第8讲国际贸易管理概论Word格式.docx
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解决办法:
结合GATT、WTO作分析
思考或作业:
1.贸易条约与关税、非关税措施区别。
2.最惠国待遇条款的含义、适用范围及例外。
3.国民待遇条款的含义、适用范围及例外。
4.完成《国际贸易概论》课程练习与实务操作手册单元练习八相应作业题
后记:
下单元课新课前对上次实训课的能力目标作效果鉴定。
7分钟
教学内容
教学方法辅助手段
第一步:
上单元课的能力目标、知识目标作鉴定。
7分钟
能力展示…比较自由贸易区与加工贸易区的特点,请部分同学作答分析。
知识回顾…经济特区?
经济特区类型?
第二步:
新课80分钟
第一节国际贸易条约与协定
一、贸易条约与协定产生的背景
贸易条约与协定…是两个或两个以上的主权国家为确定彼此的经济关系,特别是贸易关系方面的权利和义务而缔结的书面协议。
目的是为扩展国际市场,保证有效而稳定的供应,保护国内市场,扩大财政收入,加强友好合作,打击和制裁敌对国家,稳定国际贸易秩序,获取经济贸易自由与平等。
贸易条约和协定按照缔约国的多少,可分为双边贸易条约和协定及多边贸易条约和协定。
前者是两个主权国家之间所缔结的贸易条约和协定,后者是两个以上主权国家共同缔结的贸易条约和协定。
这些贸易条约和协定一般都反映了缔约国对外政策和对外贸易政策的要求,并为缔约国家实现其对外政策和贸易政策的目的服务。
二、贸易条约与协定所依据的法律原则
(一)最惠国待遇条款
1.最惠国待遇条款的含义
最惠国待遇条是贸易条约或协定的一项重要条款。
它的基本含义…缔约国一方现在和将来所给予任何第三国的一切特权、优惠和豁免,也同样给予缔约对方。
基本要求是:
使缔约一方在缔约另一方享有不低于任何第三国享有的待遇。
最惠国待遇条款有:
无条件的最惠国待遇和有条件的最惠国待遇两种。
(1)无条件的最惠国待遇条款…是指缔约国一方现在和将来给予任何第三国的一切优惠待遇,立即无条件地、无补偿地、自动地适用对方。
实例:
1911年英国与玻利维亚签订的条约,就属于这种最惠国待遇。
无条件的最惠国待遇条款首先是英国采用的,所以又叫做欧洲式的最惠国待遇条款。
(2)有条件的最惠国待遇条款…是指如果一方给予第三国的优惠是有条件的,则另一方必须提供同样的补偿,才能享受这种优惠待遇。
1911年美国与日本签订的条约,就是有条件的最惠国待遇。
有条件的最惠国待遇条款首先是美国采用的,所以又叫做美洲式的最惠国待遇条款。
现在的国际贸易条约与协定一般多采用无条件的最惠国待遇条款。
2.最惠国待遇条款适用的范围
最惠国待遇条款的适用很广,通常包括以下几个方面:
(1)有关进口、出口、过境商品的关税及其他各种捐税。
(2)有关商品进口、出口、过境、存仓和转船方面的海关规定、手续和费用。
(3)进出口许可证发给的行政手续。
(4)船舶驶入、驶出和停泊时的各种税收、费用和手续。
(5)关于移民、投资、商标、专利及铁路运输方面的待遇。
在具体签订贸易条约和协定时,缔约双方可以根据两国的关系和发展贸易的需要,在最惠国待遇条款中具体确定其适用的范围。
3.最惠国待遇条款适用的限制和例外
最惠国待遇适用的限制可分为直接限制和间接限制二种。
最惠国待遇条款适用的例外:
(1)边境贸易;
(2)关税同盟;
(3)国内法令和规章的规定;
(4)沿海贸易和内河航行;
(5)多边国际条约或协定承担的义务;
(6)区域性特惠条款;
(7)其他例外。
(二)国民待遇条款
国民待遇条款是法律条款之一。
