真实性,否则其投标将被拒绝。
2.除非有另外的规定,投标人可对招标产品一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。
招标代理机构不接受有任何可选择性的报价,每一种产品只能有一个报价。
3.本次采购项目同一品牌同一型号的只能有一个供应商投标,若有二个以上供应商投标的全部设备为同一品牌同一型号的,以报价最低的供应商作为有效投标供应商,其它供应商的投标为无效标。
2.投标文件语言
投标文件应用中文书写。
投标文件中所附或所引用的原件不是中文时,应附中文译本。
各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
3.投标文件的组成
投标文件应包括下列部分:
报价部分:
1投标书
2开标一览表
3分项报价表
4服务范围清单
5小、微企业生产产品清单(如有)
6中小企业声明函及投标企业(小、微企业)和所投产品(小、微企业生产的产品)生产企业缴纳社会保险资金证明材料证明文件(如有)
技术商务部分:
1服务说明一览表
2技术规格和商务偏离表
3投标人的资格证明文件
a.关于资格的声明函b.投标人的资格声明
c.法人代表授权书d.法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件
4项目实施方案和服务、质量保证承诺
5投标人提交的其它资料
6招标服务费承诺书
7退回保证金说明函(含保证金交纳单据)
4.投标有效期
1.投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效,在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。
有效期不足将导致其投标文件被拒绝。
2.特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期,投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。
投标人能够拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。
投标人答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。
对于接受该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金有效期,有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。
5.投标保证金
1投标保证金为投标文件的组成部分之一。
2投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表中的要求的投标保证金。
3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。
4投标保证金以电汇或转帐的形式提交。
(谢绝现金及现金存款等非公对公的方式)
5未按规定缴交投标保证金的投标,将被视为无效投标。
6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。
因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。
7在中标人支付所有招标服务费并签订合同后5个工作日内,中标人的投标保证金予以原额无息退还。
8投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。
9发生以下情况之一的,投标保证金将不予退还:
a.投标人在投标截止期后,投标有效期内撤回投标;
b.中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同;
c.中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费;
d.以她人名义投标或者以其它方式弄虚作假,骗取中标;
e.本招标文件中规定的其它没收投标保证金的情形。
上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的,还要承担赔偿责任。
导致采购人从其它中标候选人中重新确定中标人的,应当向采购人赔偿中标差价等损失。
6.投标文件的格式
A投标人须编制“投标文件的编写”要求规定投标文件组成的报价部分正本一份、副本柒份,技术商务部分正本一份、副本柒份。
投标文件封面上标明招标编号、投标人名称、项目名称、“报价部分”或“技术商务部分”及“正本”或“副本”字样。
所有正副本必须用A4幅面纸张打印装订,必须用胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册。
“报价部分”和“技术商务部分”正本须加盖封面章和骑缝章,所有复印件须加盖投标人公章,副本能够用正本的完整复印件。
正本与副本如有不一致,则以正本为准。
投标文件未按上述规定进行编制、装订和标识的按废标处理。
B投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字
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