加强农村环境卫生治理打造美丽乡村Word文件下载.docx
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整洁、管理民主”的
20
字方针,协调推进并尽快改变农村生
产、生活条件和整体面貌,进一步加快社会主义新农村建
设。
农村环境卫生整治面临许多问题和困难,如何破解这
些难题,坚持不懈地做好农村环境卫生工作,显得任重而
道远。
关键词:
环境卫生治理美丽乡村
一、目前我县农村环境卫生的现状
党的十一届三中全会后,尤其是近年来,农村经济快
速增长,社会各项事业全面进步,人民生活水平不断提
高。
但与城市相比,农村村居环境的建设还相对滞后,村
民环境意识相对薄弱。
绝大多数农村中的“脏、乱、差
”现
象普遍存在。
具体表现如下:
1、垃圾随处乱丢。
由于受传统陋习和落后观念影响,
很多村民存在随地乱丢垃圾的不良习惯:
或丢在村前的渔
塘边,或丢在村前的路边,或丢在屋前屋后的空地上。
过去
演戏、放电影、开社员大会、打篮球的的空旷地方,现在
居然成了倒垃圾的场所,垃圾足有一米多高,日晒雨淋,
臭气熏天,村民无不掩鼻而过,这是很多农村的卫生状况
的一个缩影。
2、建筑余物乱堆乱放。
目前不少农村村民新屋建成
后,由于缺乏自觉性,缺乏管理和监督,余物没有做到及
时清理,乱堆乱放,有的一放就是半年、一年,有的甚至
是几年。
既影响村容村貌又阻碍交通,并逐渐成为藏污纳
垢之处。
3、露天厕所建在村前屋后。
由于历史、习惯、观念的
原因,不少农村厕所建在渔塘边或村前屋后,部分还是露
天的,虫蛆乱窜,臭气难闻。
4、住宅与禽畜圈舍混杂。
目前,除了养猪大户外,多
数农户也会养上几头猪,但多数的猪舍都是建在屋前屋
后,猪舍的粪便,冲洗猪舍的污水,流出露天排水沟渠,
极不卫生,繁殖细菌。
部分村个别农户的牛栏也是建在村
前屋后,苍蝇乱飞。
村民养的狗和家禽(如鸡、鸭、鹅),
几乎没有圈养,狗粪和禽粪随处可见。
5、村中坑渠污水横流。
据调查,绝大多数村的坑渠都
是明渠,家家户户排出的生活污水直排村中鱼塘或小河小
溪。
有一个村,村边几口鱼塘,家家户户流出的污水,以
及塘边堆积的垃圾,致使塘水发黑,不能养鱼。
不少村的
坑渠,由于疏于管理,垃圾堵塞,臭水长期积压,滋生的
蚊虫乱飞,既难看又难闻。
6、现代工业产品的不断渗入,农村的生活垃圾正日益
“城市化”,而农民生活习惯却还没有改变。
一些老农民说,
过去种田,牛栏、猪圈里铺稻草,一年三五回,大家争着
挑去放田里当肥料,就是路上见了猪粪也要捡回去当肥
料,现在这些活都没人干了,如农家肥、运秸秆,挖淤
泥、除草等基本没人干,出现了“家家户户忙挣钱,不问怎
么种好田”的局面。
农村上述“脏、乱、差”的存在,造成村
容不整洁,还滋生“四害”(蚊子、苍蝇、蟑螂、老鼠),传
播疾病,污染环境,严重影响村民的身体健康,这种落后
的环境卫生必须结合社会主义新农村建设尽快根除。
民间
流行的顺口溜夸张又形象地反映了乡村污染日趋严重的历
史:
“六十年代淘米洗菜,七十年代饮水灌溉,八十年代水
质变坏,九十年代鱼虾绝代,到了今天,癌症灾害。
”
二、造成农村“脏、乱、差”的根本原因
1、村民环境卫生意识差。
长期以来,由于受传统习惯
和落后观念的影响,以及缺乏宣传教育,村民公共卫生意
识和环保意识普遍比较差,与城镇居民有一定的差距。
村
民不但垃圾乱丢,杂物乱放,而且对村中的“脏、乱、差
长期视而不见,这种观念和陋习与建设社会主义新农村的
要求是格格不入的。
1、管理机制缺失。
