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(一)坚持以人为本、服务优先原则。
把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,寓管理于服务之中,实现依法管理、科学管理、人性化管理。
(二)坚持多方参与,务实高效原则。
把维系社会秩序和激发社会活力有机结合,最广泛、最充分地调动一切积极因素.促进社会进步和人的全面发展。
(三)坚持重点突破、整体推进的原则。
勇于先行先试,从源头上、基础上切实破解影响社会和谐稳定的体制性、机制性障碍,既突出重点、又注重整体推进。
四、组织领导
为切实加强对社会管理创新试点工作领导,确保社会管理创新各项措施落到实处,我局成立了推进社会管理创新试点工作领导小组。
五、社会管理创新试点工作主要任务
(一)创新管理,推进三项建设
1、推进现代服务型政府建设。
统筹城乡发展,推动城乡建设一体化,公共服务均等化,积极争取项目,加快交通建设。
2、推进社会服务管理网格化建设。
把人、地、物、情、事、组织全部纳入网格进行管理,对人口、单位、重点部位等做到底子清、情况明、服务到位、管理规范。
科学划分管理单位网格,以网格为基础单位,科学整合配备社会服务管理力量,实现管理精细化。
3、推进普法依法治理建设。
深入开展法制宣传教育和社会主义法治理念教育,推动依法行政、依法办案,引导广大人民群众特别是社会闭散青少年、流动人口等特殊群体依法行使民主权利,依法表达合理诉求,防范极端事件的发生。
4、向县政务服务大厅派驻工作人员,承办移民方面的行政审批事项。
5、创新经常性的治安乱点排查整治工作。
建立社会治安状况预报制和治安复杂地区治安责任人制。
定期通报社会治安形势和重点地区治安状况,形成“治安状况晴雨表”,运用信息化或媒介化手段及时向居民通报,提高群众治安防范力。
大力加强治安复杂场所排查整治。
六、方法步骤
1、调查模底(2012年7月20日至2012年9月25日)
2、组织实施(2012年9月25日至2012年11月15日)
3、“回头看”梳理调度(2012年11月15日至2012年11月30日)
4、巩固提高(2012年12月1日至2013年2月20日)
5、全面总结(2013年2月21日至2013年5月30日)
关于在全局范围内开展打击“两抢一盗”专项
行动实施方案的通知
为有效打击遏制抢劫、抢夺、盗窃“两抢一盗”犯罪活动,切实解决群众反映强烈的社会治安问题,保护人民生命财产安全,营造和谐稳定的环境,根据县委有关文件精神,结合我局实际,经局务会研究,决定在辖区范围内集中开展打击遏制“两抢一盗”专项行动。
实施方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七大会议精神为指导,紧密结合开展创先争优、三项制度等活动,按照执政为民构建社会主义和谐社会的要求,深入开展打击和预防“两抢一盗”专项斗争,并作为局务会为群众办实事的“民心工程”,认真解决群众反映强烈的治安问题。
坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,切实加强领导,广泛发动群众,严厉打击,严密防范,齐抓共管,切实加强治安防范防控体系建设,进一步把平安创建活动动引向深入,为维护社会稳定、构建和谐社会营造良好的社会治安环境
二、目标任务
(一)“两抢一盗”等多发性犯罪活动和群众反映强烈的社会治安问题得到有效解决,群众对社会治安的满意率明显提高。
广泛发动和依靠职工群众,集中时间和精力,严厉打击街头抢劫、抢夺和入室盗窃、抢劫等影响群众安全感的违法犯罪活动;
