中国共产党王陶乡第十次代表大会报告Word文档格式.docx
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现在,我受中共王陶乡第九届委员会委托,向大会做工作报告,请各位代表审议。
一、全面总结“十一五”的发展成果
我乡第九次党代会以来,乡党委在县委、政府的正确领导下,深入贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,树立和落实科学发展观,以开展学习科学发展观和创先争优活动为动力,带领全乡干部群众进一步解放思想、与时俱进,团结拼搏、开拓进取,克服了比预料更多的困难,取得了比预料更好的效果,超额完成了既定的目标任务;
全乡党群关系密切,经济快速健康发展,群众生活明显改善,社会治安和谐稳定,社会事业全面推进。
(一)坚持党建先导,党的建设不断加强
乡党委紧紧围绕党建目标,始终按照“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中、六中全会的要求,坚持“党要管党、从严治党”的方针,以“学习科学发展观”、“创先争优”等活动为载体,全面加强党的建设,努力提高执政水平和领导水平,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
1、保持了党员先进性。
通过机关作风整顿、民主评议党员等办法,使全体党员加强党性修养,党员干部的作风明显好转,党的建设明显加强,有力地推动了党员干部思想素质和工作能力的提高,达到“提高党员素质,加强基层组织、服务人民群众,促进各项工作”的目的,重塑了干部形象,提高了班子威望,“人心思定、人心思变、人心思善、人心思干”的氛围正日臻浓烈,形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面。
2、强化了班子建设。
坚持和健全了民主集中制,改进领导方式。
对事关全乡经济社会发展的重大决策以及重大项目都坚持民主集中制度,形成集体讨论决定。
坚持班子民主生活会制度,广泛开展批评与自我批评,做到班子团结稳定。
3、壮大了党员队伍。
本着“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,注重发展有致富能力的优秀中青年农民入党,目前全乡有党员597名。
4、加强了基层组织。
在原有基础上,结合王陶实际,实施新建和改扩建工程,投资320余万元新建花坡、岭上等16个村级活动场所,实现了村级组织活动场所全覆盖。
(二)坚持经济为本,经济指标快速增长
2010年实现工业企业总产值5.8亿元,五年增长36%;
工业固定资产投入2.5亿元,五年增长137%;
由于煤矿资源整合,各煤矿处于兼并整合阶段,原煤产量只完成12万吨,五年增长124%;
财政收入完成3600万元,五年增长94%;
农村经济总收入达到3.1亿元,五年增长29.2%;
粮食总产量达到3.84万吨,五年增长27.6%;
农民人均纯收入超过6000元,五年增长75%;
引资上项超过5亿元,五年增长400%。
(三)坚持特色突出,新农村建设稳步推进
1、高起点规划。
2007年底,按照“兴科教、强基础、重技术、快改造、加快资源转化,全面建设小康”总体战略,结合地域优势,聘请长治市规划设计院对全乡各村进行了总体规划。
2、高标准建设。
(1)村村通及街巷硬化工程。
先后投资1660余万元完成了任马线11公里、下壁至上城艾5.5公里、花坡景区等水泥路硬化工程,任家庄至大峪11.3公里的新培路肩工程,花坡至岭上5公里旅游线路,葫芦沟村2800平米、王头村13700余平米的街道硬化工程和王陶村主街道的改造。
(2)人畜饮水解困工程。
投资500万元,铺开乡政府集中供水工程、豆壁村自来水管道加厚工程,沙坪村、北道庄村引水工程,王陶村自来水改造工程和任家庄集中供水管道工程,下城艾、益泽沟、土岭上、金泉庄、马凤沟、牛郎沟6村的安全饮水工程,继续完善王陶、百草两村800米水源井建设项目工程。
