2021年某乡镇“十三五”工作总结及“十四五”工作规划(供参考).docx
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2021年某乡镇“十三五”工作总结及“十四五”工作规划(供参考)
20XX年以来,我镇在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大精神,以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省、湛江市、廉江市重大决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,扎实推进安铺全国特色小镇建设,奋力推动高质量发展,以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现经济发展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。
一、“十三五”期间工作亮点
(一)聚力结构调整,推动转型发展,综合实力稳步增长
综合实力再上新台阶。
2019年,全镇实现生产总值50.6亿元,增长2.7%;
规上工业产值17.1亿元,增长0.3%;
限上企业总产值1.49亿元,增长9.5%;
第三产业增加值20.27亿元,增长5.71%;
农业总产值9.3亿元,增长7.76%;
三次产业比重11.5:
48.4:
40.1;
公共财政收入3679万元,增长2.2%,继续保持稳步发展。
农业农村经济稳定繁荣。
2019年全镇农业总产值8.9亿元,同比增长15.2%,2016年以来完成水利设施建设9宗。
发挥国家级水稻高产示范区项目示范引领作用,粮食可持续生产能力不断增强。
建成2个特色农业休闲观光园,农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,发放耕地地力保护补贴金约47.6108万元。
全镇22个经济联社100%完成农村集体“三资”清理任务,全镇209个村民小组共清理货币资金1018.162477万元,资产1406.511837万元。
完成村级公益事业“一事一议”财政奖补项目5个,工程总投入275.01万元,财政奖补总金额94元。
保质保量完成农业普查、经济普查以及村级清产核资工作,完成土地确权5.5万亩,实现农村土地经营权流转1.2万亩,农民专业合作组织60个。
发展基础不断夯实。
一是扎实推进全国特色小镇建设。
实施“一张图、两条路、三个馆(园)”特色小镇规划建设项目。
投资2.2亿元开展滨湖路、人民大道改扩建工程,滨湖路改扩建工程基本完工,人民大道改扩建工程完成总工程量70%。
总投入926万元的特色小镇体验馆和总投入989万元的博物馆已经竣工;
民营企业贯日木业投资的古船木文化创意产业园建设正在有序推进。
此外,完成安铺镇新旧城区1:
500地形图测绘项目,特色小镇核心区征地工作正在抓紧推进。
二是统筹推进城乡建设。
深入推进基础设施建设,对白牛塘、南环路、体育路、安东二横巷、友谊一路、朝阳四路以及乡村道路等进行硬底化,高标准建设安铺东高速入口、滨湖路、人民大道、特色小镇体验馆和博物馆,着力打通欧龙大桥和续建安铺大桥,建设河边街、街心公园、中山公园、污水处理厂等民生工程,推进安铺镇食品工业产业园、安铺镇骑楼商业街改造工程、九洲江入海口两岸景观提升工程、体育中心和安铺汽车站搬迁等重点项目建设。
三是深入推进“三旧”改造,对新安鞋厂、三星十分厂、安铺粮所、河堤粮所、安铺瓷厂、原安铺糖厂、安铺无线电总厂、安铺环卫站、安铺游泳池等进行“三旧”改造,引领城市整改更新。
扩容提质成效明显,城镇品位进一步提升。
(二)助力基础设施,改善人居环境,镇村面貌整体优化
城镇建设规划先行。
2016年以来,先后编制了《安铺镇2016—2018年改造建设规划方案》《廉江市安铺(横山)镇总体规划(2018-2035年)修编》《廉江市安铺镇系列规划(特色小镇核心区控制性详细规划、老城片区控制性详细规划、整体城市设计、特色小镇产业规划)》,围绕全国重点镇、广东省中心镇、广东省宜居示范城镇、全国第二批特色小镇的战略定位,打造廉江市副城市中心。
