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“十五”时期以来,北京技术合同成交额持续稳定增长,总计突破3000亿元,平均合同成交额连续走高。
技术合同成交额由2001年的191.01亿元增加到2007年的882.56亿元,再创历史新高(见图1)。
2001~2007年,北京技术合同成交额增长3.62倍,年平均增长速度30.89%,成交额共计3171.92亿元;
平均合同成交额由2001年的79.85万元增加到2007年的173.15万元,增长1倍多。
2008年1~9月份北京技术合同成交总额快速增长,成交技术合同为32790项,比上年同期增长9.24%;
成交总额为780.91亿元,比上年同期增长37.05%。
图12001~2007年北京技术合同成交情况
与全国其他省份相比,北京技术市场的技术合同成交额始终遥遥领先,占全国技术市场合同成交总额的比重居高不下并逐年增长,2007年达到39.64%。
2008年1~9月份成交总额为780.91亿元,占同期全国技术合同成交总额的比例高达50.48%(见表1)。
表12001~2008年北京技术市场成交额占全国的比重
2.输出与吸纳相结合,北京成为全国最大的技术交易枢纽
“十五”时期以来,北京技术市场一直是我国技术产品最大的输出地,技术产品不仅输出到国内其他省份,同时也输出到国外。
2001~2007年,北京技术市场中始终有超过一半数量的技术输出到京外。
技术交易成交总额中流向本市的比例有下降的趋势,2007年仅占29.94%,约有70%的技术流向外地,其中46.16%的技术流向国内其他省份,另有23.29%的技术出口到其他国家和地区。
2008年1~9月份,北京技术市场辐射京外省份的技术比例继续加大,技术交易成交额中73.43%流向京外省份和出口国外(见表2)。
表22001~2008年北京地区技术输出状况
另外,北京每年还要从其他省份输入技术(见表3)。
2007年上半年北京第一次出现了从上海引进技术额超过北京向上海输出额现象,尽管这种现象的出现有其偶然因素,但是也从另一个侧面说明了作为全国的技术交易枢纽和科技创新的中心城市,技术产品交易大进大出是必然的,并且是未来发展的大方向。
因此,北京技术交易“买全国、卖全国”的格局已经形成,北京技术市场作为全国的技术交易枢纽已经基本形成。
表32001~2008年北京吸纳其他省份技术情况
3.企业在技术交易中的主导地位不断增强,加速了成为技术创新主体的步伐
北京技术市场建设初期,科研机构是技术交易的首要卖方主体。
到1999年,企业作为卖方的交易额首次超过科研机构,并在北京技术市场中开始居于主导地位。
2007年,北京技术市场中企业输出技术4万多项,成交额839.83亿元,比上年增长近30%,占输出技术合同成交总额的95.16%。
企业吸纳技术37514项,成交额702.91亿元,增长21.41%,占技术合同成交总额的79.64%。
可见,企业已经成为北京技术市场的主要买方和卖方主体,企业在技术交易主体中的主导地位不断增强,自主创新能力得到提升,加速了企业成为技术创新主体的步伐。
(二)交易技术高端化
1.技术性收入逐年提高,对北京GDP贡献增强
2007年北京技术市场共实现技术性收入198.19亿元,比上年增长17.5%;
2001~2007年年均增速达21.5%。
技术性收入占北京市地区生产总值的比重由2001年的1.66%增加到2007年的2.20%,提高了0.54个百分点,增幅达32.5%(见表4)。
2.高新技术成果转让成为北京技术市场的主流
按行业分,北京技术市场中电子信息技术领域的技术交易尤为活跃,2007年输出电子信息技术24340项,成交额318.03亿元,比上年增长2.41%,占技术合同成交总额的36.03%。
城市建设与社会发展、环境保护与资源综合利用、现代交通、新能源与高效节能等领域技术合同成交额快速增长,先进制造领域技术交易蓬勃发展,2007年北京先进制造领域技术合同成交额突破80亿元(见图2)。
表42001~2007年技术性收入占北京GDP的比重
图22006~2007年北京技术交易领域构成
3.重大技术合同占比高,集成创新能力增强
北京技术市场重大技术合同成交额保持快速增长。
2007年,成交额1000万元以上的重大技术合同928项,比上年增长22.12%;
成交额544.76亿元,比上年增长56.53%,占北京输出技术合同成交总额的61.72%。
其中,技术合同成交额超过1亿元的有84项,成交总额达346.79亿元,占重大技术合同成交额的比重为63.66%。
此外,成交额1000万元以上的重大技术出口合同111项,成交额193.71亿元,占出口总额的91.84%。
说明北京承担国家重大工程项目的能力有所增强,技术在重大项目中的作用越来越大,科学技术在国民经济发展中的地位越来越重要。
(三)北京技术辐射国内外
1.辐射全国
北京作为中国的科技创新中心,其科技创新成果服务全国,带动了各地经济社会的发展。
北京每年都有大量技术成果流向全国各地,成为全国最重要的技术辐射源头。
2008年上半年,北京技术市场输出到其他省份的技术有11027项,成交额304.20亿元,比上年同期增长2倍,占全市技术合同总额的比重为48.32%。
与北京成交额达5亿元及以上的有16个省份。
其中输出到内蒙古自治区的技术为344项,成交额为65.33亿元,居首位。
辽宁省吸纳北京技术增长显著,跃居第二位。
而2007年居于第一和第二位的河北省和山西省分别跌至第四、第三位。
