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(4)《中华人民共和国海洋环境保护法》2000年
(5)《中华人民共和国海域使用管理法》2002年
(6)《中华人民共和国自然保护区条例》1994年
(7)《城市规划编制办法》2006年
(8)《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011
(9)《旅游规划通则》(GB/T18971-2003)
2招贤村智慧社区建设及应用
2.1指导思想
在规划方案编写过程中,将基于招贤村区各方面现状情况、信息化现状情况,充分考虑智慧社区整体信息化发展规划和趋势,充分利用已有(已建或在建)信息化成果,避免重复建设。
同时,借助全国智慧城市建设中(社区)的丰富经验,适度的引入到方案编制中,采用智慧社区建设中能够切合实际、顺利落地的技术和规划思路,避免编制出高、大、空的方案。
2.2建设原则
根据招贤村的实际情况,按照先进与实用相结合,投入与产出要匹配的要求,确定招贤村智慧社区的建设原则。
●统筹规划、统一标准原则
在智慧社区建设实施前,必须在充分调查研究的基础上,制订出全面、整体和长期的发展规划,明确阶段的建设目标和分期实现的步骤,有序进行建设。
必须遵从国际、国家以及相关行业的数据、技术和应用标准,如果没有标准,则制定招贤村社区范围内的统一标准,以确保系统间的兼容和信息与技术的共享。
●以人为本,需求导向
以试验区发展规划为引导,以社区住户的现实需求为导向,把社区住户满意程度作为重要考核标准,确保智慧社区建设不偏离服务于居民的根本目标。
●统筹规划,资源整合
充分结合社区现有公共服务资源,统筹规划,合理布局,最大限度地降低社会成本,避免资源浪费。
以智慧社区公共信息平台和基础数据库为依托,搭建“智慧社区服务平台”,整合社区治理、物业管理、便民服务、医疗健康、电子商务、文教娱乐等专项应用,促进社区管理服务集约化发展。
●政府引导,社会参与
在政府的主导下,充分发挥市场机制配置资源的作用,充分整合社会组织、企事业单位的资源,动员社区住户共同参与智慧社区建设、管理和运行。
2.3建设目标
2.3.1规划定位
将招贤村社区建设成为创新型智慧社区,为社区居民提供高端、人性的社区服务,使招贤村智慧社区成为南昌社区的标杆。
2.3.2总体目标
招贤村智慧社区的建设目标是为招贤村的社区居民建设智能、宜居、人文、便捷、安全的生活环境,能满足社区居民生活、工作、学习、发展的需求;
为政府、管理者和居民提供高效、安全、便捷的智慧化服务,能满足政府的城市综合管理需求,为商业和服务机构创造积极参与构建社区融合服务体系的基础环境,能让其充分共享资源整合创造的商业价值,激励其创新,多方面促进当地旅游业的发展;
最终将社区建成为资源节约、环境友好的绿色社区,人文宜居、文明安祥的宜居社区,社会和谐、民生幸福的幸福社区,促进城市的发展和进步的智慧社区。
对居民来说,通过智慧化的便民服务系统,使居民生活更便利、更便捷,使社区信息实时共享、信息实时发布,居民生活高效、智慧。
对政府来说,通过智慧社区建设,使智慧社区成为连接政府和民生的支点,使管理智能化、服务便捷化。
对企业来说,通过智慧社区建设,使企业能在智慧社区的建设运营过程中收获经济效益,并增强企业的技术实力。
2.4总体建设内容
南昌招贤村智慧社区建设内容包括社区基础设施建设、社区服务建设、社区管理建设等三个方面的内容。
2.4.1社区基础设施建设
推进智慧社区基础设施建设,具体包括:
●社区机房建设
●社区服务中心
●社区宽带覆盖(含社区无线WIFI覆盖);
●社区服务门户;
●社区安防体系;
●社区一卡通;
●社区物业管理;
●社区便民终端建设;
●社区信息发布系统建设
2.4.2社区特色管理服务建设
推进智慧社区服务体建设,形成高端、智能、高效、便民的服务体系。