安铺特色小镇体验展示中心和传统藏品展示厅建成开放,街心公园建成使用,滨湖路改扩建工程和人民大道改扩建工程即将完工,安铺污水处理厂厂区基础设施基本完成并开始安装设备,污水处理厂配套管网建设有序推进,中山公园升级改造已完成一期工程,开始二期工程建设。
安铺大桥扩建工程已经完成桥面工程,欧龙大桥建设工程进展顺利。
人居环境持续提升。
2016年以来,安铺镇根据省、湛江市、廉江市关于新农村建设和农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的工作部署,全面开展农村人居环境整治,推动乡村振兴,取得了明显成效。
目前,全镇22个行政村(农村社区),已全面开展农村人居环境整治工作,已完成“三清一改”任务的村庄有209条,完成率100%。
一是引入市场化运作机制,农村垃圾日产日消、常态化收集转运机制逐渐形成,完成改水改厕,完成了对全镇陈年垃圾的集中整治,污水处理厂选址征地工作基本结束,全镇农村环境得到明显改善,农村面貌大幅改观。
二是深入推进河长制工作,镇级河长年均巡河1032次,发现问题7个,落实解决措施或已解决问题7个,解决率100%。
河道保洁形成常态。
三是全面推进污染防治,重点改善水环境质量,加大对黑臭水体的排查和治理,加快突出环境问题的整改,加大监管执法力度,对有污染的企业做到立查立改,举一反三,发生在群众身边的环境污染问题得到有效遏制。
拆除九洲江流域禁养区猪栏110间,拆除违法造纸厂9间,清理水面漂浮物共计125000多平方米约16000吨,有效控制污染源。
四是深入开展爱国卫生运动,完成省、市级卫生乡镇创建工作。
我镇被评为省级卫生村的自然村有4条,分别为2003年入选的港头社区吉新村、2010年入选的南兴社区坡贞塘村、2020年入选的老马村委会尖仔村和牛皮塘村委会双塘村;
2020年,我镇入选湛江市卫生村的自然村有25条。
创文工作成效显著。
通过开展环境卫生综合整治行动,对辖区内的环境卫生“脏乱差”问题进行综合整治,重点解决停车难、卫生差、秩序乱等突出问题,实现“三个提升”,即:
镇容镇貌和人居环境质量显著提升、城镇管理能力和城镇形象品位显著提升、广大居民文明素质和公德意识显著提升。
一是开展圩镇“六乱”整治行动,重点整治乱摆卖(占道经营)、乱停放、乱搭建、乱堆放、乱拉挂、乱张贴等“六乱”现象,清除乱搭乱建1330多起,整治拆除违建11宗,拆除面积共10526平方米,铁皮烂棚3000多平方米,新增停车位80个,清理鸡舍猪栏一大批。
二是开展环境卫生整治行动,全面落实“门前三包”制度,大力整治各种影响环境卫生现象,城区设立每周五全镇“集中整治日”制度,组织机关、社区干部上街开展大扫除和大整治;
争取资金200万元,改造了安铺工业品市场;
投入资金100多万元升级改造卫生公厕9间,圩镇卫生环境明显改善。
三是开展农贸市场整治攻坚行动,大力整治市场环境卫生和市场周边占道经营、乱摆乱卖。
四是对城区环境卫生整治实行片长、街长负责制。
我镇共32个村(社区)共设立网格165个,街长64名,投入了10多万元在镇区每条街道都设立街长公示牌72个,公开街长和镇包片领导电话,接受群众监督。
明确基层矛盾“谁来管”,“解决小意见、调处小纠纷、处理小麻烦、服务小需求、整治小隐患”的系列“微民生”工程得到落实。
明晰基层治理“管什么”,重点厘清街长职责,着力当好群众的“身边人”;
重点发挥街长作用,着力解决群众的“身边事”。
解决基层工作“如何管”,积极发挥宣传服务、制度保障、群众主体的作用。
(三)着力协调发展,推动社会进步,和谐局面日益巩固
脱贫攻坚成效显著。
自脱贫攻坚战打响以来,全镇上下坚持以习总书记关于扶贫工作战略思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的决定,始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、第一民生工程、最大发展机遇,始终坚持“一切力量向脱贫攻坚聚合、一切工作向脱贫攻坚聚焦、一切资源向脱贫攻坚聚集”,脱贫攻坚工作取得决定性进展。
2016年全镇共有建档立卡贫困户1362户、3309人,贫困发生率2.5%。
2017共有建档立卡贫困户1238户、3074人;
