市产业园区建设发展情况报告Word格式文档下载.docx

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XX经开区积极跟踪华润集团希望小镇、北大教育城等项目，大力完善城市功能。

总体来看，园区建设发展也还存在一些问题。

园区配套不够完善，污水处理、垃圾中转、商贸、金融、物流等生产生活服务设施建设滞后，园区土地、资金、人才等要素保障还有差距，个别产业园区还没有真正形成主导产业和产业特色。

二、下步要求

下半年，全市产业园区要按照省委十届三次全会和市委四届六次全会精神，全面实施“多点多极支撑、两化互动统筹城乡、创新驱动发展”三大战略，加快园区建设步伐。

力争完成工业产值500亿元，拓展面积20平方公里，完成投资120亿元。

（一）立足扩容升级，做好规划修编。

按照布局优化、特色突出、用地集约、产业集聚的原则，立足当前，着眼于承接转移，做好新一轮产业园区修编扩容，形成“一区多园”发展格局。

要突出园区产业特色，明确每个园区2-3个主导产业定位，实施差别化发展，在园区供地、招商、优惠政策的兑现、运行要素的保障方面，给予调控。

规划既要考虑切实可行，又要考虑到未来的发展，更要注重土地利用率和投资产出率。

（二）加快项目建设，尽早达产增效。

强化协调服务，全方位保障项目加快建设，促进签约项目早开工，在建项目加快建设，早日竣工投产。

要着重抓好15万吨铜杆、杂卤石钾盐矿风险勘探、4个总部基地等一批项目的开工建设；

抓好群力汽配、渝腾锻造、英明、千贻达、超强连杆、贝德罗家具等一批项目陆续建成投产；

加快推进玖源化工、锂离子电池、电积钴、五星金方药业、鹏扬食品包材、捷能新能源等项目建设进度。

（三）发展生产性服务，提升配套功能。

紧紧围绕改善园区发展环境，提升园区服务水平，加快物流、商务、金融、居住等配套设施建设，完善园区综合服务功能，提升要素资源吸附能力、产业支撑能力和辐射能力。

着力建设区域性物流中心、资源配置中心、金融网点及综合性市场等一批生产性服务业，打造多功能、综合性的新型园区。

（四）创新融资手段，切实加大投入。

探索多渠道、多形式、全方位的融资思路。

争取金融部门支持，用好用足省市出台的各项金融支持政策。

加大园区项目立项争取力度，争取国家相关产业项目资金。

继续探索国家廉租保障性住房建设配套园区基础设施建设。

进一步加强融资平台建设，积极探索建立中小企业担保公司和小额贷款公司。

（五）破解用地瓶颈，保障发展用地。

建立完善联动工作机制，积极对上衔接，争取更多用地优惠政策。

严把招商引资项目土地关，对土地投资强度、亩均税收贡献、容积率作出硬性规定，力促土地利用方式转变。

加大土地开垦整理和清理力度，积极争取建设用地占补平衡、城乡土地增减挂钩优惠政策，严厉打击违法违纪用地行为，积极盘活存量，充分利用土地资源。

上半年财政预算执行情况报告

主任、副主任、秘书长，各位委员：

受市政府委托，现在我向市十四届人大常委会第37次会议，作关于xxxxxx年上半年财政预算执行情况的报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。

一、xxx年上半年财政收支情况

今年以来，全市财政工作在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以“为民理财，促进发展，为民服务，促进和谐”为宗旨，依法加强征管，有效保障重点，财政运行呈现平稳健康发展态势。

