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36-38
2乡村社区的基本理论
38-39
3乡村社区治理的基本理论
39-46
3.1需求层次理论
39-40
3.2公共产品供给理论
40-41
3.3公共选择理论
41-42
3.4新公共管理理论
42-43
3.5政治治理理论
43-44
3.6持续发展理论
44-46
第三章乡村社区治理的基本范畴
46-54
1乡村社区治理的基本概念
46-47
2乡村社区治理的基本原则
47-50
3乡村社区治理的标准
50-51
4乡村社区治理的特征和内容
51-54
第四章国外乡村社区治理状况与启示
54-63
1国外乡村社区治理情况
54-60
1.1高度重视乡村社区农产品的产地生态保护
54-55
1.2积极推进乡村社区现代农业的多功能开发
55-56
1.3乡村社区居民生产与生活异地分离
56
1.4乡村社区田园生活诱发"
逆城市化"
潮流
56-57
1.5实行城乡统一的社会公共政策
57
1.6制订和实施切实有效的乡村社区农业保护政策
57-58
1.7切实加强乡村社区科学技术推广
58-59
1.8加大乡村社区人力资本投入提高劳动者素质
59
1.9建立乡村社区社会化服务配套体系
59-60
2对中国乡村社区治理的启示
60-63
2.1确保乡村社区居民农用土地的最大受益权
60
2.2高度产业化是发展乡村社区现代农业的必然选择
2.3完善的市场购销体系是现代农业必不可少的条件
60-61
2.4将农业多种功能的开发作为乡村社区经济发展的重要内容
61
2.5把城乡一体化区域经济作为乡村社区经济建设的战略重点
2.6重视发挥乡镇政府和村级组织的作用
2.7建立完整的有关乡村社区治理的政策体系
61-63
第五章乡村社区治理沿革与现状分析
63-71
1建国前的乡村社区治理沿革
63-65
1.1封建时代的"
乡绅治理"
63-64
1.2近代的国家政权内卷化
64-65
2建国以来乡村社区治理的历史演进
65-68
2.1政治导向的乡村社区治理模式(1949-1956)
65-66
2.2城市工业化导向的乡村社区治理模式(1957-1978)
66-67
2.3市场经济导向的乡村社区治理模式(20世纪80年代以来)
67-68
3乡村社区治理的新探索
68
4中国乡村社区治理存在的主要问题
68-71
4.1乡村社区布局整合存在误区
4.2现行行政管理体制不顺
68-69
4.3乡村社区人才与领导者能力的培育严重缺失
69
4.4公共服务与公共设施投入不足
4.5重构新型农民合作组织落实不力
69-71
第六章乡村社区治理组织及其功能定位
71-83
1乡村社区治理机构运转现状调查
71-75
2乡镇政府职能调整分析
75-76
3乡镇政府的机构调整与职能定位
76-78
4乡村社区治理组织的构建与职能定位
78-83
4.1社区行政管理组织
78-80
4.2社区经济合作组织
80
4.3社区公共服务组织
80-83
第七章乡村社区治理规划
83-90
1规划指导思想
83
2规划遵循原则
83-84
3规划总体目标
84-85
3.1群众自治
84
3.2管理有序
3.3设施配套
3.4服务完善
3.5经济繁荣
85
3.6生态和谐
3.7文明祥和
4规划重点内容
85-88
4.1乡村社区布局重组
85-86
4.2乡村社区经济重构
86-87
4.3乡村社区设施重建
87
4.4乡村社区生态重整
87-88
4.5乡村社区形象重塑
88
5规划实施保障措施
88-90
5.1加强组织领导健全工作机制
5.2加大资金投入提供物质保障
88-89
5.3加强队伍建设强化人才支撑
89
5.4强化宣传引导营造良好环境
89-90
第八章乡村社区的经济治理
90-105
1乡村社区经济治理现状调查
90-94
2乡村社区经济治理的基本目标
94-95
3乡村社区经济治理主要任务