2018年脱贫1052户、2567人,脱贫率82.96%;
2019年,4个省定贫困村全部出列,全镇1164户3023人相对贫困人口符合脱贫、退出条件,累计脱贫率98.25%。
此外,2020年省挂牌督战19户56人如期脱贫。
经过动态调整后,我镇当前已无贫困人口。
民生保障力度不断加大。
一是完善社会保障,今年,全镇城乡医保参保人数109686人,居民养老保险参保42582人,其中政府代缴保费特殊人员4364人(五保、低保、建档立卡贫困人员等),企业养老保险扩面征缴605人,劳动技能培训1164人,新增就业652人均100%完成参保任务。
二是完善基础建设,成立镇退役军人服务站。
22个农村片村(社区)均实现集中供水,饮水安全保障率100%。
4个省定贫困村新农村建设项目150个,项目完工率达96.67%。
三是完善医疗建设,投资1.8亿元的廉江市第四人民医院升级改造项目已于2019年9月完成并投入使用,现有住院床位265张,目前医疗用房、设备设施、专业技术人员达到二级医院水平,中医适宜技术、医防隔合、公共卫生服务项目慢病管理落实全覆盖,全民享有优质医疗服务,与2016年同比门诊增32.7%、住院增23.2%、手术增18.8%、业务收入增42.6%,今年12月11日升级为二级综合医院。
四是扎实推进“厕所革命”,全镇农村纳入卫生改厕15047户,卫生户厕普及率99.7%;
完成农村公厕改造16座,城区公厕已完成全面升级改造,新建公厕15座。
社会事业持续繁荣发展。
积极创建文明校园,形成安铺一小的“锣鼓文化”、安铺四小的“足球文化”等特色校园文化。
2016年以来,全镇3340人参加高考,专科以上上线3109人,其中本科上线347人。
新时代文明实践所(站)建设扎实推进,有48个特色志愿服务队,登记在册志愿者4900多名,实践所至今举办宣讲宣传活动102场,组织排演文艺节目37场,举办大型比赛类活动10场。
建成32个行政村(社区)综合性文化服务中心。
全民健身运动广泛发展。
建成公建规范化村级卫生站4间。
2018年完成第四次全国经济普查。
文旅产业融合发展。
以节为媒,连续举办了十一届安铺特色美食文化节等民俗节庆活动,彰显安铺特色美食文化、民俗文化、传统特色产业的魅力,提升特色小镇文化影响力和旅游品牌。
整合资源,实施特色文化工程,保护开发好骑楼街区,打造具有古镇特色的滨海文化旅游产业。
“广东安铺特色美食文化节”是促进安铺特色小镇建设、促进安铺发展的重要举措。
自2009年起,安铺镇已连续十一年举办安铺特色美食节,吸引中央电视台、广东电视台及湛江、廉江新闻媒体等进行采访报道,美食一条街平均每年接待各地游客80万人次,打响了安铺美食品牌,提升了安铺古镇的知名度和美誉度,促进了经贸发展和旅游发展。
2019年,我镇被评为首批广东省旅游风情小镇,在获评的20个镇(街)中,安铺镇是湛江市唯一入选的乡镇。
政府效能明显提升。
深入开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进党风廉政建设。
自觉接受人大依法监督,办复人大代表建议141件,回复率100%。
办理12345市民服务热线工单1147宗,办结率100%,满意率为100%。
推进“数字政府”建设,全镇注册使用“粤省事”33604人。
严格执行中央八项规定精神,严格“三公”经费管理,进一步规范公务接待、公车使用、经济开支等工作制度。
社会管理成绩斐然。
一是扎实开展落实安全生产主体责任活动,认真抓好食品药品、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防等行业领域的安全生产隐患排查治理,积极开展安全生产专项行动、家庭式商铺消防安全“三清查三落实”专项整治等,坚决消除各类隐患。
2016年以来,共排查各类安全隐患403个,全面完成整改397个,其中:
生产经营单位安全隐患149个,全面完成整改145个;
三小场所安全隐患254个,全面完成整改252个。
严格土地违法控制整改,共排查土地违法案件215余起,进一步加大了震慑力度。
二是加强禁毒宣传教育工作,全力推进禁毒各项工作,在禁毒宣传、建立帮教帮扶就业
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