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二是进一步规范了乡科级领导班子和领导干部队伍建设。
在广泛调查研究、充分征求各方面意见的基础上,主持起草了《加强乡科级领导班子和领导干部建设的实施意见》,为加强乡科级领导班子和干部队伍建设奠定了坚实的基础。
对县建设局、发展计划委员会等领导班子进行了调整。
三是扎实推进了乡科级领导班子作风建设。
结合发展壮大县域经济解放思想大讨论活动,在各级领导班子中深入开展民主集中制再教育,指导乡科级领导班子开好民主生活会,深入查摆在思想观念、工作创新、服务基层、经济发展等方面存在的影响和阻碍县域经济发展的突出问题,督促乡科级领导班子和领导干部认真整改,促进了思想作风、工作作风的明显好转。
四是精心组织,周密部署,认真做好全县党代表会议和人大代表会议的筹备工作。
确保了出席市三次党代会和市三次人代会代表选举工作的圆满成功。
2、以提高素质、强化管理为重点,进一步提高了干部队伍建设水平。
一是狠抓了干部教育培训工作。
制定下发了《开展建设学习型机关活动的考评办法》,在全县各乡镇、县直党政机关认真组织开展了争创学习型机关活动。
选送县处级干部6人、乡科级干部32人、企业及专业技术人员7人参加市级以上23个班次的调训。
组织第七期中青年干部理论培训班学员赴上海、党等地参观考察,开阔了眼界,增长了知识。
组织全县中青年干部积极参与发展壮大县域经济献计献策活动,进一步提高了广大中青年干部发现问题、分析问题、解决问题的能力。
二是切实加强了后备干部队伍建设。
主持制订了《新野县乡科级后备干部管理办法》,进一步健全了专人培养、跟踪考察、动态管理、轮岗换岗等制度,为后备干部管理工作的科学化、制度化、规范化奠定了基础。
在实地考察了解的基础上,新补入后备干部23人,淘汰19人,进一步优化了后备干部队伍的结构。
协调编制、人事、财政部门,理顺了新进选调生的管理体制,对新分配的7名选调生合理安排了工作,对全县41名省市选调生的思想、学习、工作情况进行了全面考察了解。
做好了**年度省、市5名下派挂职干部的考核鉴定工作,新接收安排了4名市直下派挂职干部。
三是扎实推进了人才队伍建设。
组织开展了全县人才队伍普查工作,建立了全县人才库,为县委推进“人才兴县”战略提供了翔实可靠的依据。
做好了“南阳建市十周年功臣”的评选推荐工作。
主持编辑了《新野县优秀知识分子风采录》,大力宣传优秀知识分子的先进事迹。
在全社会营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。
3、以贯彻《干部任用条例》为重点,积极推进了干部人事制度改革。
一是加大了《干部任用条例》和《党内监督条例》、《党纪处分条例》的学习贯彻力度。
《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》颁布实施后,组织全县各级领导干部、组织人事部门干部和广大党员干部采取集中辅导、座谈研讨、观看电教片、撰写心得体会等多种形式,认真学习三个《条例》的各项规定。
二是进一步推进了干部人事制度改革。
配合市委组织部对县处级正职人选进行了公开推荐。
在后备干部调整充实和县直单位领导干部调整工作中,积极推行民主推荐、民意测验和考察预告、差额考察等制度,切实落实了群众对干部选用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。
进一步加大了竞争上岗工作力度,积极指导县公安局等单位实施中层干部竞争上岗和一般人员定岗工作。
三是全面加强了干部监督工作。
主持修订了《县委组织部与执纪执法部门联系工作制度》,对联系单位进行了调整充实,明确了工作重点和目标任务。
通过联系通报掌握因经济问题立案审查干部2名,其中1名移交检察部门,1名移交审理部门。
健全了干部“八小时”以外综合反馈网络,全方位了解全县各级干部的德才表现,切实加强了干部管理监督力度。
会同县审计局制定年度审计规划,完成了对18名乡科级干部的任期经济责任审计,纠正了部分单位财务管理方面存在的问题。
4、以深化农村党建“三级联创”为重点,进一步提升了基层组织建设水平。
一是扎扎实实做好党建“三级联创”考评和迎检工作。
主持修订了全县党建“三级联创”活动总体规划、年度目标和实施方案,进一步完善了县委牵头抓总、领导包乡联村、县直部门帮扶创建格局。
指导乡镇党委健全了以党委议事规则、民主生活会、廉洁自律、党建工作日、党建联系点为重点的联创机制,强化了乡镇党委抓好村级组织建设的责任。
采取分类指导的办法,着力抓好农村党支部的晋档升级工作,切实增强了村级组织的凝聚力、战斗力。
“七一”前夕,在对照标准、严格考评的基础上,提交县委对9个“五个好”乡镇党委、47个“五个好”村党支部进行了隆重表彰。
同时,推荐省委组织部表彰“五个好”乡镇党委1个,“五个好”村支部6个,推荐市委表彰“五个好”乡镇党委2个,“五个好”村支部11个。
我县也被市委评为“全市基层组织建设先进县”。
二是扎实推进“强村工程”建设。
主持出台了《关于推进“强村工程”的实施意见》,采取县乡领导联、县直部门帮的办法,积极推进“强村工程”建设。
充分发挥上港乡果园村、城郊乡李湖村、城关镇北关、西关居委会等一批先进典型的示范辐射效应,为深化“强村工程”建设奠定了基础。
着力落实“双培养、双进入”,在县农村党员干部“双强”培训基地对40名“双强”村支书进行了强化培训。
截止目前,全县共有367名致富能手被发展为党员,400多名致富能手被确定为入党积极分子,200余名“双强”党员被培养为村干部。
