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郑校长在工作报告中对“十一五”期间学校的发展和所取得的成绩作了客观的概括。
这些成绩的取得,凝聚了大家的智慧,饱含了大家的心血;
是全校教职工发挥主体作用,艰苦奋斗、奋发图强的结果;
是各位代表积极发挥作用,履行职责、身体力行的结果。
在此,我代表学校党委向在座的诸位以及全校师生的辛勤劳动和不懈奋斗致以崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,我代表党委谈几点意见。
一、认清形势,统一思想,增强加快发展的使命感和紧迫感
(一)从当前高等教育的发展势态看我们面临的形势和任务。
一是国际高等教育的交流更加频繁。
高等教育国际化既是高等教育本质特征的重要体现,也是现代社会发展的必然要求和现代高等教育改革和发展的趋势。
近些年来,国际高等教育的交流与合作日益频繁,一方面给高等教育发展带来机遇;
另一方面也给我国高等教育提出了新的挑战。
对高等教育市场带来了极大的冲击,对高校的办学和人才培养提出了新的更高要求。
所有这些,在客观上要求大学的办学一定要有国际视野与全球眼光,必须加快改革发展,提升水准,以扩大学校的国际影响力,实现学校的跨越式发展。
二是国内高等教育改革发展更加深化。
改革开放以来,我国教育事业发展迅速,“十一五”时期是我国教育承前启后的重要时期,教育事业需要着力完成“普及、发展、提高”三大任务,即普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,着力提高高等教育质量。
当前我国的高等教育,在经历了“深化改革、跨越发展”阶段之后,现已迈入以提高教育质量和教育管理水平为主要特征的新阶段。
前一阶段中国高等教育改革与发展的显著特点是“以体制改革为动力,实现中国高等教育‘量’的飞跃”,新阶段中国高等教育改革与发展的显著特点,将是按照党的十七大提出的“转变发展模式”,突出科学发展,实现中国高等教育“质”的飞跃,从“穷国办大教育”迈向“大国办强教育”,步入高等教育强国行列。
我国高等教育正站在一个新的历史起点上,其主要任务就是要提高质量,建设人力资源强国,加快从高等教育大国向高等教育强国迈进的步伐。
三是高校之间的竞争更加激烈。
竞争是市场经济的普遍法则。
从湖南省属高校的情况来看,目前全省有各类高校117所(含成人高校),能够招收研究生的被称之为大学的高校有十所。
这些学校相互之间既有合作,也有竞争。
竞争突出体现在重点学科、博硕士学位点、重点实验室、质量教育工程项目、重大科研项目、优质师资和生源等方面。
近年来,各省属大学为了争取更好的生存环境和发展平台,纷纷着力提高学校的办学质量和水平,提升竞争优势,为努力实现各自的发展目标,各大学在争夺资源、抢占发展平台上可以说是不遗余力,竞争近似惨烈。
我们怎么办?
没有选择,唯有争而胜之。
(二)从我校发展的现实看我们面临的形势和任务。
经过近几年的努力,我校转型发展已有了一个良好的开局。
从办学的基本条件和某些标志性的指标来看,我们已经跨入了教学研究型大学的行列,但整体上看,还处于教学研究型大学发展的初级阶段。
虽然经过近些年来的不断建设发展,学校取得了令人瞩目的建设成就。
但我们必须同时看到:
我校是一所合并的院校,原有的几个办学主体的办学层次参差不齐,建设发展的速度也各不相同,差异较大;
虽然并校以来,学校抢抓机遇,加快发展,但管理水平相对滞后,因此,学校在转型发展中,整体上就表现出两个不平衡:
一是硬件建设与软件发展的不平衡,软件发展赶不上硬件建设的发展速度,特别是思想观念、制度建设、管理水平等离高水平教学研究型大学有相当差距;
二是不同学院、学科之间发展不平衡,有的学院、学科发展基础好,前景广阔,呈现出良好发展态势;
有的学院、学科发展基础还很薄弱,还需要时日去作艰苦努力。