(3)乡村卫生建设工程。
进行计划生育中心服务所改扩建,达到省级“先进服务所”标准;
新建王陶乡中心卫生院门诊大楼,改造任家庄等24个村级卫生所,使全乡90%的村级卫生所达到省级标准。
(4)通讯建设工程。
在豆壁、百草建起两座移动电话地面接收塔,并投资340万元将固定电话延伸到沙坪、八眼泉、鹤溪泉、花坡、城艾庄、金泉庄七村,全乡通讯网络的覆盖面提高到97%以上。
3、高力度整治。
投资170余万元先后对百草、王陶、任家庄等村进行园林村规划建设,目前已种植各种树苗1500余株,粉刷墙5000余平方米,整修围墙2000余米;
结合新农村美好家园建设,整体换新修缮农舍,如今已有百草、葫芦沟等7个村的201户人家进行了房屋换新修缮。
投资200万元对松罗村、葫芦沟村、益则沟等村实施美好家园二期改造工程,购置健身器材36余套,安装路灯280余盏。
(四)坚持服务三农,农业生产亮点纷呈
1、林改工作圆满完成。
坚持先易后难,分步实施原则,2009年全面推行集体林权制度改革。
通过准确理解和把握林改工作的重点,创新工作方法,顺利完成分山分林到户任务,现正在积极探究林改后新的森林管护机制和农民利用林地持续增收的渠道。
2、积极发展现代农业。
紧紧围绕“农业增效、农民增收”的目标,推广“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的发展思路,因地制宜发展特色农业,以农民专业经济合作组织为重要载体,努力打造“一村一品”。
截止目前,全乡共发展农民专业经济合作组织72个,成立科技协会8个,安装科技语音电话15部,开通远程教育网络29处,开辟了用先进的科学技术带领带动广大农民迈向致富的新途径。
(五)坚持民生优先,社会事业协调发展
1、“平安王陶”工作稳步推进。
坚持以人为本,以打造“平安王陶”为目标,充分发挥党员联系群众的桥梁纽带作用,协调社会关系,化解社会矛盾,促进社会和谐。
(1)2008年在乡政府大门外开展信访“大接访”活动,当场解决群众来访35起,群众满意率100%;
2010年我乡妥善处理了王头村煤矸石发电厂集体上访,王陶、百草、豆壁三村民事纠纷案件等数起影响社会稳定的事件,保持了社会的平稳和谐。
(2)在煤炭领域积极开展隐患排查治理、安全生产专项整治等活动,加强煤矿安全生产教育培训,各煤矿派驻安全管理员,确保了全乡安全生产零事故;
严格执行打击私挖滥采“两线六级”、“三位一体”网络监管体系,有效维护了全乡矿业秩序稳定。
(3)以实现“六好六无”为标准,精心组织,广泛深入地在全乡开展以“平安村、平安单位、平安校园、平安企业”为主要内容的本质安全型乡镇创建活动,有效维护了全乡的安全稳定,不断提高了人民群众的安全感和满意度;
经过乡村两级干部的共同努力,葫芦沟、任家庄、松罗、豆壁、下壁、益泽沟六村分别在四年内顺利通过市级平安村创建检查验收。
(4)严厉打击各种严重犯罪和地方黑恶势力,坚决取缔“法轮功”等邪教组织,有效打击“地下赌场”等各类违法和犯罪行为,净化了社会风气,保障了王陶经济建设和人民群众安居乐业。
2、计划生育工作常抓不懈。
计划生育工作继续保持低生育水平,五年间共出生婴儿465人,出生率为8.2‰,计划生育率为86.7%,综合节育率为92%,收缴社会抚养费38万元,有效控制了人口增长,提高了人口素质,获得了县“计划生育工作先进单位”荣誉称号。
同时,提高123人次独生子女家庭奖励标准,及时兑现双女户奖励,全面落实计生保险、节育奖励、帮扶助学、少生快富等计生政策。
3、教育、卫生、文化事业硕果累累。
(1)落实“两免一补”政策,全部免除义务教育阶段的所有费用;
继续为中小学生购买平安保险;
加大教育投入力度,努力改善办学条件,投资1000余万元实施中小学校舍安全改造工程,对辖区内王陶中学及六所小学宿舍及校园进行重建或维修加固,均已投入使用,中小学校舍告别危房,面貌焕然一新。