其基本含义是指缔约国一方保证缔约中另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业和船舶同等的待遇。
例如:
《中华人民共和国和朝鲜民主主义人民共和国通商航海条约》第9条规定:
一方船舶在另一方沿海遭遇海难或倾覆时,该船舶和货物应享受缔约另一方在相同情况下给予本国船舶同样的待遇。
国民待遇条款一般适用于外国公民或企业经济权利。
适用范围:
外国产品所应缴纳的国内捐税,利用铁路运输和转口过境的条件,船舶在港口的待遇,商标注册、著作权及发明专利权的保护等。
例外:
沿海航行权、领海捕鱼权、购买土地权等
(三)互惠待遇条款
…指缔约国的一方根据协议相互给予对方的法人或自然人以对等的权利和待遇。
1979年《中华人民共和国和美利坚合众国贸易关系协定》第六条规定,双方同意在互惠基础上,相互给予法人、自然人申请商标注册和商标使用权。
三、贸易条约与协定的种类
贸易条约和协定按其内容划分,主要有贸易条约、贸易协定、贸易议定书、支付协定、国际商品协定等。
(一)贸易条约
贸易条约是一种契约性国际条约。
条约是以国家首脑名义由国家或国家首脑特派全权代表签订,按缔约国法律程度完成批准手续换文后才能生效,有效时间比较长。
具有代表性且影响较大的贸易条约有通商航海条约和欧洲经济共同条约。
(二)贸易协定
贸易协定是两个或几个国家之间为调整和发展相互间贸易关系而签订的一种书面协议。
与贸易条约相比,涉及的面较窄,内容较具体,有效期较短,签订的程序也较简单,一般只须经签字国的行政首脑或其代表签署即可生效。
其重要程度也不如贸易条约。
但有的协定例外,如关税与贸易总协定,其效力可与一般的贸易条约相并列。
(三)贸易议定书
贸易协定书…是缔约国就发展贸易关系中若干具体问题所达成的书面协议。
这种贸易议定书往往是作为贸易协定的补充、解释、修改或限制而签订的。
有的贸易议定书是协定附件,有的则不作为附件。
也有在两国未签订贸易协定前,先签订贸易议定书作为暂时进行贸易的依据。
(四)支付协定
支付协定亦清算协定…是国与国之间关于贸易与和其它方面债权债务办法的一种书面协议。
支付协定是外汇管制的产物。
在实行外汇管制的情况下,一种货币往往不能自由兑换成另一种货币,对一国所拥有的债权不能用来抵偿对第三国的债务,结算只有在双边的基础上进行,因而就需要通过缔结支付协定的办法来解决两国间的债权债务。
这种通过相互抵账来清算两国间债权债务的办法,有助于克服外汇短缺的困难,从而有利于双边贸易的发展。
(五)国际商品协定
国际商品协定…是初级产品的主要出口国和进口国之间为了稳定该商品的价格和保证供销等目的所缔结的政府间多边协定。
国际商品协定的主要对象是发展中国家的初级产品。
发展中国家希望通过协定,维持稳定这些商品的合理价格和保证这些产品的生产和销售,促进发展中国家的经济增长。
而作为主要消费国的发达资本主义国家也希望供应来源稳定,价格不要波动太大。
双方的共同利益促进了国际商品协定在20世纪30年代产生。
国际商品协定一般由序言、宗旨、经济条款、财政条款、行政条款和最后条款等部分构成,并有一定的格式。
其中经济条款和行政条款是国际商品协定两项主要的条款。
第三步:
课堂小结和布置作业。
3分钟
强调能力点和知识点。
布置《国际贸易概论》课程练习与实务操作手册单元练习七相应作业题。
效果测评法
叙述法
叙述法、案例法
实例分析
提示法
列举法
小结式教学法
第8章第2节
关贸总协定
能够解释关贸总协定产生背景和对世界贸易发展的积极作用
掌握关贸总协定作用
关贸总协定原则、作用
关贸总协定作用及运行机制
结合关贸总协定取得的成果作解释
1.关贸总协定的积极作用的哪些?
