灭火抢险救援战例研讨班材料概述文档格式.docx
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此次洪灾中有1.8万㎞2降水量超过200mm。
有249个乡镇、2300多个行政村成为重灾区,受灾人口319.83万人,被洪水围困的群众最多时达7.6万余人。
其中,资兴、永兴、汝城、安仁、临武、宜章、桂阳、北湖、苏仙9县、市、区受灾特别严重。
范围之广,受灾人口之多,灾情之重,历史罕见。
(四)破坏性。
主要体现四断:
路断、电断、通信断、泥石流不断。
1、路断。
1条高速公路(7月15日,京珠高速公路湖南耒阳至宜章段)、1条铁路(京广铁路广东张滩至乐昌段中断)、2条国道(106、107)、5条省道、36条县道中断,80%县乡公道中断,桥梁全毁92座。
2、电断。
城区14条10KV线路中断供电,144个乡镇电力供应中断。
损坏输电线路4459km,其中10KV以上的1296km;
损坏110KV变电站5座,35KV高电站13座。
损毁电杆2640根。
3、通信断。
1个县(汝城县)、169个乡镇与外界通信中断,支队350兆赫发射台因供电线路冲毁而信号中断。
(全国1150个通信基站中断。
中国移动武汉至广州一级通讯光缆干线中断,电信9条主干光缆中断,355个光接台机房通信中断,900多个小灵通基站被毁。
)4、泥石流不断。
全市共发生8000多处山体滑坡或泥石流。
“7·
15”特大洪灾给郴州造成巨大损失:
截止8月4日,全市因灾死亡或失踪491人(死亡394人,失踪97人)。
倒塌房屋13.1万间,死亡大牲畜34.2万头,造成直接经济损失71.698亿元。
7月18日、22日,回良玉副总理、温家宝总理先后赶到湖南郴州视察灾情,慰问受灾群众,指导抗灾救灾工作。
二、抗洪抢险救援情况
(一)救援概况
“7·
15”洪灾发生后,全市消防部队接警45次(其中政府调度16次,占36%),机关及10个大中队260多人参战。
战斗持续近60小时(不包括灾后重建),共出动40余次608人(次),出动车辆77台(次),先后转战40多个抗洪救灾点,转移遇险人员2400多人,抢救转移价值500余万元的物资。
大致分为三个阶段:
第一阶段:
灾情初显,零星出动。
从15日零时开始,个别县市发生山体滑坡灾害,部分居民区积水。
5个大队先后接警9次(其中政府调度2次),62人(82人次)参战。
第二阶段:
灾情爆发,全面救援。
从15日10时开始,历时两天,共接警36次(其中政府调度14次),支队机关及10个大队(含中队)260多人参战。
市城区战场:
接警10次,先后转战8处救援。
尤其15日14时到18时4小时内接警,救援战斗异常紧张,支队接市政府(防汛指挥部)调动4次,出动警力90人。
下午2点城区北湖龙泉塘20人(由副支队长许志忠带领支队机关和北湖大队各10名官兵);
下午2:
05,城区北湖香花路20人(由副支队长杨传富带领特勤中队官兵);
20,苏仙区栖枫渡镇受灾区30人(由司令部参谋长段鲁带领集训队官兵);
下午5:
58,北湖区下湄桥办事处20人(由支队长吴承前带领北湖大队官兵)。
县市战场:
接警26次,8个大(中)队120人参加救援。
资兴市:
先后辗转坪石乡(沙田、洪山)、何家山乡等地救援;
(3处)
安仁县:
连续转战牌楼乡月池村、龙海镇龙海村、灵官镇、渡口乡等多个受灾点;
(4处)
永兴县:
转战樟树乡、开发区、便江北大桥等地;
……
第三阶段:
帮助重建,落实防范。
支队于19日下发了《关于切实做好抗洪抢险后续工作的紧急通知》,布置灾后相关工作。
①清理器材装备,迅速恢复执勤。
②科学安排,帮助重建。
先解决群众生活用水,后帮助清理重建。