所以,总体来看,学校建设发展还面临着加快转型与全面发展提升的双重任务,我们需要做的事情确实还有很多。
今后一个时期,学校建设发展的基本任务是:
完成教学型向教学研究型大学的全面转型,基本建成现代大学制度,学校发展环境良好,人才培养质量不断提高,各项主要教育发展指标位居省属高校前列,达到“高水平教学研究型大学”的发展水平。
二、抢抓机遇,提升内涵,加快学校科学发展的步伐
我们在充分肯定成绩的同时,必须保持清醒的头脑,看到我们的差距,看到前进道路上存在的困难和问题。
既要把握形势,又要摸清实际;
既要抓住机遇、乘势前进,又要居安思危、妥善应对复杂局面,用深化改革和科学发展的办法解决前进中的困难和问题。
主要从以下五几个方面努力:
(一)抓好领导班子,加强队伍建设
目前,学校和院(部)、处两级领导班子从总体上说是好的,工作是有成绩的。
但是,与中央和上级组织赋予的任务比,与学校发展的要求和师生员工的期待比,还有较大的差距。
主要表现在:
有的同志思想观念、理论水平和工作能力有差距;
有的同志品德修养不高,不能容人容事,缺乏凝聚力和亲和力;
有的同志工作作风不深入,很少深入基层;
有的干部事业心、责任感和使命感等方面存在不足,特别是有少数领导干部缺乏实干和创新精神。
这一切都向两级领导班子提出了明确的要求,必须花力气加强领导班子建设。
要从四个方面做好工作:
第一,要抓好政治理论建设。
第二,要抓好干部工作作风和党风廉政建设。
第三,要抓好组织和制度建设,加大选拔和培养青年干部的力度。
第四,要抓好领导干部的思想作风建设工作,一是强调事业心、责任感和主动性,不能总是精神振作不起来,应付、推拖工作;
二是强调思想境界、胸怀宽广、容人容事,增强凝聚力和亲和力;
三是强调踏实工作、勇于创新、建功立业。
总之,各级领导班子和领导干部要以高度的责任感和使命感,充分发挥主观能动性和创造性,真诚地发动群众、组织群众,使党内外形成合力,振奋精神,带头搞好“精细管理”、“勤俭办学”和“内涵建设”。
同时,要切实加大优秀人才培养和引进力度,提高师资队伍整体水平。
坚持人才强校战略,按照“充实数量、优化结构、提高质量、造就名师”的思路,进一步探索优秀人才引进和培养的机制,造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的师资队伍。
加强教学、科技创新团队建设。
对科技创新团队和教学团队在人财物上给予重点保障,以充分发挥其在科学研究和人才培养方面的示范和辐射作用。
改善师资队伍的年龄、学历、学缘结构,进一步提高师资队伍中博士研究生数量。
积极推进新任教师具有博士学位、晋升教授具有国际教育背景或国外研修经历、工科专业有六个月以上工程实践经历的队伍建设举措,逐步实现教师队伍建设的博士化、国际化和工程化。
所有成功的大学都证明:
没有一流的师资队伍,就不能培养出一流的人才,就无法提升学校的地位和水平。
为此,我校必须始终把教师队伍建设作为重中之重,格外给予关注。
(二)注重人才培养,提高教学质量
培养人才是我们的首要任务和重要责任,我们要主动承担起这个责任。
要坚持以人才培养为中心。
进一步研究和制定落实人才培养中心地位、加强教学工作的政策,继续强化学校各级党政一把手是教学工作第一责任人的意识,深入本科教学第一线,专题研究和部署教学工作。
进一步加大对教学的经费投入,增加预算内教学经费的投入比例,并确保逐年有所增长。
加强本科教学第一线力量,坚持和完善教授为本科生授课制度,提高课堂教学质量。
加强学校各单位围绕育人开展工作和主动为教学服务的意识,为教学工作创造良好的舆论环境、制度环境和物质条件。
切实加大专业建设的力度,积极推进已立项建设的校级以上特色专业的专业评估认证,努力建设一批代表我校水平的优势特色专业。
坚持德育为先、能力为重、全面发展的育人原则,在招生改革、专业建设、课程设置、教学内容、培养方式、思想教育、就业指导等具体环节,深化教育教学改革,着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的应用型高级专门人才。