收入在全省位次情况：

上半年，我市财政收入规模居全省第6位，增幅居全省第9位，比全省16市平均增幅高3个百分点。

地方收入规模和增幅均居全省第4位。

二、xxx年上半年预算执行情况

（六）深化财政管理改革。

一是推进部门预算管理。

6月27日，市本级按照“规范管理、服务创新、平稳有序”原则，全面启动2018年部门预算编制工作。

制订下发8个预算编制及管理文件，新增“地方性政府债务预算表”、完善“三公”经费预算表、严格公务用车和“四项资产”预算审核，提高预算编制准确性、规范性。

二是开展“六清”工作。

为缓解市级财政支出压力，确保全年收支预算平衡，市本级财政全面开展“清政策、清项目、清资金、清财力、清资产、清债务”工作，切实增加可用财力。

三是推进绩效考评工作。

今年市本级选择70个项目进行绩效评价，比上年新增项目30个，涉及财政资金1.7亿元。

制订《xxx年市级预算支出重点项目绩效考评方案》和《重点项目绩效考评工作计划》，完善绩效目标评价体系，实施项目跟踪问效，提升财政管理绩效。

总体来看，今年上半年我市财政预算执行情况总体较好，财政收入实现平稳增长，财政保障能力明显提高。

同时，预算执行和财政工作中还存在一些问题，主要是：

财政收入虽然平稳增长但对部分行业和重点企业的依赖性仍然较大，可用财力增长有限，新增刚性支出扩围，财政收支矛盾十分突出，财政绩效还需提升，财政改革有待深化，等等这些问题，我们将高度重视，采取针对性措施，加强财政科学化精细化管理，不断提高预算管理水平。

三、为完成全年预算任务而努力

下半年，财政部门将继续认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，加强财政管理，严格预算执行，主动保障积极财政政策的落实，全力服务我市发展改革稳定大局。

