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应急指挥部是运动会整个应急救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责与市级应急部门联络,负责协调应急期间各救援队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。
总指挥:
成
员:
主要职责:
1、开展安全事故防范宣传教育,制定实施抢险救灾方案,提高广大师生的防范意识。
2、决定安全事故应急预案的启动和终止。
3、统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍和资源的调动。
4、与市公安、卫生等应急部门沟通、联系,并保持密切联系;
应急部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作。
5、向大会组委会、市教育局及有关单位和部门通报事故情况和要求提供救援事项。
6、向代表队全体人员通报事故情况。
7、负责事故原因调查和善后工作。
(二)指挥部下设专业工作小组
1、宣传信息组
组长:
成员:
(1)及时向总指挥报告事故信息。
A、上报情况:
是否已向上级安全应急部门报告;
是否已启动安全应急预案。
B、事故情况:
是否已排除、已受控制,是否还在蔓延、是否会造成更大危害。
C、救援情况:
应急小组是否已到位,有哪些应急人员工作受阻,原因是什么。
D、疏散情况:
应当疏散的人数、集合点清点的人数,滞留在现场的工作人员,去向不明的人员。
E、救护情况:
受伤人数,伤员救治情况,正在搜救的情况。
F、排险情况:
排险小组已采取了哪些措施,取得的成效,目前遇到的困难。
G、外援情况:
公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护社会应急部门到达事故现场情况。
2、安全保卫组
主要职责
(1)做好学校门口的安全保卫工作,严禁外来无关人员进入校园,对进入校园人员进行必要的安全检查。
(2)安排保安负责进出车辆的管理工作。
(外单位车辆严禁进入校园)
(3)遇有突发事件,妥善处理,并及时向运动会应急总指挥汇报情况。
(4)负责在学校设立警戒标志,对学校运动场的两个出入口进行值守,严防非工作人员进入比赛场地。
(5)遇有突发事件,及时处理解决,如处理不了的及时与应急处置组取得联系,协同解决,并将情况及时向总指挥汇报。
3、医疗救护组
(1)设立医疗救护站,对比赛中运动员出现身体疾病、各类损伤进行及时妥善处理。
(2)遇有危重伤员,及时与应急处置组联系,做好伤员送医救治工作,若有必要,立即拨打“120”求救,并在第一时间向总指挥汇报情况。
4、应急处置组
成员:
(1)负责学校两侧围墙、篮球场等重点部位的安全巡逻工作。
(2)对本校学生做好教育工作,尤其是做好课间、午休期间的学生管理工作,严禁本校学生进入比赛场地。
(3)对可疑人员进行询问检查,对突发事件能够在最短时间内做出反应,控制事态发展,必要时请求公安协助解决,并及时将事件情况上报总指挥。
(4)协助安全保卫组、医疗救护组突发事件的应急处置工作。
5、事故调查处理组:
(1)调查登记事故发生的时间、地点、经过和事故抢救情况。
(2)调查登记人员伤亡和经济损失情况。
(3)调查登记事故发生的初步原因和性质,并做好事故现场的保护工作。
(4)在上级单位、部门事故调查组到达后按调查组的要求配合调查组开展工作。
(5)安抚事故伤患人员家属情绪;
接待听取事故伤患人员家属意见。
(6)依法研究提出事故善后解决办法等。
6、后勤保障组:
(1)密切配合组委会,负责筹措、调集事故应急救援所需的交通工具、器材、急救药品等有关物资;
对应急救援工作的经费支出提出预算方案。
(2)密切配合组委会,确保安全、有效、及时完成有关保障任务。
(3)完成指挥部交办的其它任务。
三、事故预防
(一)比赛安全
1、各代表团领队要在赛前开展安全宣传教育,组织运动员学习并熟悉安全预案,学习并掌握集体活动安全事故发生时的预警信号、预防和自救知识以及运动安全自我防护知识,并教育运动员在比赛中要听从指挥,不违章操作。
赛前,各代表团领队要带领运动员熟悉场地和疏散路线图。
2、所有人员入场后不许私自离开运动场或进入比赛场地围观。
严禁运动员将其他无关人员带入体育场或在体育场周围聚集。
3、运动员在检录后方能进入比赛场地,认真进行准备活动,以防止运动伤害。
比赛完毕立即退场,不得在场内逗留围观。
4、学生视自身身体情况可终止自己的比赛,任何人不得阻拦。
带队教师应密切关注本校运动员身体情况,发现学生身体出现异常,可强制其停止比赛。
5、运动员在比赛时如果对比赛成绩有异议的,必须通过领队或教练员向大会仲裁委员会提出,不得私自找裁判裁决,更不允许寻衅滋事。
6、未进行比赛的运动员在指定位置观看,未经领队、教练员或带队教师许可不得擅自离开。
各代表团领队要随时清点本队人数。
7、应急救援组人员在运动会期间必须始终坚守岗位,随时准备处理可能发生的安全事故。
8、负责带队的所有工作人员必须保证通讯工具24小时畅通。
