农产品绿色批发市场项目申请报告文档格式.docx

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5．建设目标：

通过本项目实施，促进流通业的经济发展，拉动内需，加快地方经济快速增长。

6．建设方式：

本项目统一规划，分二期实施。

7．发展战略：

开发一片，发展一片，繁荣一片。

1.2可行性报告编制的依据和范围

（1）可行性报告编制的依据

1、国家贸易部“关于印发《全国商品市场规划纲要》的通知”（国贸场字[94]280号）；

2、“关于印发《农业部在大、中城市和生产区设立‘定点农产品中心批发市场’的通知》的函（农贸综合[95]26号）。

”

3、国务院“关于进一步加强‘菜篮子’工作的“通知”（国发[97]22号）”。

（2）编制的范围

1、项目建设的背景，必要性分析。

2、市场分析及预测。

3、项目选址建设条件分析。

4、项目建设的内容及规模。

5、项目总体规划与经营销纲要。

6、环境保护。

7、组织管理机构。

8、工程实施方案。

9、投资概算及资金筹措。

10、可行性研究结论及建议。

1.3项目建设单位概论

xxxxxxxxx批发大市场属独资企业，具有独立法人资格，总体工程投资6000万元，其中一期工程投入2800万元，二期工程投资3200万元。

一期工程完工投入运营以来，取得了较好的社会效益和经济效益，2005年完成交易额4.1亿元，获利406万元。

企业法人：

xxxxxxx、男、xxx年xx月生、学历：

xxxxxxxxx专业毕业。

于1980年毕业分配到xxxxxxx工作，先后担任技术员，车间主任等职，1990年创办xxxxxxxxx厂，并担任厂长。

他从一名普通技术员逐步成长为一个企业的领导者，足以说明该同志的开拓进取精神强，在工作上富有创新精神和意识，现担任xxxxxxxxx批发大市场总经理。

第二章、项目建设背景与必要性

2．1项目建设背景

1、国家产业政策

2002年经国务院同意，国家计委、国家经贸委、农业部、财政部、中国人民银行和国家工商总局联合下发的《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》指出：

改革开放以来我国农产品流通设施建设有了较快的发展，初步形成了以各类批发市场为中心、城乡农贸市场为基础、直销配送和连锁超市为补充，产区、销区、集散地市场相结合的农产品市场体系，但还存在着市场体系不健全、批发市场档次不高、交易方式比较原始、质量卫生标准和市场检验检测体系尚未建立、市场信息网络建设滞后、鲜活商品的储藏加工和运销能力严重不足、经营主体比较分散等问题。

加快农产品流通设施建设，对于建立现代化的农产品流通体系，降低流通成本，提高流通效率，促进农业结构调整和农民增收，扩大社会就业，保证居民的消费质量和安全，提高我国农产品的竞争力，具有十分重要的意义。

我国农产品流通设施建设的目标是完善批发市场的功能，提高批发市场的档次，在全国大中城市和主要产区建设一批布局合理、交易方式先进、功能齐全、信息灵敏、安全卫生的骨干批发市场；

积极发展连锁超市、直销配送等新型流通组织，建立多层次、多业态、多种经营方式的农产品市场体系；

加快农产品的储藏、加工、运输等物流设施建设，建立现代化的农产品物流服务体系以及以现代物流服务体系为依托，以现代交易、结算、信息、检测、储藏、物流等技术为支撑，以良好的企业经营和资金投入机制为保证，以稳定、有序、规模化的农产品经销商队伍为主体的现代化的农产品市场流通体系。

根据国务院对新时期农产品流通的总体要求指出，农产品流通设施建设要坚持统一规划，分级负责；

合理布局，分步实施；

以改扩建为主，新建为辅；

企业化运作，政府扶持；

打破地区和企业性质的限制，扩大经营规模。

农产品流通设施建设的重点是要完善现有市场的功能，提高市场档次，搞好全国骨干批发市场建设，要根据各地的不同情况和特点，选择部分大型批发市场进行经纪人代理、竞价拍卖或网上交易等现代营销方式试点；

