夏季食品安全专项整治工作方案文档格式.docx
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1、要加强与乡镇食安办的沟通协调,督促各乡镇完善食品安全事件应急处置机制,提升应急处置水平,积极发挥农村食品安全“四员”队伍作用,做好农村集体聚餐的备案和指导。
2、加强与县食安委成员单位的协同配合,发挥食品安全协调联动机制作用,形成共治合力。
(二)开展食品生产企业专项整治行动
1、以饮料、糕点、冷冻饮品等风险较大的夏季食品为重点产品,以微生物特别是致病菌污染为重点问题,组织开展夏季食品专项整治行动。
2、开展桶装饮用水生产企业许可专项清理,全面清理带病运行的企业。
3、专项整治中,发现企业擅自改变功能布局等造成不符合生产条件的,要依法监督企业限期整改;
存在食品安全风险的要停产整改,监督企业持续符合生产规范要求。
(三)开展食品流通环节安全隐患集中整治行动
1、以食用农产品批发市场、农贸市场、校园周边为重点区域,以冷藏冷冻食品、散装熟食为重点品种,深入开展隐患排查。
2、严查销售过期食品、“三无”食品、无合法来源的冷藏冷冻食品的行为;
严查销售冷藏冷冻食品未按规定贮存或设备设施运行温度未达到要求的行为;
严查销售散装熟食没有防尘防蝇防直接接触的措施、熟制食品的食用时限不符合相关要求的行为等。
3、对检查发现的风险隐患和不规范行为,要责令整改并落实到位;
发现违法违规行为的,要依法严肃查处。
(四)开展餐饮服务环节安全隐患集中整治行动
1、开展端午、中秋和高中考期间等重点时段的食品安全隐患排查,对高中考接待单位及考点周边餐饮单位进行专项治理。
2、以中型以上餐馆、学校食堂、养老机构食堂、奶茶店等为重点,以凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、奶茶为重点品种,超范围经营、超规模接待为重点问题开展专项治理。
按照“翻箱倒柜”的方式,对餐饮服务单位开展全覆盖隐患排查,压实食品安全主体责任。
3、以景区周边餐馆、网络订餐第三方平台为重点单位,以凉菜、熟肉制品、自制饮品等重点品种,以超范围经营等重点问题开展专项治理。
4、以餐饮单位负责人、食品安全管理员为重点人员,加强餐饮服务从业人员食品安全知识培训考核,监督检查中,现场对相关人员进行食品安全知识考试。
(五)开展三个重点时段食品专项抽检行动
以城市、乡镇、农村、城乡结合部中小型食品批发市场、集贸市场、学校及周边经营门店等为重点区域,以节令性食品、冷藏冷冻食品等为重点品种,组织开展端午节、学校复学复课和中秋节三个重点时段食品和餐饮用具专项抽检行动。
1、学校复学复课抽检要以学校及周边经营门店的米、面、油、肉、奶、桶装水及学校食堂餐饮具为重点;
2、端午节食品抽检以绿豆糕、蛋糕、冷饮、冷藏食品为重点;
3、中秋节食品抽检以月饼、烘烤糕点、冷冻食品为重点;
4、要及时通过政府网站、媒体、公众号等途径发布食品抽检信息,扩大公众知晓度和参与度。
对抽检结果为不合格的食品,及时开展核查处置,加大跟踪抽检力度,倒逼食品生产经营者落实食品安全主体责任。
(六)开展特殊食品专项清理整治行动
认真落实市场监管总局等七部门《关于印发的通知》要求,督促保健食品生产经营单位履行主体责任,严厉打击保健食品非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等违法违规行为。
1、强化事中事后监管,落实保健食品生产经营企业年度监督检查频次要求。
强化对保健食品标签、说明书的监督检查。
严厉查处保健食品标签、说明书内容与注册证书或备案凭证不一致,涉及疾病预防、治疗功能等违法行为。
2、严肃查处固体饮料、压片糖果等普通食品冒充特殊医学用途配方食品、保健食品等虚假宣传的违法违规行为。