9、大会退场时,所有人员须服从大会指挥按秩序退场。
(二)交通安全
1、乘坐车况良好、证件齐全、有营运资格的客运车辆。
2、各代表团领队要搞好交通安全教育,组织好路途中的秩序,保证路途安全。
3、运动会期间,统一乘坐客运车辆。
4、各代表团领队在乘车前及下车后,要认真清点本校参赛运动员人数。
同时,要将本校参赛运动员安全送达比赛场地及学校。
并将相关情况报告领队。
(三)楼道安全及保卫
1、比赛期间,所有人员必须在相应的工作区域、比赛区域或休息区域,不得进入教学区域。
2、各代表团领队应密切关注本校及全队运动员的动向。
(四)用火安全
所有运动员不得玩火。
四、应急救援程序
(一)应急预案启动
事故发生,事发现场负责人(责任人或当事人)向总指挥报告并得到总指挥确认后,即启动应急预案。
紧急情况下,直接立即启动应急预案,然后报告总指挥。
(二)报告及程序
1、报告程序:
事故发生后,事发现场负责人(责任人或当事人)必须立即报告应急指挥部总指挥。
总指挥根据情况指挥救援并逐级向相应单位、部门报告。
非紧急情况,不得越权、越级报告。
2、应向总指挥报告的内容:
(1)事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况。
(2)事故的简要经过、伤亡人数。
(3)事故原因的初步分析。
(4)事故发生后立即采取的措施。
(5)事故报告单位及其主要负责人。
(三)抢救及程序
1、抢救程序
(1)事故现场负责人迅速组织现场处置,同时,及时将事故信息报告总指挥。
(2)总指挥接报后,授权宣传信息组通过宣传系统发布紧急集合、疏散信号。
(3)应急救援组人员全部就位,以确保人员安全为首要原则现场组织抢救、疏散。
(4)根据情况,及时向110、119、120、报警、求援。
2、应急救援处置
(1)运动伤害事故:
立即通知医疗救护组进行处置,并报告总指挥;
如处置困难,立即报告应急处置组送昌吉州中医医院或相适应的医疗机构医治;
如果特别严重,先拨打120请求支援,后报告总指挥。
(2)治安突发事故:
治安保卫组在能力范围内立即制止并组织现场人员疏散,并报告总指挥;
如处置困难,立即向应急处置组和110请求支援,再报告总指挥。
(3)交通事故:
立即组织逃生、清点人数,并报告总指挥;
如处置困难,立即拨打110请求支援,再报告总指挥。
(4)火灾:
立即组织现场人员疏散,报告总指挥,在安全地带清点人数,协助应急救援组和专业人员救援;
如特别严重,应立即拨打119请求支援,稳定现场人员情绪,然后报告总指挥。
(5)楼道踩踏事故:
迅速恢复秩序,立即救助受害者,报告总指挥,最后通知医生进行处置;
如果特别严重,应在迅速恢复秩序后,立即救助受害者并拨打120请求支援,最后报告总指挥。
(6)建筑物垮塌事故:
稳定现场人员情绪,报告总指挥并立即组织现场人员疏散,清点人数;
如处置困难,立即稳定现场人员情绪,报告总指挥,保存体力,等候救援。
(7)饮食卫生事故:
立即通知医疗救护组进行处置,并报告总指挥,事故调查处理组初步调查食源和原因,封锁并保护好相关食品制作、出售场所等现场,等待相关部门调查;
如处置困难,立即报告医疗救护组送相适应的医疗机构医治;
如果特别严重,先拨打120请求支援,后报告总指挥,总指挥向相关部门报告。
(8)不可预知的其它紧急情况(天气突变、恐怖活动):
现场带队教师应立即稳定情绪,建立秩序,指挥学生按照指定路线有序进行紧急集结,并迅速疏散到安全地带(如果没有危险应原地不动,听候安排)。
同时,以最快速度将事故信息报告总指挥。
对没有及时撤离的人员,要向救援人员指明具体位置和所处状况,以便及时、正确营救。
3、疏散管理
(1)疏散命令:
由应急总指挥根据情况发布疏散命令;
紧急状态下,现场负责人可在上报总指挥的同时发布疏散命令。
(2)疏散路线:
现场带队教师应根据现场情况、人流密度、对预定疏散路线作选择或调整。
按就近撤离的原则,选择距离最短的通道撤离;
建立警戒区域,阻止无关人员进入。
(3)疏散顺序:
先以事故发生现场为中心,由内向外的顺序疏散学生(靠近出口和最不利疏散的区域内的学生可先安排疏散);
然后按照先小学,后中学,最后工作人员的顺序疏散。
(4)疏散引导:
应急救援人员和现场负责人在疏散时的任务是维护疏散秩序,指明疏散方向和路径。
在拐角、叉道处应有人员引导,避免学生误入危险区域;
要教育学生不得逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生;
有人倒下,要立即扶起,防止踩踏事故发生。
(5)撤离方向:
当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时,位于现场上风向的学生应逆风撤离;
位于下风向的学生,最好用湿毛巾捂住口、鼻,弯腰快跑绕到上风向。
(6)集合地点:
集合地点应选择非事故威胁区域,总指挥或现场负责人根据现场情况做出选择,发出指令。
(7)人员清点:
应急救援小组应当在集合地点组织各队领队、教练和现场裁判、工作人员对疏散
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