新课程高考课时精讲与练习95专项三近代西方资本主义Word格式.docx
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该原那么有效地避免了封建专制,维护了资产阶级民主。
4、资产阶级代议制
西方国家实行的代议制度,是一种间接民主的形式,其核心是经选举产生的代表组成议会,它形式上代表着民意行使国家权力。
由于各国政体不同,议会在国家政权组织体系中的地位和作用有所不同。
5、邦联
邦联是指由两个或两个以上的拥有独立国家主权的国家,为实现共同的国家利益而组成的一种松散的国家联盟,产生于资本主义发展早期,是复合制国家的一种形式,如1776~1787年的美国、1815~1871年的德国等。
根据成员国之间签订的协约,建立一个共同承认的邦联机构,而且授予该邦联机构某些权利,但是邦联机构的决议必须经过各个成员国的批准后方可生效。
邦联没有统一的宪法,没有凌驾于各成员国之上的中央政府,也没有统一的军队、国家财政等,作为邦联成员的各个国家仍然保留各自的对外、对内主权,保留本国的权力机关和政府机关的所有职能,成员国有退出邦联的自由。
邦联制国家实际上不是一个主权国家。
6、联邦
联邦又称为“联盟国家”,是由假设干成员单位(邦、州、共和国等)组成的统一国家,是现代复合制国家的一种主要形式,如美国、前苏联、瑞士等。
联邦对外作为一个国家的权利主体,设有在整个联邦范围内行使权利的国家最高权力机关和政府机关,组成联邦的各个成员单位也拥有自己的、在本单位范围内行使的权力机构和行政机关。
一般说来,中央和地方之间的权力分配和职权范围由各成员单位共同承认的联邦宪法予以规定。
通常外交、军事、财政、立法等权利归中央政府和联邦机构管辖。
一般除了联邦宪法规定的属于联邦之外的权利归各成员单位,在不违反联邦宪法的前提下,各成员单位有权根据联邦宪法制定本单位范围内行事的宪法和法律。
◆重点问题突破
1、英国君主立宪制与美国总统制共和制的异同
(1)相同点
①本质上都是资本主义国家政体,其核心特征是代议制民主。
②都是资产阶级革命的产物。
(2)不同点
项目
英国君主立宪制
美国总统制共和制
国家元首
国王
总统
产生方式
世袭
选民间接选举产生
国家元
首任期
终身制
任期制
首的权力
“统而不治”的虚君
掌握国家的实权
政府首脑
首相
政府的
产生
议会产生
总统任命
政府与议会的关系
以首相为首的内阁由议会中取得多数席位的政党组建,并对议会负责
以总统为首的政府与议会(参众两院)是制约与平衡关系
国家权
力中心
议会
2、法国共和制与德意志君主立宪制的异同
①都表达了一定的民主性和权力制衡原那么。
②都实行两院制,议会作为立法机构。
③国家元首都拥有大权,可以统率军队。
④下议院的权力都比较小,立法权都受到限制等。
德意志君主立宪制
法国共和制
德意志皇帝
国家元首产生方式
由国民议会多
数票选出
国家元首任期
国家元首权力
掌握国家实权
(行政权)
宰相
政府首脑与
议会关系
政府宰相不对
议会负责
政府首脑的产生
由皇帝任命
国家权力的中心
皇帝和宰相
3、西方资产阶级代议制的特征及其作用
(1)代议制的基本特征
①由通过普选产生的议员组成议会,形式上代表民意行使国家权力。
②议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过。
③议会享有立法权、财政权和行政监督权。
④现代国家大都实行政党政治,实现政治上的制衡,更有助于民主政治的实行。
(2)作用
①代议制的形成,否定了封建专制制度,也避免了少数人的专制独裁,保证了资产阶级的民主利益,具有先进的民主精神,对经济发展、政治稳定发挥了重要作用。
②这一制度有利于调整资产阶级的内部关系,缓和资产阶级不同集团之间的矛盾,从而有效地防止了封建势力的复辟活动,巩固了资本主义制度。
③在资产阶级民主制度下,无产阶级在一定程度上可以进行合法斗争,有助于维护工人阶级的利益。
4、主要资本主义国家代议制的特点
(1)英国:
以君主立宪为主要特征,国王(君主)“统而不治”,只是最高权力的象征;
议会拥有立法权,行使国家最高权力;
内阁是中央行政机关,内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
(2)美国:
美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原那么。
立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌,三个部门行使权力时,彼此互相牵制,以达到权力的平衡。
但总统权力较为突出,是总统制共和制国家。
(3)法国:
总统执掌行政权,但权力受到议会的限制,是议会制共和制国家。
议会掌握立法权。
(4)德国:
确立了君主立宪政体,但君主是实,立宪是虚,是一种不彻底和不完善的代议制。
◆专题重点难点解析
【一】
欧美主要资本主义国家代议制
〔1〕类型特征:
①英国:
以君主立宪为主要特征,国王〔君主〕“统而不治”,只是最高权力的象征;
②美国:
③法国:
1789年大革命后,民主力量与专制势力进行了长期反复斗争,直到1875年才确立了议会制共和国制度。
总统执掌行政权,议会掌握立法权。
由于总统和内阁向议会负责,实际权力掌握在议会手中。
④德国:
1871年宪法确立了君主立宪政体,但德国首脑拥有绝对的实权;
君主是实,立宪是虚,是一种不彻底和不完善的代议制。
在德国,它是不健全的,所以德国的资本主义发展是畸形的:
经济上资本主义发达;
政治上,有浓厚的专制主义色彩。
也正是由于德国的资本主义是不健全的,所以它给德国人民、给世界带来了灾难。
1871年《德意志帝国宪法》从反面说明了资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
〔2〕欧美代议制共同特点:
①具有形式上代表民意行使国家权力的议会,议会是国家形式权利的核心结构
②实行三权分立和权力制衡的原那么
③实行资产阶级的政党政治
〔3〕评价:
进步作用:
①、跟封建专制相比,它是一种资产阶级的民主制度
②议员选举产生,代表民意。
③多数通过原那么,保证法律符合大多数人的利益
④政党政治竞争,加强政党之间的监督和制约、
→推动民主政治的发展,为资本主义现代化发展提供有力保障。
局限性:
①、行政权扩张,代表民意的议会立法权削弱。
②政党始终代表一定集团的利益。
【二】英国的君主立宪制与德意志帝国的君主立宪制有何不同?