加快农产品批发市场内部检验检测设施建设，保证农产品的质量及消费安全；

加强农产品批发市场信息网络建设，建立全国统一的农产品批发市场供求、交易以及价格等信息的收集、整理和发布制度，引导农产品市场价格形成、正常生产和有序流通；

加快农产品储藏、运输等物流设施建设，促进农产品的跨区域流通和错季供应；

培育农民合作运销组织和大型经营企业，支持农民兴建以统一销售农产品为主要服务内容的专业合作社，支持农产品经营企业，增强运销能力，扩大经营规模，发展订单农业，从根本上提高我国农产品流通的组织化程度。

我国农产品批发市场存在功能单一、检测体系落后、信息发布不及时等问题。

建立和完善农产品批发市场检验检测系统和信息系统，有利于完善批发市场的检验检测功能和信息采集、发布、电子结算等功能，提升市场的档次，发展跨区域的物流配送中心，使我国农产品市场建设迈上新台阶；

有利于引导农民按照市场需求调整生产结构，发展绿色食品和建设生态农业，增加农民收入，保证居民消费安全。

2、我国“菜篮子”工作取得的成就和基本经验

在党中央、国务院的正确领导下，各地方、各部门密切配合共同努力，“菜篮子”工作取得了显著成绩，实现了“菜篮子”产品由长期短缺、品种单调，到供求基本平衡、品种丰富多样的历史性转折。

第一：

产品总量大幅度增长，品种日益丰富。

现在，大多数“菜篮子”产品的人均消费量都超过了世界平均水平，较好地满足了城乡居民的生活需要。

特别是在我国经济结构调整的关键时期，“菜篮子”对稳定物价、保障下岗职工和城市低收入居民生活、维护社会稳定，都发挥了重要的作用。

第二：

促进了农业结构调整，带动了农民增收。

随着“菜篮子”生产的迅速发展，蔬菜、水果、畜产品、水产品等在农业中的比重明显上升，促进了农业结构的调整和优化，成为农民收入新的增长点。

目前，“菜篮子”产品收入在农民收入中的贡献份额占到1/3左右，很多农民靠发展“菜篮子”脱贫致富。

第三：

出口量增加，创汇能力增强。

我国“菜篮子”产品及其加工品的成本较低，具有较强的国际竞争优势。

近年来，“菜篮子”产品出口数量逐年增加，结构不断优化，名特优新品种和加工制成品出口比重逐步提高，去年，水产品、畜产品、蔬菜、水果出口额达到100亿美元，已成为农业出口创汇的重要支柱。

第四：

市场体系不断完善，加工、流通能力增强。

通过深化流通体制改革，初步形成了以批发市场为中心，以城乡集贸市场、连锁超市及各类零售商店为网络的市场体系。

“菜篮子”产品的加工、运销等基础设施不断改善，均衡供给能力得到提高。

国家建立和完善了重要商品的储备制度，增强了应付突发性灾害、平抑供求波动的能力。

3．目前我市市场发展状况

xxx是个农业大省，处于东部发达省份与西部地区中间地带，由于观念落后，信息不灵，市场培育滞后，流通环节不畅，在商业不景气情况下，直接影响了我省农村经济的发展。

随着xx经济持续、快速发展，目前的市场状况与经济发展不相适应，在一定程度上影响了商品的快速流通与市场的繁荣，因而现在迫切需要有一定规模经营档次的农贸批发大市场，市场经营的发展，增加当地财政收入刺激居民消费，拉动内需，建设淮南物流市场项目就是适应这种需要，市场的建设必将为淮南市及周边地区经济可持续发展和社会安定创造有利条件。

“十一五”期间xx市国民经济和社会发展的总体思路是：

以邓小平理论和“三个代表”为指导，以加快发展，富民强市为主题，以经济结构战略性调整为主线，以体现创新和科技创新为动力，以提高人民生活水平为根本出发点。

“十一五”期间把第三产业放在优先发展的位置，加快发展，以增加就业容量、适应市场化要求，提高人民生活质量为宗旨，按照增加总量和优化结构并重、传统产业现代化和培育新兴产业并举的方针，进一步完善市场体系，城乡社会化服务体系和社会保障体系，促进第三产业的快速发展，以发展大市场，商品流通为重点，大力培育和发展各类市场，增强区域性市场功能作用，重点是发展多层次、多方位的流通格局和功能齐全的市场体系。