3、加大对母婴店、商超等婴幼儿配方乳粉经营主体的日常监督检查力度,确保经营的婴幼儿配方乳粉的质量安全。
(七)开展食品相关产品质量整治提升行动
1、加强食品相关产品质量安全监管,落实企业质量安全主体责任。
2、组织开展食品相关产品监督抽查。
严格监督抽查不合格企业后处理工作。
3、加强对获证的食品相关产品生产企业事中事后监管,按照“双随机、一公开”要求开展现场检查,对发现的问题督促整改到位。
(八)加大食品安全执法办案力度
1、针对夏季食品安全特点,以农村、城乡结合部、农贸市场、批发市场、食品生产企业、超市、餐馆等为重点,严厉查处无证经营、超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、销售过期劣质食品等违法行为,始终保持高压严打态势,坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。
2、对整治中的违法行为,及时立案查处,坚持有案必查,有查必果。
涉嫌犯罪的,一律移送司法机关,禁止以罚代刑。
严格落实“处罚到人”要求,对违法企业及法定代表人、实际控制人、主要负责人等直接负责的主管人员和其他直接责任人员严厉处罚,实行食品行业从业禁止、终身禁业,对再犯从严从重进行处罚。
四、工作要求
(一)提高思想认识,强化组织领导。
要按照专项整治的要求,自觉提高政治站位,扎实开展专项整治行动。
加强组织领导,认真分析、查找本地区食品安全工作存在的突出问题和薄弱环节,明确工作重点,制定针对性强的工作措施,层层落实责任,确保工作实效。
(二)突出排查重点,治理违法行为。
重点排查治理无证经营、制售假冒伪劣食品、经营“三无”及过期腐败食品、生产经营场所“脏乱差”、非法添加非食用物质等问题。
对无证的生产经营单位,要督促其限期办证;
对存在问题需要整改的,要限期整改到位;
对逾期不整改或整改不到位的,要责令停产停业;
对拒不整改或整改仍不达标的,要联合相关部门,依法予以查处或取缔;
对食品安全工作不重视,有令不行,有禁不止,存在重大食品安全隐患或发生重大食品安全事故的,要从严处理,并在媒体曝光;
对涉嫌犯罪的,要坚决移交司法机关处理。
(三)加强监督检查,确保取得实效。
要按照专项整治行动序时进度要求,定期上报工作进展,统筹推进专项整治行动深入开展。
要加大督查检查力度、确保行动见实效。
县局将适时组织专项整治行动开展情况进行督查。
对因责任不落实、监管不作为、问题不解决,导致食品安全事故发生的单位和个人,要依法追究责任。
(四)广泛宣传发动,回应社会关切。
要加强与新闻媒体的通力合作,充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的作用,积极宣传,及时回应公众关切的问题。
主动接受舆论监督和群众监督,鼓励社会各界广泛参与,对提供有价值线索的按规定给予奖励,特别要重奖“吹哨人”,形成人人参与、全民共治的良好社会氛围。
各监管所、稽查大队于6月25日前报送工作推动阶段性情况小结,9月20日前报送本次食品安全专项整治行动工作情况总结及《夏季食品安全专项整治行动工作情况统计表》.夏季食品安全专项整治工作方案随着气温不断升高,各类病媒昆虫活动频繁,细菌生长繁殖迅速,食物易被污染或者腐败,人们饮食多选择冷饮、凉菜等,非常容易导致食物中毒。
为切实预防和控制食品安全事故的发生,保障全街道人民的身体健康和生命安全,维护社会稳定和经济发展,经研究,决定从7月30日起,在全街道范围内开展为期1个月的“夏季食品安全专项整治行动”。
结合全街道食品安全监管工作实际,特制定本方案。
一、指导思想与工作目标