推进社区服务资源信息的集成利用,为社区住户提供随时随地“一站式”云模式服务。
推进社区服务平台建设,进行管理和服务模式的创新,为社区住户提供更多、更全面的高端人性的服务。
具体包括:
●智慧社区移动服务平台
●社区家政服务平台
●社区电子商务平台;
●社区物流服务平台;
●社区政务服务平台;
●社区健康医疗平台;
●社区环境监控系统;
●社区智慧家居系统;
3招贤村智慧社区设计方案
3.1规划要求
南昌招贤村智慧社区的规划设计是围绕南昌招贤村的社区建设需求进行的,主要完成三个目标,即为xxxx智慧建设提供良好的基础条件、促进社会和谐进步、加强政府工作、提高居民生活质量。
3.1.1为南昌招贤村的智慧建设提供良好基础条件
xxxx智慧社区建设是智慧建设的一个“细胞”,因此智慧建设必须有智慧社区作为依托,因此,智慧社区的建设必须从整个智慧建设的高度,从长远的角度进行规划设计,智慧社区的建设不仅腰围社区住户提供各项服务,还要能为整个智慧社区的运行提供支撑,推动整个社区的发展。
3.1.2促进社会和谐进步
社区是社会的缩影,智慧社区既是社会建设的一种理念思考,也是新形势下探索社会公共治理的一种新模式,尤其是南昌招贤村的创新性和先行性,招贤村的新业态,新形势下,对于其社区的建设管理提出了新的挑战。
在试验区智慧社区的建设中,需要发扬创新精神,以智能、人性、服务为理念,以“方式创新化、管理精细化、服务人性化、运行社会化、手段智能化、工作规范化”为建设思路,统筹各类服务资源,满足社区住户、企事业单位、社会组织的需求,构建涵盖社会管理、社会服务、社会动员、社会组织、社会领域党建等于一体的智慧社区管理平台。
3.1.3加强政府工作
当前阶段,以街道办和居委会为代表的政府部门是社区的管理主体,招贤村的智慧社区建设应围绕政府在社区相关业务及相关需求,既要能方便支付机构之间的协同工作,还要能实现政府与社区住户之间的信息共享,为居民提供快捷方便的服务。
3.1.4提高居民生活质量
居民是社区服务的最直接最根本的对象,智慧社区的建设目标,应“以人为本”,始终不离居民的生活现状和需求,为试验区社区住户提供最高端的人性服务,服务内容应涵盖居民生活的主要方面,主要包括:
社区住户的安全保障、家居管理、医疗健康、沟通交流、文化娱乐、家政服务、便捷购物等,满足居民各个层面的需求,使先行区智慧社区成为国内,乃至国际上的标杆社区。
3.2总体规划原则
智慧社区建设是一个庞大而复杂的系统工程,因此,在系统建设上要采用先进的建设思想,不仅能够满足用户的当前需求,而且能够随着需求的增加而扩展。
平台设计采取的技术路线是:
采用成熟的软硬件技术,努力开拓建设信息系统的新技术。
因此,系统在保证经济实用的前提下,还要遵循如下原则:
1)规范性
智慧社区的各平台必须支持各种开放的标准,不论操作系统、数据库管理系统、开发工具、应用开发平台等系统软件,还是工作站、服务器、网络等硬件都需要符合当前主流的国家标准、行业标准和计算机软硬件标准。
2)先进性
在系统构建过程中,应尽可能的利用成熟而现今的技术手段,使系统具有更强的生命力。
3)可扩展性
智慧社区各平台的规划设计在充分考虑与现有系统的无缝对接的基础上,要考虑未来新技术的发展对智慧社区的影响,保证智慧社区各平台改造与升级的便利性,以适应新技术与新应用的要求。
4)开放性
要充分考虑与外界信息系统之间的信息交换,因为它是一个开放的系统,需要通过接口与外界的其他平台或系统相连接,因此,智慧社区的规划设计要充分考虑到平台与外界系统的信息交换。
5)安全可靠性
智慧社区的各项智慧应用直接面向广大用户,流动的各项信息包含大量的商业机密和个人隐私,更是直接关系到用户的经济利益,如何保障信息的安全是智慧社区所面临的一大挑战,因此,规划设计要充分保证信息的安全性,才能使智慧社区成为一个令人放心的安全社区。