2．2项目建设必要性

1、推动xx经济发展的迫切需要

xx正处于经济快速发展阶段，据调查，目前xx还缺乏比较上规模、上档次、综合性批发大市场，现有不少市场都是零散的，小规模的且功能单一，这种状况与国家经济进程和本地区市场需求极不相称。

因此，改变这种局面刻不容缓，势在必行。

2、加速xx及周边地区第三产业发展的迫切要求

第三产业的兴旺发达是现代化经济一个重要特征，目前xxx第三产业基本现状是：

总量偏小，比重较低，内部结构不合理，产业层次低，特色不明显，传统领域多，现代商贸少。

第三产业滞后发展的状况已引起xx市委、市政府的高度重视。

在编制xxx地区2000年国民经济和社会发展计划的基本思路中，就强调加快第三产业的发展。

1997年6月，省委、省政府就召开第三产业发展工作会议，会议提出必须把加快发展第三产业提高到关系整个国民经济发展的突出地位来把握，提升到xxx能否实现垮世纪宠伟蓝图的全局性，战略高度来认识，并确定在今后要在专业批发市场，农村社会化服务体系和要素市场建设三个方面取得突破。

xxxxxx批发大市场扩建正是适应这种形势来规划设计的。

3、开发淮南资源的要求

培育和规范现有市场，开发成为规模经营型的批发大市场，将现有资源优势转换成商品和经济优势，从而更好的发挥淮南地区的资源优势。

4、xxxxxx批发大市场目前的经营状况已跟不上发展的需要，由于具有优越的区位优势，许多商户申请入驻，但由于受场地限制，影响了大发展，所以现在急需扩建，把二期工程尽快上马，繁荣市场。

第三章、项目环境与市场分析

3．1地理环境

xx位于主要的地理分界线淮河的中游，xx的中北部，东临xx，西靠xx，南接xxx。

历史上，xx是南方政权北划中原和北方政权经营江南的必争之地，著名的“xxx”古战场即在xx境内，在现代经济格局中，成为东西部经济过渡带，处在承东启西，南北对流的重要位置上，这里既有丰富的自然资源和强大的能源优势，又有雄厚的工业基础，既有较发达的中心城市，又有周边地区广大农村市场，具有广阔的发展前景。

xx古属楚地，自古以来就是南北文化的交汇地，地灵毓秀，人杰地灵。

西汉淮南王刘安在八公山下主持编纂了兼容诸子百家之长的《淮南子》，在中国的思想文化发展史上建树了不朽的丰碑。

“一人得道，鸡犬升天”、“风声鹤唳，草木皆兵”等成语典故均出自淮南，淮河流域人民创造的花鼓灯，被周恩来总理誉为“东方芭蕾”，xx还是中华美食——豆腐的发源地。

xx交通便利，淮阜铁路横贯全市，与京沪、京广、陇海、京九大动脉接轨，每日均有数次列车开往北京、上海、郑州、成都、合肥、商丘、芜湖等地，206国道穿市而过，四通八达，淮河四季通航，顺流而下，通江达海，民航南有xx机场，东有xx机场，西有阜阳机场，可直飞京、沪、广、深圳、香港等地。

xx基础设施日臻完善，已开办长途电话，全自动拨号，国际电报电话，用户传真，移动电话等电话业务，96年在全省率先实现了村村通电话，自来水普及率达100%，一批布局合理，设施齐全的商业和住宅小区拔地而起，城市绿化，美化、亮化水平不断提高，通过实施科教兴市战略，95年获“国家科教兴市先进市”，96年获“省农科教结合先进市”称号。

xx是国家大型能源基地之一，为华东地区的工业发展做出了积极贡献，充足的能源为经济的发展奠定了坚实的基础。

3．2政策环境分析

1997年，省委、省政府召开了全省加快发展第三产业发展工作会义，会议提出必须把加快发展第三产业提高到关系整个国民经济发展的突出位置来把握，提升到xxx能否实现世纪宏伟蓝图的全局性、战略高度来认识，并确定在今后要在专业批发市场，农村社会化服务体系和要素市场建设三个方面取得突破。

近年来，大力发展第三产业已成为淮南广大干群的共识，今后几年要继续在发展三产