一是村级没有公共卫生管理机构,
长期无人抓、无人管、放任自流;
二是缺少一支公共卫生
保洁队伍;
三是缺乏先进科学技术的指导。
2、资金投入缺乏。
多数村虽然搞了村级公路硬化建
设,解决了村民“行路难”问题,村民出行环境有所改善,由
于长期缺乏资金投入,“脏、乱、差
”依然存在。
与此同
时,县、乡两级政府对农村环境卫生建设长期缺乏应有的
资金扶持。
3、极少数乡、村干部的思想认识还没有真正到位。
认
为这都是上级政府的责任,与己无关;
甚至认为搞环境卫
生吃力不讨好,只有付出,没有收益。
这些观念就导致表
面应付、得过且过,甚至熟视无睹,不愿花大力气改善环
境卫生。
三、乡村环境恶化带来的危害
(一)直接导致农村环境质量恶化,直接影响到人们的
身心健康及生活质量
成堆的垃圾堵塞的河道不仅有损美观,而且一到夏
天,蚊蝇孳生、细菌繁殖,导致疾病的传播,直接危害了
人们的身心健康。
另外,长期闻着伴有臭气的空气,接触
并使用受到污染的水,时间长了,也会诱发慢性病的发
生。
中国卫生部官方网站发布的第三次中国居民死亡原因
抽烟调查报告显示:
癌症已成为中国农村居民最主要死因
之一,与环境、生活方式有关的肺癌、肝癌、结肠癌死亡
率及其构成上升趋势,其中肺癌和乳腺癌上升幅度最大,
过去
30
年分别上升了
465%和
96%。
(二)不利于水资源的保护
成堆的垃圾不仅堵塞了河道,一些物质在水中腐烂、
变质、分解,再加上工厂排放的污水,禽畜养殖场排放的
粪便以及田中的剩余农药、化肥的渗入,各种有毒物质汇
合在一起。
这种水源再灌溉农田,污染了农作物,人们食
用粮食,常年累月造成间接中毒,给人们的身体健康带来
危害。
更为严重的是污水一旦进入水产养殖场,将会造成
大量鱼虾死亡,造成严重的经济损失。
(三)环境问题制约了本地区的经济发展
物质文明建设与精神文明建设两者是相辅相成的,精
神文明建设需要强劲的经济支柱为后盾,而环境整治工作
同样需要资金投入,一个优美舒适的环境也会有利于本地
区经济的发展。
随着中国加入
WTO,许多外商,大小老板
将目光投向农村这片广阔的天地,环境面貌已成为吸引投
资者的第一印象,并直接影响到招商引资工作的顺利进展
(四)不利于各种疫情的预防和控制
农村医疗基础设施薄弱,卫生技术力量不足,疫病监
测体系不够健全,农民普遍缺乏必要的卫生防疫知识,防
范疫病的意识差,农村存在着“非典”、“禽流感”等疫情扩散
的渠道和隐患。
特别是一些经济比较落后的农村,环境卫
生脏乱差的状况还没有得到有效的解决。
(五)不利于社会经济的可持续发展
如果今天我们不注意环境问题,不久的将来我们的子
孙后代将会生活在被污染的环境里,生存将受到严重威
胁,这是环境问题带给人们最为严重的后果。
四、对农村环境整治的几点建议
随着城乡一体化进程的加快,农村经济社会发展水平
日益提升。
长远来看,农村环境卫生管理也会趋向于城市
化管理方式。
政府引导、宣传教育、循序渐进、因地制
宜、创新机制是当下搞好农村环境整治值得考虑的因素。
(一)加强宣传教育,提高居民素质
群众是垃圾的产生者,也是垃圾污染环境的受害者,
更是环境治理的受益者。
农村环境卫生这些问题的存在,
其最主要的原因是由于人们的思想观念转变不够,文化素
质低,卫生意识差,对这些问题所带来的严重后果考虑得
不够。
因此,提高人们的总体素质,改变卫生观念是改善
环境问题的关键。
这需要我们有计划,有耐心地去进行,
要常抓不懈。
可以利用各种宣传途径在农村进行大量宣
传,加强对乡村环境危机意识的宣传,在村(居)制作悬