不同点:
〔1〕国家元首的地位不同:
英国的元首国王,只是虚位元首,处于“统而不治”的地位,并不掌握实权。
而德意志帝国的元首是皇帝,集行政、立法、司法、军事等大权于一身,拥有实权。
〔2〕议会的地位不同:
英国议会的权力高于国王,是国家政治活动的中心,限制王权,监督内阁,首相及其内阁须向议会负责;
而德意志帝国议会由皇帝主宰,仅有立法权,且任何法案必须经皇帝批准才能生效,对政府没有监督权,宰相只对皇帝负责而不对议会负责。
〔3〕政府首脑的产生方式和地位不同:
英国政府首脑是首相,由下院多数党领袖担任,其权力很大,握有行政权,是国家政治生活中的最高决策者和领导者;
德意志帝国政府首脑虽是宰相,但由皇帝任命,对皇帝负责。
总之,英国的君主立宪制是较完善的资产阶级代议制民主,而德意志帝国的君主立宪制实质上是一种不彻底的、不完善的代议制。
【三】英国内阁制与明朝内阁制的比较
1、相同点:
〔1〕明朝内阁和英国内阁都是政府最高行政机构,拥有广泛的权力。
〔2〕明朝内阁成员和英国内阁成员虽然名义上都是由君主任命的,但君主的任命仅具象征性。
明朝内阁成员实际上是由“廷推”产生,朝廷根据官员的资历确定内阁成员,皇帝虽有否决权但实际上很难使用。
英国内阁实际上议会多数党党魁负责组阁,国王拥有否决权但也很少行使。
〔3〕明朝内阁与英国内阁,都是对君权的分权。
明朝内阁确立的票拟制度,很大程度上限制了皇帝权力,并且越往后,对皇帝的限制越大。
到天启、崇祯年间,皇帝不得更改首辅的票拟已成成为政府习惯。
而英国内阁也从《权利法案》开始,逐步将国王的权利缩小到今天仅仅剩下礼仪方面的。
2、不同点:
〔1〕英国的内阁制属于资产阶级民主制度;
而中国的内阁制是封建专制主义中央集权加强的表现。
〔2〕英国的内阁是民主选举产生的;
而中国的内阁是皇帝专制独裁的产物。
〔3〕英国内阁制促进了英国的现代化进程;
中国的内阁制那么促使封建专制制度在强化的同时逐步衰落,日益成为社会发展的障碍。
【四】比较英国君主立宪制和美国总统制的异同
都属资本主义国家政权组织形式,建立在生产资料私有制基础上,由资产阶级国家性质决定并为之服务;
都表达了分权原那么。
美国总统制
国家元首称谓
元首产生方式
选民简间接选举产生
国家元首地位
统而不治的虚君
有实权,是国家元首、政府首脑、军队总司令
任期4年,最多连任两届
国家权力中心
政府产生方式
元首、议会、政府关系
元首负责,当议会通过对政府不信任案时,政府就得辞职或呈请国家元首解散议会,重新选举
总统行使权力时对议会不负责任,议会只有在总统违宪时,才能对总统提出弹劾。
议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职,而总统也无权解散议会
【五】德意志帝国君主立宪制和英国君主立宪制的比较
1、不同点比较
德国君主立宪制
不同点
皇帝,由普鲁士国王世袭,拥有广泛的实权
国王,国家的象征“统而不治”,无实权
首相和议会、政府的关系
宰相主持政府并担任联邦议会议长,但只对皇帝负责,而不对议会负责
首相和政府〔内阁〕掌握行政权,对议会负责,首相可解散议会。
议会也可辞去首相,二者相互制约
议会权力
联邦议会〔各邦代表组成〕和帝国议会〔民选,无实权〕是立法机构,权力很小
议会是最高立法机关,是权力的中心
2、相同点比较:
两国资产阶级政体相同,都为君主立宪制
3、形成的不同原因:
〔1〕德意志资本主义发展不充分,资产阶级力量弱小,统一运动采取的是自上而下的王朝战争的方式,保留了大量的封建残余,统一后的德意志政权主要掌握在容克贵族地主手中。
〔2〕而英国是资产阶级和新贵族领导了自下而上的资产阶级革命,掌握了国家领导权,通过立法限制了国王的权力。
六、比较英国君主立宪制、美国总统制、法国总统制与德国的君主立
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