从17日上午至19日上午,部队转入帮助灾后重建阶段。
全市消防官兵充分利用消防装备优势,为受灾群众解决运送生活用水,打扫卫生等问题。
先后奔赴100多个送水点和20多个清淤点,截止7月19日上午10时,共投入兵力1085人次,出动车辆219台次,送水300多车1000余吨,为灾区冲洗路面道路近20公里。
③强化服务,落实监督。
结合受灾地区的实际情况,突出水毁(损)易燃易爆危险场所、灾民安置场所、停电区域及重点单位的检查和监督指导,一切服务和服从于抗灾救灾工作。
(二)典型战场(介绍3个案例:
水上救援、倒塌救援、泥石流救援)
1、水上救援——城区下湄桥大营救
7月15日17时58分,支队指挥中心接市防汛指挥部电话:
北湖区下湄桥街道办事处区域大面积受灾,数千人被困,情况十分危机。
支队长吴承前带北湖区消防大队20名官兵于18时03分赶到现场(大队距下湄桥2Km)。
当时,同心河水已漫过堤防,107国道中断,下湄桥大桥桥面水深0.8m,栏杆被冲毁,部分桥面被洪水掀起(见图一)。
纺织厂住宅区有上千人被困,尤其是河道旁七十年代的房子随时有倒塌的危险。
副市长陈敏在现场指挥。
按照指挥部部署,北湖大队消防官兵兵分三组:
第一组由大队教导员曹军负责,带领6人携带皮划艇,负责下湄桥大桥转移疏散人员。
官兵在下湄桥大桥迎着急流将绳索系在桥两边大树上,引导群众沿着绳索疏散。
行动持续到晚上,共转移疏散渡桥群众近1000人。
(见图二)
第二组由大队长陈德贵负责,带领6人,携带安全绳等救生器材,负责沿江路危房被困人员的营救。
该危房建于70年代,房高三层,砖瓦结构,房内有18人在呼救,随时都有倒塌危险。
(危房沿河而建,距第五人民医院20米,附近住房部分冲毁。
)陈德贵大队长边稳定被困人员情绪,边组织战士携带绳索从上游斜着游过洪流,架设救人通道实施救援。
几经反复,终于架起了“生命”之桥。
经过1小时战斗,18名被困群众被成功解救(见图三)。
官兵们顾不上休息,又转战纺织厂家属区。
第三组由中队长彭军负责,带领8人携带冲锋舟,负责郴州纺织厂家属区内被困群众的营救。
现场指挥部分工:
北湖区人武部负责1-8栋家属楼被困人员的疏散,消防部队负责9-17栋家属楼被困人员的疏散,该处水深3m多(见图四)。
明确任务后,中队长彭军组织力量驾驶冲锋舟深入洪区施救。
19时20分,天已渐黑,完成第五医院后居民房营救任务的第二组转战纺织厂配合,主要任务是现场照明。
一台照明消防车及移动照明设备被调度到现场。
20时30分,负责1-8栋家属楼被困人员疏散的北湖区武装部冲锋舟,在救人的过程中,因超载,天黑视线模糊,在急流中翻船,舟上18人全部落水(2名营救人员、16名被救者)。
得知消息后,我队冲锋舟迅速将船上被救者送上岸,赶往出事地点。
14名依托已翻冲锋舟的落水者被很快救起,但还有4人失踪。
在距事发地近30米的大树上,消防官兵找到了其中两人。
经清点,还有一名老人和一名孕妇失踪。
进一步扩大搜救范围后,仍无结果,后证实两人死亡。
(见图四)
负责现场指挥的支队长吴承前,叫支队指挥中心将北湖区武装部冲锋舟翻船事故立即通报部队:
一是救援人员和被救者必须穿救生衣,要搞好安全防护;
二是在救援中要尽量避开急流,严禁超载;
三是在利用橡皮艇救援时,尽量用安全绳进行牵引。
经过13小时的战斗,到16日7时,纺织厂家属区上千名被困群众在武装部和消防的通力配合下,被成功解救。
16日7时30分,刚完成纺织厂家属区战斗任务的消防官兵,又转战下湄桥通用路桥机械厂。
厂内8栋临河而建的房子内有上100人被困,三栋70年代建的砖瓦房有倒塌危险。
(15日晚有二栋已倒塌。
)针对水流急的情况,搜救从靠河的3栋砖瓦房开始。
直到14时30分战斗结束。
