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本文就企业发展中面临的一系列问题进行了阐述,并提出了一些合理化建议及意见。
希望能对各中小企业的发展有所帮助。
关键词:
中小企业、国民经济、发展问题、改进建议
ABSTRACT
SMEsinChinahasanimportantroleinthenationaleconomy.Accordingtostatistics,industrialandcommercialregisteredenterprises,SMEsaccountedfor99%ofitsoutputvalueandprofitswereapproximately60%and40%;
Moreover,SMEsalsoprovide75%ofurbanemploymentopportunities;
in2008,1500millionSMEsintotalexportsrepresentabout60%oftheshare;
Inaddition,thesmallandmediumenterprisestomeetthediverseneedsofpeople,entrepreneurial,technicalinnovation,participationinprofessionalcollaboration,itisalsoequallyimportantrole.However,SMEsinthesystemconstruction,humanresourcesmanagement,financialmanagement,financingandotheraspectsofestablishingtheexistenceofproblemsandshortcomings,whichrestrictsthedevelopmentofSMEs.Thedevelopmentofsmallandmediumenterprisestoovercometheshortcomingsinthetopromotethehealthydevelopmentofsmallandmediumenterprises,isthevariouscountries,especiallydevelopingcountries,theproblemmustbesolved,butalsopolicy-makers,smallandmediumenterprisemanagersshouldconsiderandstudytheproblem.Inthispaper,thedevelopmentofenterprisesinarangeofissuesfacingtheelaborateandputforwardsomereasonablesuggestionsandcomments.HopingtohelpthedevelopmentofSMEs.
Keyword:
SMEs,thenationaleconomy,developmentissues,suggestionsforimprovement
1扶持中小企业的重要性
1
1.1扶持中小企业加快发展,是社会主义经济增长的客观需要
1.2扶持中小企业发展是缓解当前日益严峻的就业压力的举措
1.3扶持中小企业加快发展是增加地方财政收入的需要
1.4扶持中小企业加快发展是巩固改革成果的需要
2中小企业发展中面临的问题
2
2.1中小企业制度建设有待加强
2.2中小型企业人力资源管理环节薄弱
3
2.3中小型企业财务管理不够规范
4
2.4中小型企业融资困难
5
3促进中小企业发展的措施及建议
6
3.1完善中小企业制度建设
3.2加强中小企业人力资源管理
7
3.3加强和改进中小型企业财务管理
8
3.4完善金融服务体系,拓宽中小企业融资渠道
结论
11
参考文献
12
致谢
13
就目前情况来看,中小企业占我国企业总数的99%;
从创造的产值和利税看,中小企业分别占全国各类企业创造总产值和利税的60%和40%左右;
至2010年,我国中小企业已有4700万个,占企业总数的99%以上,对GDP的贡献超过65%,上交税收超过50%,产品出口额占全国总额的68%;
由于中小企业已形成我国企业的主体,构成我国国民经济的重要组成部分,因此,中小企业的发展状况在很大程度上决定了我国国民经济的发展速度。
由于中小企业量大面广,加之大部分从事劳动密集型行业,因而具有大量吸收就业的经济功能。
从2010年“中国企业发展自主创新论坛”上获悉,中小企业分别提供了80%的就业岗位和90%的新增就业人员,今后,随着国企改革的深入以及城市化、现代化的发展,下岗分流人员和农村富余劳动力转换所形成的就业压力将长期存在,中小企业的就业主渠道作用也将愈显突出,扶持中小企业发展将成为稳定社会、稳定就业的关键。
[1]
2007年,中小企业增加值占到全省(江苏省)GDP的53.6%;
上交税金占到全省财税收入的36.7%,完成出口交货值占到全省出口总量的53.6%。