6)合作性
智慧社区是不同的干系人,包括政府、物业、各社区服务提供者和社区住户等多方参与建设、管理、运营的综合性大型平台,要想使其正常运转,各方必须统一规则、通力合作。
3.3招贤村智慧社区总体规划
3.3.1总体架构
智慧社区的用户除居委会为代表的政府部门、物业公司、社区住户外,还包括相关贸易商、银行、物流公司等社区服务提供者,不同用户因其功能需求的不同,其享有的服务内容及整个系统的使用权限也会不同。
智慧社区的总体框架,基于相关的技术支持,主要包括以政务职能部门为核心服务对象的社区电子政务系统,以物业公司为核心服务对象的社区物业与综合监管系统,以及以社区住户为核心服务对象的九大业务功能系统,以及基于系统集成技术的智能决策支持系统。
招贤村智慧社区总体框架如下图所示:
其中,以政府智能部门为核心服务对象的社区政务服务平台以政府职能部门为核心,提供社区住户相关政府信息、网上政务处理等;
社区物业与综合监管系统主要是为社区物业管理单位提供物业管理支持并对其工作进行相关的监督管理;
以社区住户为核心服务对象的九大业务功能系统包括一卡通系统、社区物业管理系统、社区安防管理系统、社区环境监控系统、社区家政服务系统、社区智慧家居系统、社区电子商务系统、社区物流服务系统、社区健康医疗系统,主要功能体现在对社区住户提供全方位的社区服务,直接社区居民提供安全保障、提供全方位的人性服务。
社区决策支持系统基于整个智慧社区的运作数据,利用大数据技术对智慧社区的运转进行分析,为社区的管理提供决策支持,并为智慧社区的持续优化和不断完善,提供数据基础。
此外,智慧社区的运转,还需要相关的技术支持,包括EDI系统、GIS系统、GPS系统、条形码数据采集管理系统、射频码数据采集管理系统、以及处理器、传感器、设备终端等软硬件基础设施。
智慧社区的总体规划与设计基于云计算技术、物联网技术、系统集成、人工智能技术等,为实现社区住户生活和社区综合管理的智慧化进行构思与设计,总体规划如下:
政府法律法规体系是整个招贤村智慧社区的基础,而招贤村社区发展规划为整个智慧社区的规划建设指明了方向,是最直接和重要的指导之一。
另外,社区安全保障体系、标准与规范体系,是智慧社区运营的重要且必要的支柱,运营管理体系和运营协调机制是智慧社区建成后运营的基本要求。
智慧社区的主体部分包括基础设施层、基础环境层、公共支撑层、公共信息层、业务应用层、呈现层和用户层等七层。
3.3.2基础设施层
智慧社区基础设施层是智慧社区建设的基础内容,是支撑社区管理和社区服务的根基和基础。
主要包括智慧社区系统的基础应用条件,不仅包括支持电子政务功能的政府机构,支撑智慧社区运作的智慧人群,高度智能化、自动化的智慧楼宇,绿色、智能的智慧家居,还包括诸如监控摄像头、传感设备的感知设备设施。
基础设施层中的感知设备设施在智慧社区中的作用越来越重要,它们智慧社区正常运转的基础,它们收集相关信息,经过初步处理后,将其提交给相关的智慧应用系统进行综合应用。
可以说,覆盖全社区各个角落的感知设备设施是社区能够“智慧”起来的重要基础。
感知传输网络将各传感器以及智能楼宇、智慧家居、智慧人群的直接联系在一起,使他们不再是一个个独立的个体,而是一个网络状的整体。
感知传输网络主要实现数据信息和控制信息的双向传递、路由和控制。
在机器到机器、人到机器和机器到人的信息传输中,有多种通信技术,包括低速近距离无线通信技术、低功耗路由、自组织通信、无线接入、M2M通信、IP承载技术、网络传送技术、异构网络融合接入技术以及认知无线电技术。
3.3.3基础环境层
基础环境层是智慧社区信息处理和交互传输中心,是最重要的组成部分之一,它包括平台支撑环境和支撑网络。
1.平台支撑环境
基于物联网的技术架构支撑环境包括系统
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