充分利用现代信息技术,积极发展各种形式的继续教育,构建完善的终身学习体系。
进一步拓宽国际合作办学的渠道,引进国外优质教育资源,拓展留学生教育,加强学生的国际交流,努力培养具有国际视野、熟悉国际运行规则的国际化人才。
(三)实施科技创新,提高服务水平
我校科学研究工作成果丰硕,科研经费继续攀升,应该说,我校有着相当好的基础和优势,要继续坚持和发扬。
同时,也要实事求是地分析我们存在的不足和问题。
要切实加强组织策划和预研工作,推进重大科研项目的跨越。
在鼓励广大教师积极开展科学研究的基础上,坚持“打造团队、突出特色、重点跨越、促进发展”的科技工作发展思路,跟踪科学技术前沿,突出学科和行业特色,注重科技创新平台和创新团队建设,加强重大课题的前期预研和组织策划工作,激励科研人员积极承担国家自然科学基金和社会科学基金项目等高规格的科研课题,并努力实现国家“973”项目等重大项目的突破。
与国外高校或科研机构建立长期稳定的科研合作关系,积极争取国际合作研究,策划和推动能产生国际影响的合作项目,扩大我校国际科研经费总量和比重,努力提高我校参与国际重大科研项目的能力。
进一步加强产学研合作,提升社会服务的能力。
强化为社会服务的意识,积极创造条件,鼓励教学院(部)和研究机构与省内外大中型企业开展实质性合作,共建一批技术力量较强的研发基地、实验室和专门人才培训基地,不断拓展产学研结合的领域,探索产学研合作的新模式。
落实教育强省战略,加强科技成果转化,加大服务地方力度,努力使学校成为湖南省人才培养、科技创新、决策咨询和文化传播的重要基地,成为教育强省的一支主力军。
(四)加强学科建设,提升办学实力
建立具有我校特色的学科结构体系。
瞄准国内外学科发展前沿,遵循学科发展的内在规律,突出自身特色,以文理科为基础,工科为主体,交通、电力、水利等主干学科为特色,按照“强化工科、夯实理科、振兴文科”的学科建设发展思路,打造具有我校学科特色的强势工科、应用理科和特色文科,加强学科间的交叉、渗透和融合,努力探索学科发展新的增长点,构建工、理、管、经、文、法等学科相互支撑、协调发展、特色鲜明、充满活力的学科结构体系。
切实加强重点学科建设,提升学科整体水平。
夯实学科基础,强化建设措施,加大对发展前景广阔、基础相对薄弱学科的扶持力度,推动学校整体学科水平的全面提升。
结合重点学科建设计划,以一级学科为抓手,引领所涵盖的二级学科的特色建设,将学科建设与地方和行业发展紧密结合,在服务社会的过程中培育鲜明的学科特色,从而形成符合我校学科发展实际、具有前瞻性和生命力的优势特色学科群。
(五)深化体制改革,提高管理水平
建立和完善学校章程及相关管理制度。
系统总结并校以来我校内部管理体制改革的经验,围绕特色鲜明的高水平教学研究型大学的建设目标,进一步解放思想,更新观念,健全学校管理规章制度,有序推进教学、科研、学科、产业、后勤、财务等管理体制改革,逐步构建起符合我校实际的现代大学制度体系。
进一步推进管理重心下移,完善院(部)目标管理。
推进全员聘任(用)制,深化用人制度改革。
在全员聘任(用)制基础上,推进薪酬制度改革,建立岗位绩效工资制,形成有效激励机制。
进一步健全学术委员会、教学委员会、学位委员会、职称评审委员会等学术性组织的工作机制,充分发挥学术组织与学者在学术决策咨询、学术评议和学术监督中的作用,保证学术决策规范科学、学术评价客观公正,激发学术组织的创造活力,推动学术繁荣。
加强对城南学院和继续教育学院的指导。
按照上级有关文件精神要求,从学校实际出发,认真抓好城南学院的改革改制,大力推进人才培养模式改革,加强对城南学院的办学指导,努力建设体制健全、管理规范、独立办学、在省内外有一定影响的独立学院。
加强继续教育学院的改革发展,实现由学历教育向
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