严厉打击抢夺和入室盗窃、抢劫等直接侵害群众利益、危害辖区社会治安的突出刑事犯罪活动,群众安全感明显增强,使群众对社会治安的满意率达到90%以上。
(二j社会治安防控体系和长效机制建设更加健全完善,社会治安更加稳定。
坚持“打防结合,预防为主”的方针,一手抓打击整治,一手抓社会治安防控体系建设。
建立完善社会治安长效工作机制,确保辖区内长期和谐稳定。
三、方法步骤。
第一阶段:
宣传动员阶段:
组织专门力量,协同群众的积极配合,摸清“两抢一盗”等突出刑事犯罪情况和其他突出社会治安问题,找准存在的主要问题,认真分析原因,结合实际,制定具体的工作方案。
局要把打击遏制“两抢一盗”专项行动纳入重要议事日程,形成全党动员、全民动手、全社会参与、齐抓共管的局面。
充分利用横幅、标语、宣传单等以及采取出动宣传车等多种方法,进行宣传发动,使辖区内打击遏制“两抢一盗”专项行动达到家喻户晓,人人皆知。
第二阶段:
集中实施阶段
(一)认真做好摸底排查。
协助派出所干警深入辖区内真调查摸排,采取以人找案、以案找人等多种灵活方式,尽快排出一批盗抢、入室抢动和街面“双抢”等案件线索和犯罪嫌疑人,在收集证据、完备法律手续的基础上,实施统一集中抓捕行动,抓获一批浮在面上的犯罪嫌疑人,破获一批“两抢一盗”案件。
对往年发生未破的盗抢案件进行认真梳理和分析研究,采取多种侦查措施,深挖细查案件线索,全力开展侦破工作。
(二)深挖犯罪团伙,铲除黑恶势力。
充分发动和依靠群众,落实有奖举报制度,广泛设立违法犯罪举报箱,对社会公布举报电话。
检举揭发犯罪线索,深挖细查,严厉打击各类违法犯罪团伙。
实施集中打击,彻底铲除一批“两抢一盗”犯罪团伙和欺压群众、敲诈勒索、危害一方的犯罪团伙,以及村霸、街霸、路霸、欺行霸市等流氓恶势力犯罪团伙,切掉危害社会的“毒瘤”。
(三)严管密控,堵塞犯罪空隙。
与派出所等有关部门相互协调。
对构成犯罪的经营业主,要依法严厉打击,取缔非法经营。
同时,要在这些犯罪分子藏身活动的场所、部位,布建特情、耳目,采取公开和秘密相结合的办法,加强阵地控制,打出犯罪。
(五)严密社会治安防控体系,建立健全维护社会治安的长效机制。
要加强局义务巡防队伍建设,建立各种形式治安联防队,积极组织“党员义务巡逻”、“志愿者义务巡逻”等新的治安联防形式,不断推进群防群治。
第三阶段:
总结表彰、建立机制阶段
组织对全乡开展打击遏制“两抢一盗”工作开展情况总结。
建立和完善打击遏制“两抢一盗”的长效机制,从“打、治、防、管、建”等方面规定目标,明确责任,严格奖惩。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
为维护全乡社会稳定和保障人民群众安居乐业的大局出发,进一步提高认识,切实加强领导,精心安排部署,狠抓措施落实,确保斗争实效。
(二)广泛宣传,全场动员。
广泛动员群众积极投身到专项行动中来。
按照有关法律政策规定,采取宣传栏、公示栏等形式,教育群众增强法制观念和意识,揭发检举犯罪线索,敦促犯罪分子投案自首,迅速在辖区范围内起严打斗争高潮。
关于开展打击盗窃破坏“三电”专项斗争工作
实施方案的通知
为进一步加强电力、电信、广播电视设施安全保护工作,进一步落实州、县综治委关于建立打击盗窃破坏“三电”设施长效工作机制的部署,保证重要电力、电信、广播电视设施的安全运行,维护国家、集体和群-众的根本利益。
按照省、州、县有关部门部署,经局务会研究,决定在全系统范围内继续深入开展打击盗窃破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪专项斗争。
