我国建设工程招投标制度现存的问题和对策分析大学论文Word文档格式.docx
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本文基于招投标工作对我国建筑市场规范管理的重要作用,对建设工程招投标制度的规范和管理作了研究和探讨,以期找到解决我国招投标制度存在的问题和解决的方法。
本文从国内外建设工程招投标的发展情况入手对比分析。
分别以招投标制度的发展,以及招投标制度运行的市场环境两方面为基础,研究我国招投制度目前存在的各种问题和弊端。
如:
招投标程序不规范,合理的投标报价模式有缺陷,评标标准、方法不科学,招投标过程中的腐败滋生等。
最后,提出了本人对招投标制度规范管理的一些见解。
纵观招投标全过程,计价尤为重要,要选择合理的承包单位工程量清单的计价模式是各目标实现的保障。
对我国建设工程招投标制度进行规范管理,首先就应当从选择科学的计量计价模式入手。
其次推行科学的评标标准和方法,最终形成健康、有序的建筑市场。
但工程量清单计价模式和合理低价中标方法的推行都不是一个人两个人能完成的事情。
这就要求国家建立、健全有形建筑市场,招标人增加信息交易透明度、行政管理机构加强市场监督管理、防止腐败滋生等各方面制度的配套建设、完善和实施,这需要全社会相关各方面的积极配合。
关键词 建设工程招投标程序规范管理问题对策
Abstract
Withthedevelopmentofmarketeconomy,thebiddingsystemhasbeenwidelyusedinourcountry'
sconstructionprojectbidding,becomeaneffectivemeanstoregulatethecompetitioninconstructionmarket.However,throughacomparativestudyofinternationalbiddingsystem,atpresentbecauseourcountrymarketeconomysystemisnotperfect,invitingbiddingsystem,lawsandregulationsisnotperfect,fortherearemanyirregularitiesinthebiddingmarket,seriouslyaffectedtheplaysystemofbiddingcompetitioneffect.Asthecurtainopenedintwenty-firstCentury,China'
seconomicdevelopmenthasenteredanewstage.Inthecurrentinternationaleconomicintegrationenvironment,thebiddingstandardmanagementonChina'
seconomicdevelopmentismoreplayadecisiverole.Inthispaper,theimportantroleofthestandardizationoftheconstructionmarketbiddingmanagementinChinabasedonthespecificationandmanagement,biddingforconstructionprojectbiddingsystemarestudiedanddiscussed,hastofindasolutionsystemofbiddingproblemsofstrokesandsolve.
Fromthedomesticandforeignconstructionbiddingandbiddinganalyzesdevelopmentsituation.Developmentinthebiddingsystem,thebiddingsystemoperationandmarketenvironmenttwoaspectsasthefoundation,takethevariousproblemsandshortcomingsexistinginvestmentsysteminchina.Suchas:
thebiddingproceduresarenotstandardized,tenderofferreasonabledefects,evaluationcriteria,methodisnotscientific,inthebiddingprocessofcorruption.Finally,Iputforwardsomeopinionsonthetenderingandbiddingsystemofstandardizedmanagement.
Throughoutthewholebiddingprocessisparticularlyimportant,valuation,valuationmodetochoosereasonablecontractorengineeringquantitylististhegoaltoachievesecurity.TostandardizethemanagementofChina'
sconstructionprojectbiddingsystem,weshouldstartfromthemeasurementofscientificvaluationmodel.Secondly,carryingoutevaluationstandardsofscienceandmethods,finallyformahealthy,orderlyconstructionmarket.Butthebillofquantitiesmodeandreasonablelowbidmethodcarryingoutarenotonepersonortwopersonscanbedone.Thisrequirescountriestoestablish,improvethephysicalconstructionmarket,thebiddinginformationtransparencyoftransactions,increasedadministrativeagenciestostrengthenmarketsupervisionandmanagement,preventthesupportingconstruction,corruptionandotheraspectsoftheperfectionofthesystemandimplementation,whichrequirestheactivewiththewholesocietyinallaspectsoftherelevant.