(2)深入推进新型农村合作医疗,农民参合率达到100%,为改善人民群众就医条件,投资200余万元新建了王陶乡中心卫生院住院大楼及配套设施,投资15万元对百草、大峪、任家庄等12个村的卫生所进行改建、投资35万元在卫生所空白村建设新的卫生所。
(3)不断丰富群众文化生活,投资150万元新建乡文化站,为14个行政村配备投影、音响、电脑等文化设施,完成28个村的农家书屋工程,顺利通过县文化部门的验收。
4、惠农政策全面落实。
充分用足用活中央惠农政策,惠农资金逐年提高。
2010年共发放粮食补贴42万元,退耕还林款42万元,家电、汽摩下乡补贴23万元,发放民政资金129.28万元;
努力扩大社会保险,积极启动城镇居民基本医疗保险;
完善企业、农村养老保险,农村居民最低生活保障提高到每年620元,在岗职工最低月工资提高到580元;
对低保户、五保户、孤儿实行大病医疗救助;
投资80万元新建松罗、葫芦沟两村敬老院,五保户全部实行政府集中供养。
总结过去五年,我们要充分看到,“十一五”是王陶经济社会发展取得巨大成就的重要时期。
这五年是经济快速发展、人民生活水平明显提高的五年;
这五年是基础设施得到巨大改善的五年;
这五年是政府自身建设全面加强的五年;
这五年是社会各项事业全面进步的五年。
这些成绩的取得,得益于县委、政府的正确领导,得益于各部门的大力支持,得益于历届班子的辛勤耕耘,得益于广大干部群众的共同努力。
在此,我谨代表中共王陶乡第九届委员会,向在座的各位代表,并通过你们向所有为王陶乡发展作出贡献的共产党员、全乡人民、关心支持王陶各项事业的领导以及社会各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
回顾五年来取得的工作成绩,有四条经验值得我们借鉴:
一是坚强有力的基层党组织是发展的保证。
哪里的党组织团结,有凝聚力、战斗力,哪里的发展就快,变化就大。
二是紧紧把握发展这一富民强乡第一要务是关键。
这是我们必须长期坚持下去的基本准则。
三是解放思想、更新观念是发展的基础。
只有解放思想,树立强烈的责任感和使命感,以良好的精神状态,才能促进发展。
四是始终坚持执政为民是发展的根本之所在。
只有这样,才能赢得广大人民群众的信任与支持。
肯定成绩的同时我们清醒地看到,在前进的道路上还存在一些不容忽视的困难和问题。
如:
乡村集体财力还比较薄弱,基础设施、农民增收、产业失衡、劳动就业等许多问题还未得到有效解决;
干部队伍的思想观念、开放意识、工作方式方法等还有待改进;
不少干部存在求稳求安思想,干事创业的胆气不足,存在小富即安思想;
个别村级班子不团结、内耗大、工作很被动;
公共安全、社会稳定方面还有待进一步加强。
所有这些,既有我们工作的不足,也有多年积累的遗留问题,我们必须正视这些问题,在今后工作中采取有力措施加以解决。
二、全面把握“十二五”发展的总体要求
审时度势才能决胜千里,把握大势才能加快发展。
“十二五”时期,王陶将步入大发展、新跨越的黄金时期。
我们要紧紧围绕省委“转型跨越发展”,市委“四化建设”提出的要求,结合实际为我们破解产业难题、加快群众致富找到新的政策支持。
正视王陶,我们具有极好的发展优势,一是通过多年的发展,广大民众积累了一定的财富,再发展、持续发展及提升生活质量的愿望强烈,只要加以正面引导,广大民众发展经济、改变面貌的热情会更高涨;
二是王陶有着丰富的矿产资源及关联产业发展经验,为全乡推进非煤产业发展提供了广阔的发展空间。
可以说,王陶正处于外部环境最为宽松、内部条件最为优良、发展机遇最为宝贵的关键时期,我们必须因势而动、顺势而为、借势大干,把宝贵机遇转化为经济发展优势,引领全乡人民把构建和谐王陶的宏伟事业奋力推向前进。
基于对形势的分析和判断,“十二五”时期全乡经济社会发展总的指导思想是:
全面贯彻党的十七届五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深
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