(见图五)消防官兵这才在洪水中吃了个盒饭。
下湄桥抗洪抢险持续时间较长,连续作战21个多小时(从7月15日18时开始到16日14时30分),抢救被困群众400余人,疏散群众1500余人。
2、房屋倒塌救援——苏仙区东波铅锌矿职工宿舍楼坍塌救援
7月16日凌晨5时37分左右,苏仙区柿竹园矿区一栋紧靠山坡的职工宿舍(建于70年代,砖瓦结构)因山体滑坡突然坍塌,楼内52名群众被困。
上午8时30分左右,副支队长杨传富带领特勤中队28名官兵及抢险救援车赶往事故现场。
车辆行进约半个小时,距离现场还有十余公里处,由于山体滑坡,公路中断。
官兵便携带切割机、链锯等破拆工具,弃车冒着大雨徒步前进。
在行军中,发现有一平房被洪水淹没,有2名被困群众在屋顶上求救。
杨副支队长安排一组人员组织施救,其他人继续赶路。
留下来的官兵利用绳索架设救生通道,将2人成功救出。
经过2个多小时跋涉,11时30分许,消防官兵赶到事故现场。
不久,郴州市毕华副市长及中途救援的官兵也相继赶到。
现场废墟高达近3m,面积达200多m2。
倒塌发生后,矿里组织自救,已救出41人,还有11人被埋压。
经过现场勘查和询问,确定了被困人员的方位后,进行了战斗分工:
第一组由特勤消防中队中队长邓湘波带领,在矿区负责人协助下,组织官兵挖掘搜救。
第二组由苏仙区消防大队教导员朱卫林带领,负责现场警戒,观察山体变化,并调集矿区挖掘机、铲车协助救援。
17时许,官兵找到第一名遇难者(见图六①处)。
官兵们连续作战,到7月17日上午7时,经过近20个小时的搜寻,11名遇难者全部找到。
3、泥石流救援——资兴市坪石乡救援
资兴市是全国关注的焦点,资兴消防是全市接警最早的部队。
[集中待命]15日零时,资兴市消防大队接到市公安局电话,大队长胡波带领12名官兵于15日凌晨4时赶到坪石乡政府待命。
途中,省道322线因山体滑坡,多处堵塞,大队官兵边清障边赶路。
作战行动三进三出。
(见图七)
[沙田村救援]15日4时30分,资兴市政府在乡政府召开会议,有十多个村组被泥石流冲毁,交给大队的第一项任务是去沙田村救援。
5时,大队官兵和4名公安干警共16人从坪石乡出发,经过1小时的跋涉于6时赶到沙田村,成功解救11名被困群众。
(9时返回乡政府)。
[洪山村救援]15日10时消防官兵从坪石乡政府再次出发,赶往相距4公里的洪山村一组救援。
大家徒步翻越4座大山,于12时30分赶到。
洪山村一组位于坪石乡一个偏僻山窝里,四面环山。
除中央两栋砖房外,其他民房全部被泥石流冲毁(民房系土砖墙)。
大队到场了解情况后,迅速组织搜救。
发现未倒房屋有20人被困。
消防官兵爬行深入被困楼房,用绳索成功解救。
强暴雨仍在不停地下着。
根据现场情况,除①、④栋外,其余均浸泡在泥水中,被压者已无生还可能。
于是,救援行动主要在①、④栋民房展开。
为不给被埋群众造成二次伤害,大队官兵用铁铲等工具组织搜寻。
经过2个多小时的战斗,在①栋救出1人(生还),④栋救出3人(遇难)。
(见图八)
17时,按政府安排,消防官兵从洪山村再次返回乡政府待命。
[救助武警]15日21时,16名武警官兵和6名乡亲在何家山乡救人返回,在途中被突然上涨的河水阻隔。
消防官兵前往解救。
驱车30分钟后步行30分,22时到达现场,就地砍树架设一条简易木桥救人。
经过近7个小时战斗,解救成功。
此外,永兴、宜章等地泥石流造成许多民房倒塌,驻地消防官兵参与了救援工作。
(三)救援战斗的做法
1、迅速动员,部署早
(1)思想准备。
针对14日晚连夜的暴雨,15日8时许,支队长吴承前及值班首长副支队长许志忠便来到指挥中心了解情况。
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