挂环境卫生保护、健康教育宣传版面及标语,不断提高农
民对环境卫生与健康知识的知晓率,真正做到家喻户晓,
人人皆知。
用以约束规范村民行为,逐步养成自觉的健康
卫生习惯。
(二)采取有效措施,狠抓主要环节
1、抓好农村环境的软硬件设施建设
针对目前农村环境的状况,我们应当首先解决原来留
下的那些“难题”,即进行大规模的环境卫生整治活动,彻底
疏通河道,清除农民宅前屋后的垃圾遗留点,确保公共部
位有专人保洁,并配备好相应的硬件设施。
所以说,农村
必须加强卫生村与文明村的创建工作,必须做好以下几
点:
(1)软件管理。
创建工作必须制定系统的计划、措
施、方案,软件管理可以清楚地反映出创建工作的全过
程,使创建工作真正纳入制度化、规范化、长效化的管理
轨道。
(2)硬件投入。
在各村的公共场所建造垃圾箱;
大型
企业、幼儿园等单位内设置水冲式厕所:
村委会、厂区
内,办公楼进行改造、装修、美化;
公共部位、道路两侧
进行绿化等。
(3)健康教育。
每年度进行一次对农村居民卫生评
比,并在全镇公布结果,奖优罚差。
各卫生室做好防病宣
传工作,及时掌握村民的健康状况。
教育村民养成不在河
内倒马桶、粪便,不用河水洗碗筷、瓜果,不乱倒垃圾等
良好的卫生习惯。
同时能自觉做到室内外杂物、柴草堆放
整齐,场地整洁,鸡鸭圈养等,并做好土井消毒和灭鼠工
作,食品店杜绝“三无”产品。
2、加强农村改厕、改水工作
应加强对农村改厕工作以及改水工作的管理,虽说农
村已大部分解决了饮用自来水的问题,但还须加强对水源
地水质的管理和保护,确保人们的身体健康。
而农村改厕
工作更应加强管理,农村部份老人因水费问题而继续使用
马桶,势必遗贸下粪缸,或将粪便直接倒入河中,造成河
水污染,并造成传染病的传播。
所以说,改厕工作在农村
中留下小尾巴一定要处理掉,应统一取消粪缸,建造三格
式粪池,并做好消毒工作。
3、加强水利建设
由于长期以来计划经济体制的影响,在思想上水利为
社会,社会办水利的意识薄弱,水利投资强度不够,不能
满足建设需要。
水利建设的投入要动员全社会力量,根据
“统一管理、分级负责”,“三级政府三级管理”和“政府投入和
受益者合理承担相结合”的原则,建立起多元化水利投资体
制,使水利产业化。
4、加强农村绿化、美化工程
鼓励农民种植绿化,不仅提高经济收入,同时美化环
境、减少污染。
另外,农村的各公共场所,主要交通要道
两侧更应加强绿化率,农民应当转变观念,解放思想,抓
住历史机遇,敢于闯市场,以取得经济与环境美化的双丰
收。
5、加强企业排污的管理
(1)加强禽畜养殖污染控制
加强对禽畜养殖污染的控制和治理是一项十分重要的
任务。
例如:
有一些养猪场,场主们在费尽心思来提高养
殖效益的同时,大量的猪粪都进入了河道,河水流淌之处
蚊子、苍蝇成群,水质水环境受到严重污染。
为此调整养
殖场布局,对水源保护区内的养殖场应逐渐关闭。
推行农
场化和规模化经营,提高禽畜粪尿还田和综合利用是治理
禽畜污染的重要出路,必须常抓不懈。
(2)集中处理生活污水
根据污水处理厂运行不足的情况,可因地制宜将污水
处理厂附近的直排污水通过管道工程收集到污水处理厂集
中处理;
在乡村地区,可根据当地情况建立污水处理站,
使生活污水经处理后排入河道中。
严格控制企业排污制定
引导性政策,引导未进行治污的企业对排污进行治理,使
企业的污染负荷实现削减。
同
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