2008年前三季度,全省中小企业完成增加值2002.8亿元,同比增长21.5%;
上交税金312.8亿元,同比增长48.1%。
预计到年底,中小企业增加值可达2800多亿元,仍将保持20%左右的增速。
中小企业历来是我国企业改革的“突破口”和“急先锋”,为国有大型企业改革进行许多有益的探索,也创造了宽松的外部环境,可以说,没有中小企业的改革与探索,就不可能建立真正的社会主义市场经济体制。
目前,全国70%的国有中小企业已完成改制,有的地方甚至达到80%以上。
这些企业在完成改制,走上市场以后,如何进一步加以扶持,以使其在市场经济中站稳脚跟则是当前巩固改革成果的迫切需要。
此外,随着对外开放以及国有企业、集体企业机制转变和市场秩序的规范,个体私营企业面临的市场竞争更加严峻,大力推动其二次创业也是当务之急。
2.1中小型企业制度建设有待加强
2.1.1内部组织结构不科学
(1)中小型企业在创业初期,由于人员数量少,往往会以一种简单的组织结构方式进行管理,这种组织结构在创业初期会有很高的效率,但是当企业发展到一定规模,过于简单化的组织结构,常常会出现组织结构分化不明显、成员之间分工不明确、各部门以事务型管理为主等现象,使得部门职能过于笼统、权责不清,管理层更是身兼多职、缺乏有效的协调手段。
(2)当中小型企业走过创业初期,企业经营规模、市场占有率都有较大提高,企业核心竞争力也逐渐发展成型,甚至成为行业领导者,步入企业发展期,此时就可能出现“大企业病”的症状。
经营上出现规模不经济,管理上面临规模极限,将大企业组织结构模式移植过来,当外部环境变化加速时,由于这种官僚化组织设置的管理层次过多,它的信息传递和处理系统变得过于臃肿而复杂,这样,该组织对环境变化的反应会很迟钝,即所谓的“大企业病”。
“患”此病的中小型企业会出现诸多问题:
一方面,工作的审批程序规范而复杂;
另一方面,由于人员不多、管理层次多,出现每一层只有少许人的高耸式管理模式,沟通效果极差,办事效率不高。
2.1.2企业治理结构不完善、不健全
(1)外部治理结构存在缺陷。
外部治理结构又称为市场控制机制,包括股票市场、经理人市场、产品市场和并购市场。
对于大多数未上市的中小型企业而言,股票市场这一外部治理机制空缺。
大多数中小型企业尚属家族管理,根本不是由职业经理人来管理,职业经理人市场这一外部治理机制对中小型企业而言是空缺的。
由于中小型企业资产规模小,更容易被其他公司接管或兼并,因此,对于中小型企业并购市场也是约束公司经营者的一个强有力的机制。
但由于企业产权关系模糊、与并购相关的政策制度欠缺等原因,使得中小型企业尚未形成健全的并购市场,也未能有效发挥其外部治理机能。
(2)内部治理结构存在缺陷。
表现在:
一是股份过分集中,股权结构不合理。
许多企业没有脱离“家长制”管理模式,一股独大或家族控股的现象普遍存在,极大地限制了企业继续发展的空间。
二是家族式管理,内聚力缺乏。
中小型企业中的民营企业,它们的一个显著特点是家族式管理。
家族式企业普遍遇到的一个突出问题就是对企业高级管理人才的“信任危机”,这种不信任和隔阂对企业的向心力产生严重侵蚀,最终向心力会变成离心力,造成中小型企业缺乏内聚力,最终削弱其竞争力。
三是“内部人控制”现象严重。
有些企业董事会和执行层之间的关系没有理顺,董事长或CEO是由政府主管部门任命的,而且,董事会与执行层高度重合,执行董事往往在董事会占有压倒优势。
有些企业实行集权管理,任人唯亲,企业经营决策也限于狭小的圈子,家长或家族意志左右着企业的发展,难以形成真正行之有效的激励与约束机制,无法为职业经理人的引进和正常行使经营权提供有效的制度保证。
[2]
2.2中小型企业人力资源管理环节薄弱
资金、人才、技术与管理是中小型企业生存的四大问题。
其中,技术与管理须靠人才去实现,没有优秀人才,也就难以奢谈新技术与管理。
一个企业要想在现代市场中立足,靠的是科学技术,而科学技术的竞争,归根到底是人才的竞争,人才是企业的兴衰之本。
如何有效加强中小型企业人力资源管理,改善提升中小型企业人力资源素质,吸引和留住人才,是中小型企业当前的首要难题和制约中小型企业的“瓶颈”因素和薄弱环节。
2.2.1人力资源管理机构设置和人员不足
对于规模中等或偏小的企业而言,企业职能部门的划分不可能像大企业那样细。
有的企业甚至没有设立独立的人力资源管理部门来履行人力资源管理的职能(这类企业的人力资源管理往往是由办公室兼管),有的企业虽然设了独立的人事部门,但往往分工粗、人员少。
很多人员没受过专业培训,仅停留在档案、工资和劳保福利等事务性管理,是典型的以“事”为中心的“静态”人事管理。
2.2.2缺乏与企业战略相协调的长远人力资源规划
大多数企业在制定市场战略、产品战略、投资战略时,未能制定相应的人力资源战略组合。
如在制定市场拓展战略时,往往较多研究具体的战略方式、条件、步骤,而较少研究完成这一战略的人力资源情况,很少分析是公司派人去还是聘请当地人,是聘请有市场经验的专家,还是有技术背景的营销
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