2.关贸总协定的原则?
3.完成《国际贸易概论》课程练习与实务操作手册单元练习八相应作业题
能力展示…举例分析最惠国待遇和国民待遇。
请部分同学作答分析。
知识回顾…最惠国待遇条款?
国民待遇条款?
第二节关税与贸易总协
一、关税与贸易总协定简况
1946年2月,联合国经济与社会理事会开始筹建国际贸易组织。
1947年4月至10月,美、英、中、法等23个国家参加了在日内瓦举行的世界贸易和就业筹备委员会第二届会议。
会议通过了国际贸易组织宪章(草案)。
为在《国际贸易组织宪章》生效之前对各国的关税与贸易保护措施有所约束,1947年10月30日,美、英、中、法等23个国家在日内瓦达成了协议,决定临时适用《关税与贸易总协定》。
后来,因美国国会认为《国际贸易组织宪章》与本国国内法律存在矛盾而未予批准,导致拟议中的国际贸易组织夭折。
而当时决定临时适用的《关税与贸易总协定》却于1948年1月1日起正式生效。
至此,关贸总协定作为一个组织也诞生了。
GATT是全球唯一的多边贸易协定,其目的是实现国际贸易自由化,逐步降低关税并消除各种非关税壁垒,以提高各国的生活水平,保证实际收入和有效需求的巨大持续增长,扩大世界资源的充分利用以及发展商品的生产与交换。
GATT作为一项多边贸易协定,以三种方式运转和存在:
一是作为一套一致同意的管理政府贸易行为的多边规则,实质上是进行国际贸易的“交通规则”;
二是作为国际贸易的谈判场所;
三是政府借以解决与其他GATT缔约方之间争端的协调与监督机构。
GATT缔约方全体大会是GATT最高权利机构,每年召开一次会议。
缔约方全体大会休会期间,由理事会主持和管理缔约方之间关税与贸易关系。
GATT设有秘书处,负责日常事务。
1960年,根据缔约方大会的决议,成立了一个“代理理事会”,成为更正式的处理日常事务的常设机构。
关贸总协定在第二次世界大战以后近半个世纪的历程中,作为进行多边贸易谈判、制定多边贸易规则和解决国际贸易争端的唯一机构,对世界贸易经济的发展发挥了重要的作用。
(一)关贸总协定的积极作用
1.总协定制定了国际贸易活动的“行为准则”使国际贸易行为规范化、国际市场秩序化。
2.关贸总协定通过大幅度地削减关税和限制非关税壁垒,奠定了国际自由贸易的基础。
3.充当国际“商务法庭”,发挥贸易仲裁作用。
4.推动发展中国家的经济发展。
(二)关贸总协定的局限性
第一,关贸总协定在成立之初就是一个“临时协定”。
第二,关贸总协定的许多规则不严密,执行起来有很大空隙,有些缺乏法律的约束力。
第三,关贸总协定中还存在着大量“灰色区域”,有很多例外。
第四,解决纠纷常常无法议决,难以取得实际成效。
(三)世界贸易组织取代关贸总协定
1995年1月1日正式生效。
1995年1月31日,总部设在日内瓦的世界贸易组织举行成立大会,取代1947年的关税与贸易总协定。
它与关贸总协定1995年共存一年后,1996年1月1日起便充当了全球经济贸易组织的角色,发挥其积极作用。
小结式教学方法
第8章第3节
世界贸易组织
能够对世界贸易组织原则、特点进行分析,并能解释世界贸易组织的权威性
掌握世界贸易组织
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- 国际贸易 管理 概论