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五、项目监理机构的人员岗位安全职责
六、现场安全施工监理工作流程
七、现场安全文明施工监理及控制重
八、监理工作的控制要点及目标值
九、安全施工监理手段
十、安全施工监理措施
一、工程概况:
本工程位于北碚滨江路与粮食路之间:
A组团建筑分A1-A6共6栋。
A1、A2栋为5+1F的多层住宅。
其负一、二层为商业服务网点,A3为17F的二类高层住宅,A4为18F的二类高层住宅,A5、A6为18+1F的二类高层住宅。
B组团建筑分B1-B3共3栋。
B1、B2为15F/-3F的高层住宅,B3为17F高层住宅。
A、B组团负一、二层平时为地下车库,战时为人防工程。
C组团C1-C8共9栋,C-1、C-2、C2栋为3F的低层建筑,其负一层为综合市场。
C3、C4栋为18F的二类高层住宅。
C5为18+1F的一类综合楼,一层连接幼儿园。
C6栋为18+1F的二类高层住宅。
C7栋为20+1F的一类高层住宅,负一层为住宅,负二层为商业网点,老年活动站、文化站。
C组团负一、二层为地下车库。
C8栋为18+1F的二类高层住宅,负一层至三层为住宅。
二、本安全监理实施细则的编制依据
1.1本项目实施阶段的监理合同,施工承包合同;
1.2经审查的施工图纸及其有关说明,地勘报告;
1.3经业主批准的由项目监理机构编制、公司技术负责人批准实施的《泰吉·
滨江ABC组团监理规划》;
1.4《施工组织设计》
1.5《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)
三、监理工作目标
本项目安全监理目标:
杜绝重大安全事故发生,零死亡率。
要做到“杜绝重大事故发生,零死亡率”的安全生产目标,主要还是要靠提高施工单位自身的管理素质和管理水平,靠施工单位对安全生产的重视和对施工人员的教育力度。
四、安全施工监理的工作内容
1、检查施工单位安全生产管理职责;
检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图;
检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表;
检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制;
施工单位保证体系要素及职能分配表。
2、检查施工单位安全生产保证体系文件。
该文件包括:
安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制;
要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录,检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录;
3、审查施工单位安全设施,保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位;
4、强化分包单位安全管理,检查施工总承包单位对分包施工安全管理;
5、检查施工单位安全技术交底及动火审批。
检查交底及动火审批目录、记录说明。
检查总包对分包的进场安全总交底;
对作业人员按工种进行安全操作规程交底:
施工作业过程中的分部、分项安全技术交底;
安全防护设施交接验收记录。
检查动火许可证、模板拆除申请表,检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录;
6、督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。
检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单:
并对安全检查进行记录;
7、检查施工单位事故隐患控制;
检查事故隐患控制记录:
事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表;
8、检查施工单位安全教育和培训;
检查安全教育和培训目录及记录说明;
新进施工现场的各类施工人员,必须进行安全教育并做好记录;
9、检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表,提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录;
10、抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。
检查施工单位安全员及特种作业人员名册,持证人员的证件。
1、总监理工程师职责:
1)审查分包单位的安全生产许可证,并提出审查意见;
2)审查施工组织设计中的安全技术措施;
3)审查专项施工方案;
4)参与工程安全事故的调查;
5)组织编写并签发安全监理工作阶段报告,专题报告和项目安全监理工作总结;
6)组织监理人员定期对工程项目进行安全检查;
7)核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续;
8)发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位限期整改;
9)发现存在情况严重的安全事故隐患的,应当要求施工单位暂停施工;
并及时报告建设单位。
10)施工单位拒不整改或拒不停工的,应及时向政府有关部门报告。
2、专业监理工程师安全监理职责:
1)审查施工组织设计中专业安全技术措施,并向总监提出报告;
2)审查本专业专项施工方案,并向总监提出报告;
3)核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续,并向总监提出报告;
4)带领本专业人员对工程项目进行安全检查;
5)检查现场安全物资(材料、设备、施工机械、安全防护用具等)的质量证明文件及其情况;
6)检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度;
7)监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工;
8)发现存在安全事故隐患,应当要求施工单位整改,情况严重的安全隐患,应当要求施工单位暂停施工,并向总监报告;
9)督促施工单位做好逐级安全技术交底工作;
10)每周例行检查并做好检查记录;
3、监理员安全岗位职责:
1)检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录;
2)按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录;
3)担任旁站工作。
六、现场安全施工监理工作流程
确定安全监理的对象
确定安全监理的目标
审核施工组织设计中安全施工管理组织内容:
1、职能机构的建立
2、专职人员的落实
建立安全制度:
1、安全值班制度
2、安全教育制度
3、安全检查制度
4、安全事故报告制度
技术措施:
1、安全计划
2、安全知识学习
3、安全事故处理规程
七、现场安全文明施工监理及控制重点
监理安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为,控制物的不安全状态,督促施工单位做好作业环境的防护工作,其具体工作有:
1、贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置;
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
4、审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施,使之符合安全施工的要求,并督促其实施;
核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续,安全措施合理科学性;
5、检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。
6、定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况;
检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况:
检查承包商安全教育制度,新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等;
检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称);
对不安全因素,及时督促施工单位整改。
7、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
8、不定期组织安全综合检查,按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行评价,提出处理意见并限期整改。
9、发现违章冒险作业的要责令其停止施工,发现隐患的要责令其停工整改。
八、监理工作的控制要点及目标值
I.督促施工方认真落实安全管理工作,做到责任明确,项目部专业监理工程师组织核查。
(一)安全生产责任制监理核查要点
1、督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。
2、总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。
工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标,安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。
3、施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。
4、设置专职安全员。
组成安全管理组,负责管理安全生产工作。
5、建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度,考核有书面记录。
企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次,项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。
(二)目标管理监理核查要点
1、施工现场必须实行安全生产目标管理,工程开工前应制定总的安全管理目标,包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。
2、项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目标责任书,以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。
项目部制定安全目标现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。
3、项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。
(三)施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点
1、核查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,有否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。
2、本工程中专业性较强的项目,挖孔桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台、安全文明施工等有否编制专项的安全施工组织设计。
3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。
4、施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准,签名盖章后方可实施。
5、根据施工组织设计组织施工,严格督促落实安全措施。
施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并形成书面方案。
(四)分部(分项)工程安全技术交底核查要点
1、有否建立安全技术交底制度。
安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。
各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。
新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。
2、施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,以要简单明了。
3、此安全技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。
(五)安全检查监理督促要点
1、施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。
检查次数公司每月不少于一次,项目每半月不少于一次,班组每星期不少于一次。
2、各种安全检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改,并要有复查情况记录。
被检的必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。
3、对重大事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。
(六)安全教育核查要点
1、企业和施工现场所建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。
2、现场
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