（一）科学组织财政收入，扩大财力规模。

xxx年，全市财政总收入预算为156.9亿元，增长13%。

面对复杂多变和增长趋缓的经济形势，全市财政部门按照“准确分析、加强征管、科学调度”的原则，积极做好征收工作。

密切加强与税务、金融部门联系，围绕收支目标任务，落实责任，加强调度，牢牢把握工作主动权。

完善综合治税措施，进一步抓好重点税种、重点企业和重点行业的税收征管。

挖掘非税收入潜力，规范非税收入管理，努力实现收入均衡入库，确保圆满完成全年收入任务。

（二）落实积极财政政策，促进经济发展。

按照“稳中求进”的总基调，通过财政资金引导，积极争取中央投资和地方政府债券额度，吸引社会资金投入，增加社会总需求。

落实促进消费政策，加强流通体系建设。

全力扶持我市支柱产业、重点项目及重点税源企业发展。

统筹“千百十”工程、自主创新、产业专项资金，采取项目研发补贴、创新奖励等形式，推进战略性新兴产业发展。

通过担保、财政贴息、补助项目前期经费等措施，解决中小微企业融资难问题。

全面落实财税优惠政策，促进旅游、服务、文化等产业发展。

加大科技创新投入，支持高新技术开发区、煤化工现代工业园、经济开发区等建设。

支持企业加快技术改造、节能降耗和清洁生产，建立生态补偿机制，推进可持续发展。

（三）着力保障改善民生，提升群众福祉。

切实加强民生工程后续管理，严格跟踪兑现，组织开展人大代表政协委员巡视评估活动，确保35项民生工程一项一项落到实处。

建立民生工程重点项目库，完善民生工程决策机制，不断增加民生工程建设的科学性和系统性。

以城乡居民社会养老保险扩大试点、新型农村合作医疗和城镇居民医疗补助提标为重点，加快完善各项社保制度建设。

实施更加积极的就业政策，保障低收入群体的基本生活，促进社会和谐稳定。

认真贯彻国家进一步加大财政教育投入的有关要求，支持教育优先发展。

大力推进我市文化产业建设，不断提升淮南软实力。

（五）深化各项财政改革，规范财政运行。

一是促进阳光支付。

进一步推进公务卡制度改革，扩大使用范围，年底之前将公务卡改革覆盖到县区所有预算单位；

实施市直预算单位公务卡强制结算目录。

深化国库集中支付制度改革，年底前所有县区实现会计集中核算向国库集中支付转轨，规范预算单位财政授权支付业务，减少现金支付结算。

二是严格预算追加。

按照“先有预算、后有支出，没有预算、不能支出”的原则，维护预算严肃性和约束力，年度预算执行中，除民生增支政策外，原则上不再追加预算。

三是压缩行政经费。

牢固树立过紧日子的思想，压缩一般性财政支出。

从紧编制预算，压缩因公出国（境）经费、车辆购置及运行经费、公务接待费用，降低行政运行成本，增强节电、节油、节水意识，严格控制考察培训和节会活动。

今年是淮南财政极为困难的一年，财政工作面临的形势十分严峻，任务艰巨，压力更大。

我们将在市委、市政府的坚强领导下，在市人大常委会的监督支持下，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，圆满完成年初确定的各项财政目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

上半年交通战备及双拥工作情况报告

上半年，在省交战办和市国动委、市双拥办的指导下，在局党委行政的正确领导下，按照年初制定的《工作要点》，交战办以《国防动员法》、《国务院、中央军委关于进一步加强交通战备工作的意见》为依据，紧紧围绕军事斗争交通保障准备为目标，积极深化军民融合式发展，大力推进交通战备现代化建设，夯实交通战备“平时服务、急时应急、战时应战”的综合保障基础，圆满完成上半年各项工作任务。

一、上半年工作情况

（一）着眼平战需要，加强国防交通基础设施建设

（二）注重训练需求，积极完成军交运输保障任务

（三）突出目标任务，扎实开展现代化建设试点工作

一是按照省国动委会议精神，充分利用市国防动员交通战备指挥体系和交通应急保障资源，开展交通应急应战“三项机制”衔接试点工作，完成市国动委、警备区、市政府赋予的交通应急应战各项保障任务。

制定了《南京市交通应急应战“三项机制”衔接试点工作方案》，并组织演练和交通突发情况的处置，检验“三项机制”衔接的成效，以合力完成急时应急、战时应战任务。

二是积极推进资料室正规化建设。

上半年，对历年来的工作文件资料进行分门别类，归档存列。

截至目前已初步对近十年来的文件资料进行清整梳理，登记造册，文件资料管理的正规化已初见端倪。

（四）着眼能力提升，抓好交通专业保障队伍建设

一是做好民兵船运团组织整顿工作。

3月，根据警备区“关于民兵船运团组织整顿的通知”要求，组织市地方海事局、航管处依托现有船舶运输企业生产建制，落实人员编组、装备配备，提高了船员的专业技术对口率。

点验大会上警备区首长授予了船运团团旗。

二是调整城市客运保障大队编成。

4月，以市轮渡公司为基础，在城市客运保障大队编成内组建四中队（轮渡中队），以顺应我市跨江发展战略需求，凸显长江轮渡航线战时应战、急时应急的功能。

三是6月上旬至月底组织交通高级技校和大件起重运输集团以及金陵交运集团等三支专业保障队伍（8辆货车，20人）参加了“苏交-2018”交通战备应急综合研练，通过演练，达到适应实战需求和锻炼队伍的目的。

（五）结合行业特点，积极开展交通双拥工作

今年是纪念学雷锋50周年和延安双拥运动70周年，局双拥工作领导小组下发了《2018年南京市交通双拥工作要点》，要求系统各单位运用内部刊物、网络、报纸、电视等媒体以及举办专题报告会、知识竞赛、论文交流等多种形式，广泛开展以爱国拥军为主题的教育活动，形成浓厚的交通拥军氛围。

交通各客运站、收费站、渡口等窗口单位要设有醒目的拥军宣传标语与服务指南；

客运站要巩固拥军“四有”服务：

即有军人售票窗口，有军人服务咨询台，有军人候车室，有军人专用通道；

推广建立“一站式”服务：

迎接进站，帮拿行