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2、坚持突出重点。
着重抓好经济社会发展急需、市场潜力大的重点项目,扶持产业快速发展,带动产业全面优化升级。
3、坚持协调发展。
围绕战略性新兴产业等重大需求,鼓励产学研用相结合、上下游产业融合发展,促进发展速度与质量、效益相统一,与资源、环境相协调。
4、因地制宜,示范引领。
着眼区域实际,充分考虑经济社会发展水平,逐步研究制定适合区域特点的能效标准。
制定合理技术路线,采用适宜技术、产品和体系,总结经验,开展多种示范。
5、需求导向。
发挥市场配置资源的决定性作用,注重需求侧政策支持和引导,营造公平公正的竞争环境,加快推进新产品新服务的应用示范,将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给,培育符合市场需求新消费新业态,进一步激发市场活力。
6、坚持创新发展。
着力产品创新、工艺创新和商业模式创新,加快由规模扩张向质量、效益提升转变。
第三部分产业发展分析
汽车活塞的原材料主要有:
钢材、金属材料等。
目前,我国钢材、铝材以及铜材产量稳步增长,一定程度上降低了汽车活塞原材料的获取成本。
而上游原材料市场价格近些年一直处于下跌趋势,显著降低了汽车活塞原材料采购成本,给汽车活塞行业的整体利润带来一定程度的发展空间。
发动机对技术升级和环保标准的要求越来越高,相应对汽车活塞的技术要求也越来越高。
随着汽车活塞行业集中度提高,主要企业通过规模化提高议价能力和成本控制能力,保持行业利润水平处于较高水平。
目前,我国已超过美国成为全球大的汽车生产和消费国家,工业技术水平提高和汽车产业集群效应使得中国逐渐成为世界汽车制造中心。
作为与汽车及发动机密切相关的重要配件,汽车活塞保持较快的规模增速。
但随着市场竞争的激烈,行业市场均价逐渐下降,同时新能源产业发展导致需求量的走低,汽车活塞市场也出现了较大幅度的下滑,2019年下降至67.56亿元。
目前,国内汽车活塞供给相对充足,部分高端产品仍需进口。
在国内生产的大部分中高端产品中,基本为外资企业占据,国内汽车活塞企业市场占比依然较小。
一方面由于国内自主品牌汽车占比相对较小,汽车合资厂商的供应链壁垒极高,主要由外资企业占据,国内企业进入相对困难,另一方面则是技术、生产工艺与企业规模方面仍存在较为明显的差距。
近几年由于新能源汽车的快速增长以及汽车产销量的下滑,中国汽车活塞市场需求量下滑显著,从2017年高峰的11042.78万只下降至了2019年的9279.55万只。
需求量的下滑,国内企业的技术突破,在很大程度上也激化了行业的竞争。
我国的乘用车多以汽油内燃机为主,柴油发动机的乘用车多为进口,商用车多为柴油发动机,本土企业市场占有率相对更高。
随着环保标准的不断升级,新能源车的利好政策不断落地,新能源相关的基础设施建设全面展开,同时民众环保意识日渐加强、对新能源接受程度在加深,内燃机、活塞行业在转型中将面对更大的竞争环境。
目前国内的发动机活塞市场的竞争,主要在本土厂商和国际厂商之间展开。
中高端的活塞市场的竞争焦点已经从生产规模的扩大转向新技术、新材料的研究开发和自主设计研究能力的提升。
与国际竞争对手相比,我国本土活塞企业的自主创新和产品开发能力还有待进一步提升。
第四部分区域发展分析
区域地区生产总值增长xx%(预计数,下同);
规模以上工业增加值增长xx%;
固定资产投资增长xx%;
社会消费品零售总额增长xx%;
地方一般公共预算收入增长xx%;
全体居民人均可支配收入增长xx%,高质量发展取得重大进展。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,城市的未来机遇和挑战同在,发展与风险并存。
从机遇看,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,国家坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架,逆周期调节力度不断加大,技术创新、减税降费等方面的政策支持将会叠加发。
从挑战看,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,受“三期叠加”、经济下行压力加大和三大攻坚战任务仍然艰巨等影响,城市推动经济高质量发展与生态高水平保护的统筹需要持续加强,防范债务风险和稳定投资增长的矛盾需要重点破解,应对先进城市竞争与带动区域共同发展的关系需要协同推进。
一定要保持定力、激发活力、创新动力、形成合力,积极应对各种风险挑战,保持高质量发展良好势头,加快现代化城市建设进程,努力展现城市更大担当、彰显幸福城市更大作为。
区域经济社会发展的主要目标是:
地区生产总值增长xx%左右;
规模以上工业增加值增长xx%左右;
全体居民人均可支配收入增长xx%;
单位地区生产总值能耗下降xx%,税收占财政收入比重、减排任务完成指标;
城镇登记失业率控制在xx%以内,居民消费价格指数xx左右。
(一)发展机遇
当前,在全球产业变革深入演进、国家全面深化改革、创新创业加快发展以及区域战略的不断升级的背景下,东北振兴、“一带一路”等多重机遇叠加,工业转型升级将持续获得政策、项目、资金方面的有效支持。
———全球科技革命重塑产业发展态势,为打造工业升级版带来良好机遇。
当前,全球产业变革深入演进,新一轮科技革命正在兴起,新技术、新材料、新产品更新换代周期加快,科技创新成果层出不穷,特别是云计算、大数据、物联网、3D打印等新兴技术日趋成熟,催生巨大新需求。