以党的十七大精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,加强组织领导,加强部门协作、社会管理、综合治理,继续保持对盗窃破坏“三电”设施违法犯罪活动严打严防高压态势坚持打防结合、标本兼治,积极探索建立长效工作机制,确保重要“三电”设施安全运行,为促进国民经济又好又快发展、
保障人民群众安居乐业作出新贡献。
通过开展打击盗窃破坏“三电”设施专项斗争,破获盗窃破坏电力、电信、广播电视设施的重大案件,打掉违法犯罪团伙,惩处违法犯罪人员,坚决遏制盗窃、破坏电力、电信、广播设施案件的高发势头;
严格废旧金属收购站点的监管工作,清理取缔无牌无照经营站点,切实从源头上堵住销脏渠道;
切实加强电力、电信、广播电视企事业单位内部治安保卫工作;
加大宣传力度,提高广大人民群众对保护电力、电信、广播电视设施的重要性的认识,建立长效工作机制,确保十八大顺利召开。
三、工作重点
重点解决盗窃破坏“三电”设施案件频发、无证无照经营及非法收购被盗电力、电信、广播电视设施器材的废旧金属收购站点、部分“三电”企业防范薄弱,以及危及电力、电信、广播电视设施安全运行的突出治安隐患等问题。
四、工作步骤
(一)宣传部署阶段。
在此期间,要认真贯彻落实县综治委文件精神,认真开展打击破坏盗窃“三电”设施违法犯罪专项斗争集中宣传工作,制订工作方案,确定工作重点,细化工作要求,提出具体落实措施,责任到人。
(二)集中打击整治阶段。
要在去年“三电”整治的基础上,认真进行排查,确定整治的重点和治安乱点,分解任务,细化要求,明确时限,落实责任,突出重点,强化措施。
加大打击整治工作力度,严厉打击盗窃破坏电力、电信、广播电视设施活动,彻底清理废旧金属收购站点,使其守法经营,最大限度消除危及“三电”设施安全运行的治安隐患。
(三)检查考核阶段。
局“三电”办将对照工作方案和检查考核标准,对辖区内“三电”专项斗争开展情况进行检查考核。
五、工作措施
(一)宣传发动,营造声势。
各单位要认真贯彻落实县综治委文件精神,认真开展打击盗窃破坏“三电”设施专项斗争宣传发动工作,结合实际制定宣传方案,充分黑板报、发放宣传材料等各种不形式进行宣传,形成强大的舆论声势。
充分调动广大人民群众参与专项斗争的积极性,实行有奖举报,奖励举报线索的有功人员。
举报电话:
8502148(局办公室)
(二)加大对废旧金属收购站点摸排登记和清理整治工作。
加大对废旧金属收购站点的清理整治工作,坚决查处无照经营、收赃销赃等违法行为,要在涉嫌收赃的收购站点蹲守检查,获取证据,准确打击,从严查处运赃销赃渠道。
(三)对重点地区加大巡逻防控力度。
各单位要加大摸排力度,对摸排出的重点单位、路段、重点地区要加大巡逻防控力度。
要成立工作组督查指导,采取综合治理措施,摸排从事此类违法犯罪的高危人群,严密防范、精确打击此类违法犯罪活动,坚决扭转盗窃破坏电力、电信、广播电视设施违法犯罪突出问题的被动局面。
(四)加大对出租房屋、流动人口的管理。
各单位要切实加强对电力、电信、广播电视设施周边及沿线的出租房屋、闲置房和外来流动人口的治安管理,严密防范,严厉打击流窜犯罪活动。
(五)建章立制,建立长效工作机制。
要结合2012年专项斗争的新情况,加强建章立制工作,不断完善各项工作制度,探索工作方法,巩固和发展专项斗争成果,建立健全长效工作机制。
(六)加大督查力度。
我局将适时组织人员对各单位工作开展情况进行明查暗访,对工作开展扎实有效的单位予以表扬,对因工作措施落实不力,发生重大盗窃破坏“三电”设施案件的单位给予通报
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