Keywords ConstructionprojectBiddingProgram
StandardizationTheproblemCountermeasures
第1章绪论
1.1课题背景
1.1.1前言
随着21世纪帷幕的拉开,我国经济的发展已经进入了一个崭新的阶段。
加入国际经济一体化行列WTO,进一步提升了我国在国际舞台上的威望和地位,对于促进我国经济发展有着重要的意义。
这是一个机遇与挑战并存的时代,全球经济一体化,强手如林的竞争局面下,我国的民族工业面临着巨大压力和挑战。
作为国民经济重要产业之一的建筑业,自上世纪八十年代就开始进行总承包制和建设工程招投标制度的管理体制改革,初步建立了具有中国特色的建筑市场,逐步完成工程造价由静态管理向动态管理过渡。
1.1.2课题研究的背景和意义
目前我国建设工程发包的最主要办法是以招投标方式进行的工程发包与承包,招投标制度是保证工程建设质量、工期和利润的最佳手段。
本世纪初开始实施《中华人民共和国招标投标法》是我国招投标领域第一部招投标法律,标志着我国招投标步入法制化轨道。
该法对我国招投标制度的发展起了里程碑的作用,确定了我国招标的范围,规范了招投标活动的基本原则,招投标的运作程序和行为规则,明确了违反《中华人民共和国招标投标法》行为的法律责任等,对招投标工作做了比较全面系统的规定。
然而,在贯彻实施招投标法的过程中,由于各方面因素的影响,出现了许多新情况、新问题,招投标各阶段都存在问题。
由于建筑市场仍不够规范,《招投标法》没有得到彻底到位的贯彻和执行,没有真正意义上的实现公开、公平、公正“三公”的原则;
承包单位缺乏竞争力;
主观因素对投标决策影响过多,缺乏科学的评标方法和标准。
因此,要使我国的建设市场更规范化、国际化,更适应时代的发展,对建设工程招投标的研究是重中之重,尤其对招投标规范管理进行的研究。
通过现阶段招投标存在的问题的研究给以解决的策略。
现分析论述如下:
(1)依据程序进行工程建设项目建设,促进市场有序发展
与这世界上的万事万物一样,工程建设也有其规律,这种规律就确立了工程项目建设的程序。
严格按工程建设程序办事,投资效益就好,反之投资效益就差。
事实充分验证了建设项目管理正反两方面的经验和教训,“三边工程”无视工程建设的程序,边勘察,边设计,边施工,就是不依据规律办事,自然也就造成工程质量低劣,工期拖延,效益降低等不良后果。
更有甚者,工程项目成为“烂尾楼”损失严重,浪费惊人。
因此我们应按建设程序办事,全面实施招投标制度,严格按工程建设程序要求办理,每个步骤都有相应的管理机构监审,能够从根本上杜绝建设程序混乱的现象。
(2)依据经济规律进行工程项目建设,优胜劣汰提升企业竞争能力
实行招投标制度,本质是促进市场竞争。
要在市场竞争中生存,建筑企业就要改变生产理念,在面对巨大的压力的同时,引入竞争机制。
由于单纯的生产型已经不适应市场的需求,向生产经营型转变是企业生存发展的必须之路,这就促进建筑企业按市场规律办事,进行经济体制和管理体制的改革。
激烈的竞争迫使建筑企业认识到,提高管理能力、技术水平才是王道,加入市场竞争提升综合竞争实力,从而获得经济效益。
(3)有利于建筑企业打入国际市场,提升自身综合实力
建设工程招投标的规范与否,关系到招投标工作是否按照“三公”原则和诚信的原则进行,不仅我国建筑市场的秩序有直接影响,同时还有力地保障我们积极参与国际竞争与合作。
本世纪初,我国正式进入了WTO世界经贸组织,大量国外建筑公司进入我国市场,对国内的建筑行业而言是一项严峻的挑战。
如何行之有效地规范建设主体的行为,整顿招投标制度的是我们目前最紧迫的任务。
规范招投标行为,有利的促进了我国建立健全招投标市场竞争机制,推动建筑企业不断努力提升自身的综合实力。
如是我国建筑
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