由此可以看出,吸纳北京技术的前四名都是环渤海技术联盟中的省份,说明环渤海技术转移联盟的成立,不仅使联盟中的成员互相扶持、互相促进,还活跃了邻近省份的技术交易活动。
2.对外技术贸易迅速增长
2007年北京技术贸易总额再创新高,突破1300亿元。
国际技术贸易合同2926项,成交额557.38亿元,占同期技术合同成交总额的41.58%。
其中,北京市技术出口合同成交额显著增长。
出口技术1215项,成交额210.92亿元(约合26.37亿美元)比上年增长1倍多。
技术主要出口到美国、巴布亚新几内亚、印度尼西亚、中国香港等57个国家和地区。
2007年技术进口成交额43.31亿美元,同比增长62.57%。
技术引进主要来自德国、美国和芬兰等41个国家和地区。
2008年上半年出口技术539项,成交额170.14亿元,比上年同期增长近3倍;
进口技术858项,成交额23.16亿美元(见表5)。
表52005~2008年北京技术进、出口情况
(四)技术转移工作机制创新不断推进
1.大力推动技术中介服务体系建设
北京技术市场以深化科技体制改革为主线,紧紧抓住技术转移这一成果产业化的关键环节,大力推动技术中介服务体系建设。
推出了《北京技术转移服务规范》和《技术中介服务合同示范文本》。
北京技术市场充分发挥示范和引导作用,通过政策宣传、资金扶持和北京技术市场“金桥奖”等形式,发现和造就了一批骨干企业和领军人物。
《北京市技术市场条例》等法律法规也成为北京技术市场发展的根本保障,为促进技术市场繁荣发展作出了巨大的贡献。
2.技术转移机构成为区域创新体系的重要支撑
近年来,北京市技术转移机构不断发展。
截至2007年底,在北京技术市场协会认定备案的技术转移机构共140家,其中2007年新增机构6家。
北京技术市场协会对已备案的技术转移机构进行的年度经营状况调研共收回108份调查问卷,在这108家机构中,企业占主导地位,有64家,占59.26%;
事业单位为31家;
社团组织为4家;
其他组织为9家。
108家技术转移机构年末资产总额为31.17亿元,全年营业收入为16.31亿元,其中,技术收入为8.05亿元,技术收入占技术转移机构主营收入的比例逐步增加。
2008年,北京地区有13家技术转移机构被认定为首批国家技术转移示范机构。
技术转移机构从业人员队伍素质逐步提高,技术经纪人培训开展活跃。
2007年,所调查的108家技术转移机构从业人员为4009人,其中专职人员为2780人,兼职人员为1229人,科技人员为2853人,具有高级职称人员为848人。
截至2007年底,累计技术经纪人培训达1330人。
二北京技术市场面临的新形势与挑战
国际化是世界经济社会发展的大趋势,研发国际化是当今国际技术创新和技术转移的主要特征。
在研发国际化背景下,北京技术市场面临着国际、国内的新形势以及与之相应的一些挑战,已经成为确定北京技术市场未来发展目标所要参考的重要依据。
(一)研发国际化与国际技术市场平台的形成
20世纪90年代以来,跨国公司推动着国际化从市场国际化、生产国际化、资本国际化向技术国际化方向迅猛发展。
研发的国际化成为国际技术创新和技术转移的主要特征,科技发展的相关要素在全球范围内进行优化配置,科技资源越来越多地跨越了国界,成为全球性资源体系的一部分。
研发国际化不仅意味着以跨国公司为首的技术创新主体充分利用全球范围的研发资源,在国际范围内广泛开展研发合作,更意味着创新成果的国际化配置与全球化利用,主要表现为高新技术产品的出口、技术出口专利许可,以及国际市场上的技术买卖。
近年来,国际技术贸易迅猛发展,从经济合作与开发组织(OECD)的资料来看,美国2006年的技术贸易收入比1990年增长了132%,技术贸易支出增长了422%。
同期,日本的技术贸易收入增长了319%,支出增长了60%;
欧盟的技术贸易收入增长了95%,支出增长了93%;
OECD国家总体技术贸易收入增长了120%,支出增长了118%。
在研发国际化与国际技术贸易迅猛发展的形势下,发达国家更加注重与技术创新及技术贸易紧密相关的科技服务体系的建设,尤其重视科技中介组织的培养。
而技术要素市场在科技资源的整合中具有核心作用,因此,发达国家纷纷构筑了促进本国科技资源优化配置以及借以充分利用国外科技资源的国家级技术市场交易平台组织,如美国国家技术转让中心(NTTC)、英国技术集团(BTG)、德国的创新市场(InnovationMarket)等。
这些组织通过信息网络平台、实体技术交易服务中心、专业交易配套服务、国际合作等运作方式,提供技术供需双方进行交易的洽谈空间,结合策略伙伴或自身提供伴随技术交易而衍生的业务服务。
由此可见,技术市场的基础平台作用在国际上日益凸显。
而世界贸易组织的知识产权协定(WTO/TRIPs)的产生,则标志着世界范围内技术市场的平台已初步架构。
(二)研发国际化对中国自主创新及技术市场带来挑战
不容忽视的是,研发国际化对中国存在一些负面影响,在一定程度上阻碍了中国自主技术创新能力的提升,加剧了中国在国际技术贸易中的劣势地位。
同时,研发国际化也使中国技术市场面临着巨大的挑战,考验中国技术市场承接国际技术转移、参与技术要素国际配置的能力。
1.研发国际化对中国自主创新能力带来挑战
研发国际化在一定程度上推动了世界各国在科技领域的交流与合作,对世界经济的发展和科学技术的进步都产生了极其重大而又深远的影响。
而研发国际化对中国自主技术创新既带来机遇又带来了挑战。
一方面,跨国公司具有先进的技术水平和管理经验,通
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