95-101
3.1农民合作经济组织——乡村社区经济治理的基础工程
95-96
3.2市场物流网络体系建设——乡村社区经济治理的突破口
96-97
3.3完善金融服务体系——乡村社区经济治理的"
血液"
保障
97-98
3.4产业结构调整与优化——提高乡村社区经济内质的根本途径
98-101
3.5农业产业化经营——乡村社区经济发展的必由之路
101
4乡村社区经济治理的具体路径
101-105
4.1实施旨在城乡一体化的民生保障政策催生乡村社区经济
101-102
4.2加大农业保护力度创新乡村社区经济发展平台
102
4.3加大科技兴农力度支撑乡村社区居民增产增收
4.4加大信息支农力度帮助社区居民经济决策
102-103
4.5加大产业带动力度合理配置乡村社区经济资源
103
4.6加大互助合作力度壮大乡村社区经济经营规模
4.7加大能人引领力度推动乡村社区经济发展
4.8加大农业基础设施投入力度提升乡村社区经济水平
103-105
第九章乡村社区生态环境治理
105-116
1乡村社区生态环境恶化原因剖析
105-108
1.1乡村社区生态环境随着中国城市化发展正面临破坏
105-106
1.2乡村社区生态环境随着中国工业化进程正面临污染
106
1.3乡村社区生态环境随着日趋严重的面源污染正面临伤害
106-107
1.4乡村社区生态环境因规划滞后管理不力正面临冷落
107-108
2乡村社区生态环境治理目标
108-109
2.1乡村社区基础设施基本完善
108
2.2乡村社区饮用水安全卫生
2.3乡村社区能源清洁化
2.4人居环境整洁卫生
2.5农业面源污染有效控制
3乡村社区生态环境治理的基本原则
109
4乡村社区生态环境治理主要任务
109-113
4.1科学制定乡村社区生态环境治理总体规划
4.2加强乡村社区村庄建设与环境净化
109-112
4.2.1村庄规划建设要与周围城镇发展相衔接
110
4.2.2村庄建设要与乡村社区主要经济支撑产业有机结合
110-111
4.2.3村庄建设要与自身和周边的人文自然环境充分融合
111
4.2.4村庄建设要以集约利用土地为宗旨
111-112
4.3乡村社区耕地保护
112-113
4.4乡村社区生态安全
113
5乡村社区生态环境治理路径
113-116
5.1强化乡村社区环境治理的组织保障
113-114
5.2加大环保法制宣传和执行力度
114
5.3大力发展乡村社区现代生态农业
114-115
5.4充分利用市场机制多渠道筹措社区环境治理资金
115-116
第十章乡村社区公共事业的治理
116-142
1加快公共事业发展已成社会共识
116-118
2乡村社区公共事业治理内容界定
118
3主要任务及其治理路径
118-141
3.1基础设施——乡村社区治理的充要条件
118-120
3.2教育——乡村社区人力资源的孵化器
120-126
3.3文化——乡村社区核心凝聚力的基础工程
126-132
3.4医疗卫生——乡村社区人文关怀的重中之重
132-136
3.5养老保险与社会救助——乡村社区居民幸福生活的保护伞
136-141
4公益福祉事业——乡村社区公共事业治理新途径
141-142
第十一章结语
142-149
1论文主要结论
142-148
1.1建设现代文明乡村社区是中国乡村社区治理根本目标
142
1.2科学统筹城乡协调发展是中国乡村社区治理必由之路
142-143
1.3推进乡村社区民主自治是中国乡村社区治理重要前提
143
1.4培养造就乡村社区精英是中国乡村社区治理关键所在
143-144
1.5坚持乡村社区分类治理是中国乡村社区治理现实选择
144
1.6编制乡村社区发展规划是中国乡村社区治理应有之策
144-145
1.7财政建设社区基础设施是中国乡村社区治理当务之急
14
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