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导,以提升我街道食品安全总体水平为核心,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕人民群众关注的热点、难点问题,加强协调配合,确保监管到位;
坚持突出重点、标本兼治的原则,针对食品生产加工、流通销售、餐饮服务等环节进行排查;
坚持严惩重处、严厉打击食品安全违法犯罪行为,从而预防和控制群体性食品安全事故的发生,增强人民群众的食品消费安全感。
(二)工作目标
通过开展夏季食品安全专项整治行动,对全街道食品生产流通、餐饮消费等环节进行隐患大排查,务求早发现、早处置,避免重大食品安全事故的发生;
危害食品安全的违法犯罪分子得到法律严惩,广大居民的身体健康和饮食安全得到切实保障。
二、整治重点
(一)重点品种:
米、面、粮、油及其制品,肉、蛋、奶、菜及制品,酒类及饮料,水产品,豆制品,调味品,婴幼儿食品,保健食品,食品添加剂,冷荤凉菜,熟食卤肉等。
(二)重点单位:
中型以上餐饮服务单位、学校(含托幼机构)及快餐店,超市及食杂店,现场制售食品店及熟食店,食品生产加工企业、食品生产小作坊等。
三、整治任务
(一)严格落实食品生产企业食品安全主体责任、食品安全追溯制度,切实防范系统性食品安全风险;
重点抓好“两超一非”、塑化剂、苯并芘、食品标签标识、保健食品非法声称等重点问题的综合治理;
深化食品生产企业主体普查和风险隐患排查,有针对性地开展食品安全风险研判和防控,持续加大夏季桶装饮用水灌装、调味面制品生产整治力度;
开展食品生产加工小作坊主体普查和风险隐患排查。
(二)加大对集贸市场、超市、学校周边食杂店、农村集市、监管和整治力度;
以肉类产品、乳制品、速冻食品等为重点,集中开展一次冷链食品贮存、运输、销售条件大检查,及时发现和依法查处脱离冷链条件或不按条件要求经营冷链食品行为,对违反《食品安全法》等相关法律、法规规定的应依法查处。
落实食品进货检查验收、购销台账、索证索票和食品召回制度;
加大流通环节的食品抽检力度,对不合格食品要立即采取下架封存、停止销售等行政控制措施,严禁再次流入市场。
(三)加强对学校食堂、小餐饮、农家乐等重点部位、重点单位的专项整治,认真开展监督检查;
督促餐饮单位严格遵守卫生规范和经营范围,做好专用工具、容器、冷藏设备和餐饮具清洁消毒工作,杜绝生熟食品交叉污染、加工储存不当等现象;
监督餐饮单位对购进的食品及食品原料严格执行索证索票制度,严厉查处采购病死畜禽、地沟油、腐败变质食品等违法行为;
切实加强对熟食卤肉、冷菜、豆角、蘑菇等高风险食品的监管。
四、时间安排
第一阶段:
制定方案,动员部署(7月30日—7月31日)。
街道办事处及各村居食品安全协管员积极组织开展摸底调查,切实掌握辖区内整治的重点区域、重点单位、重点品种的基本情况,并立即部署、迅速行动。
第二阶段:
全面排查,集中整治(8月1日—8月29日)。
街道食安办联合各村居食品安全协管员按照整治方案进行全面清理整顿,开展各项监督检查行动,严厉查处违法违规行为,对各类食品安全隐患开展集中整治。
第三阶段:
巩固成果,总结提高(8月30日—8月31日)。
街道食安办联合各村居食品安全协管员对重点区域、重点单位加强日常巡查,密切防范,巩固成果,认真总结,全面提高,确保食品安全万无一失。
五、工作要求
(一)加强领导,确保专项整治行动工作落实到位
街道食安办联合各村居食品安全协管员一定要充分认识食品安全工作的重要性、紧迫性,切实把做好食品安全工作作为近阶段的重要工作,街道将组织督查组适时对整治行动开展情况进行明查暗访,对在整治行动中工作不力、没有落实方案要求或隐患没能排查出来,导致辖区内发生严重食品安全事件的,将依法依纪严肃追究主要相关负责人
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