在此背景下,全球产业发展态势发生深刻变革,跨界融合成为产业发展的新趋势,基础研究、应用研究、技术开发和产业化边界日趋模糊,科技金融创新、商业模式创新愈加频繁。
科技创新与金融资本、商业模式融合更加紧密。
以智能化、网络化、服务化和可持续为特征的工业4.0成为各国产业战略和全球产业竞争新领域。
为应用新技术新模式、培育新兴产业,打造长春工业3.0带来良好机遇。
———创新创业成为工业转型升级引擎,为推动工业创新升级带来机遇。
我国经济发展步入新常态。
随着经济增速逐步放缓,传统要素驱动力不断减弱,传统产业产能过剩问题将更加突出。
在此背景下,经济结构转型升级成为贯穿我国经济发展的主线,经济发展更多依靠人力资本质量提升和技术进步,创业创新成为发展的新动力和新引擎。
在创新驱动战略引导下,国家提出“互联网+”、中国制造2025等战略,着力统筹国内外创新资源,推动技术创新、组织方式创新、商业模式创新,把创新作为首要驱动力,推进“大众创业、万众创新”。
要求加快实施创新驱动战略,转变发展方式,集聚创新要素,主动适应新常态,培育新动能,实现新发展。
———“一带一路”战略全面启动,为对外开放升级带来新机遇。
新常态下,国内经济以低成本要素参与国际分工获得红利的时代趋于结束,我国对外开放将进入以“一带一路”战略为引领,高水平引进来与大规模走出去共同发展,市场、资源、能源、投资深度融合的新时期。
“一带一路”战略的全面启动实施将推动国内开放战略的全面升级,加强国内对全球技术、人才、资本等高层次资源的吸引力,提升中国在全球价值链中的地位。
(二)问题与挑战
面对复杂多变的国内外经济形势,国家更加注重提高工业经济发展的质量和效益,技术创新将成为经济发展的重要驱动力,传统产业提升和新兴产业培育成为新的增长动力,增强国内消费对经济增长的拉动作用将成为我国经济发展的一大主题。
形势和趋势的积极变化为加快工业转型升级带来了压力挑战。
目前,工业经济自身结构性、素质性矛盾仍然突出。
同时,还面临着要素资源供需矛盾日益紧张,区域城市之间和企业之间竞争激烈程度不断加大,以及传统优势产业对产业决定性作用不断减弱等挑战。
未来加快结构调整、转变经济增长方式的任务艰巨而繁重。
整合区域创新资源和要素,推动创新要素合理流动,着力构建协同有序、优势互补、科学高效的区域创新体系。
(一)加快建设国家自主创新示范区
全面提升自主创新能力,实施提升持续创新能力、高水平创新型园区建设、高成长性创新型企业培育、高附加值创新型产业集群发展、推进开放创新、创新创业生态体系建设六大行动,建设创新驱动发展引领区。
全面深化科技体制改革,积极落实先行先试政策,着力在深化科技体制改革、建设新型科研机构、科技资源开放共享、区域协同创新等方面率先突破,建设深化科技体制改革试验区。
全面推进区域协同创新,形成高效合作、协同有序的创新体系,建设区域创新一体化先行区。
(二)加强创新型城市和创新型园区建设
强化城市创新功能,推动创新要素集聚,建立区域创新合作联动平台,建设具有国际竞争力的创新型城市群。
推动高新区管理体制机制改革创新,强化综合服务功能和科技创新促进功能。
推动科技园区体制创新、科技创新、功能创新,建设集知识创造、技术创新和新兴产业培育为一体的创新核心区。
统筹推进大学科技园、科技产业园、科技创业园、留学回国人员创新创业园、科技企业孵化器(加速器)、创业特别社区等创新创业载体建设。
(三)推进区域协同创新
探索人才、技术、成果、资本等创新要素统筹配置的新模式,提高区域创新体系整体效能。
加快推进创新驱动发展,更好地支撑引领全省经济转型升级。
积极引导苏中地区更大力度集聚创新要素、培育特色产业,形成创新发展新优势。
推动创新要素合理流动和高效组合,鼓励高新区跨区域创新合作与产业整合。
第五部分发展目标
紧抓抢抓供给侧结构性改革、区域群建设机遇,初步形成完善的产业体系,打造产业协同发展模式,培育新业态。
力争到xx年产值突破xx亿元,增加值达到xx亿元,占地区生产总值的xx%以上,成为区域新支柱产业。
本地培育与招商引资相结合,累计新增规模以上企业xx家以上,力争xx家企业在国内证券市场上市。
积极打造产业新产品、新品牌,力争形成xx个知名品牌。
第六部分主要任务
(一)推进产业融合发展
相关企业要确立主动融入产业的发展理念,以技术、资金、市场等为纽带,加强下游应用端的合作、联合,突破产业融合发展面临体制机制阻碍,加快向现代化产企业转型。
通过产业链纵向联合、集团化整合,完善产业链协作关系,提升全产业链资源配置和市场服务能力。
(二)优化组织结构
支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带,实施跨地区、跨所有制联合重组,提高产业集中度和要素配置效率。
支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的优势,加快自主创新,着力发展面向消费市场的产业产品服务。
形成个性化发展,大中小企业协调并进的发展格局。
(三)落实各项政策措施,促进行业转型升级
对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目,专项资金予以优先支持。
(四)培育行业龙头企业,引领产业快速发展
充分发挥龙头企业的行业引领作用,带动上下游企业协同发展,推动产业行业升级发展。
(五)大力推进创新,完善创新体系
在政策、
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