“七一”前夕,经严格考评审定,在继续保持去年命名的5名“双强”村支书荣誉称号的基础上,县委又命名表彰了4名“双强”村支书和44名“双强”党员干部,在全县农村党员干部中营造了“学双强,赶先进”的浓厚氛围。
三是积极稳妥地做好了村支部换届选举工作。
充分发扬基层民主,坚持“凡进必强”的原则,精心组织实施了村支部换届选举工作。
把一大批能认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强的“双强”型党员选进了村支部班子,使村支部真正成为发展农村经济、全面建设小康社会的坚强领导核心。
换届后村支部班子年龄结构、文化结构都比换届前更加优化合理,达到了上级党组织、党员、群众“三满意”的效果。
四是进一步做好了县直机关、企事业单位和新经济组织党建工作。
主持制定了《县直机关事业单位创建“五好”党组织活动考评办法》,指导县直工委抓好机关、学校、社团党组织分行业创建“五好”党组织活动。
适应深化国有企业改制的需要,合理调整了企业党组织的设置和职能。
对停产、关闭、破产企业的党员进行了摸底清核,将这部分党员的教育管理纳入了城区居委会。
继续巩固提高非公有制企业党建工作水平,指导非公有制企业党组织扎实有效开展活动,服务企业发展。
在文府书院、新港中英文两个民办学校建立了党支部,进一步扩大了党的工作覆盖面,提高了党的影响力。
5、以保持先进性为重点,切实加强了党员队伍建设。
一是认真组织开展了保持共产党员先进性教育准备工作。
按照上级组织部门的部署和要求,对全县各类党员思想状况进行了调查了解,对农村外出务工党员和困难企业党员情况进行了摸底核实,为全面开展党员先进性教育做好准备。
二是继续深化了农村党日活动。
探索建立了农村党日活动、民主理财日、政务公开日、干部恳谈日“四日合一”的长效机制,采用组建宣讲团巡回辅导、现场示范、电化教育等多种形式,增强了活动的吸引力,提高了党员的参与率。
坚持民主评议制度,利用党员活动日,组织开展了“民评官”活动。
今年上半年,全县村级组织共评定基本不合格党员14名,不合格党员25名,不称职村干部23名,限期整改12名,劝退3名。
三是进一步提升了农村党员干部“双强”培训基地建设水平。
今年多方筹资10万多元,完善了配套设施建设。
围绕发展壮大县域经济,举办长班2期,培训村级优秀后备干部56名,短班3期,培训“双强”村支书和村干部150余人,收到了良好效果。
组建了新野县大地蔬菜配送中心,采取“公司+基地+农户”的形式,配送蔬菜2000多箱。
同时,利用培训基地现有的师资、阵地资源,成立了新野县外出务工青年技能培训中心,通过了市农村劳动力转移培训基地的资格认证。
与县科源技校联合举办技能班3期,面向农村青年进行电脑、电子、电焊、家政服务等技能培训,培训学员200余人,为我县发展劳务经济提供了有利条件。
四是切实做好发展党员和党员电化教育工作。
在发展党员工作中,注重向35岁以下高中以上文化程度的青年、妇女中的优秀分子、非公有制企业生产一线职工和机关事业单位优秀青年干部倾斜。
今年上半年经公示共发展党员425名,进一步优化了党员队伍质量和结构。
组织人员对我县新的社会阶层人员分布构成、思想状况进行了摸底分析,积极探索在新的社会阶层中发展党员的方法和途径。
6、以深化和拓展“树组工干部形象”集中学教活动为重点,组织部自身建设迈上了新台阶。
按照上级组织部门的统一安排和县委的具体要求,把深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动,作为加强组织部门自身建设的有效载体来抓。
一是深化学习,进一步树立了公道正派的理念。
制订了《新野县组工干部集中学习教育活动学习规划》,把每周五下午作为集中学习时间固定下来,组织全县组工干部深入学习胡锦涛同志“四个必须”、“两个满意”的重要指示精神,学习贺国强同志在集中学习教育活动成都座谈会上的重要讲话等一系列文件精神,进一步明确了“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。
二是多策并举,把学习教育活动引向深入。
今年以来,结合实际,围绕树立公道正派这个主题,积极探索深化和拓展集中学习教育活动的新路子。
组织开展了争创“五型”部门,争做“五好”干部活动。
认真开展争创市级文明单位活动。
积极开展“献爱心”活动,按照省市委组织部的统一部署,积极开展艾滋病致孤孤儿救助活动。
“六一”前夕,我个人从工资中拿出200元为2名孤儿购买了学习、生活用品;
发动部机关干部捐款4000多元,在市、县、乡三级共同努力下,为新甸铺镇津湾村贫困户张占春一家建起了3间新房,购买耕牛一头,解决他生产生活燃眉之急。
组织全体组工干部参与发展壮大县域经济解放思想大讨论活动,组织部分组工干部参观考察县工业园区,并走出去到镇平、内乡、西峡、淅川四个县学习考察党建工作及民营企业发展状况。
在此基础上,组织机关全体同志深入调研,围绕发展壮大县域经济积极撰写献计献策文章,向县委提交了9篇有价值的优秀献计献策文章,增强了为经济建设服务的意识。
三是转变作风,在推动工作上求实效。
带领全体组工干部进一步转变工作作风,认真开展下访谈心活动。
按照“四个对”的要求上门征求党员干部的意见,并及时把征求到的意见建议分类整理,制定整改措施,按科室职能细化分解、落实到科室,责任到人,推动了各项工作的扎实有效开展。
在解决企业军转干部和乡镇退休干部“两费”落实工作中,我个人亲自接访,耐心向上访人员讲明有关政策,积极协调有关单位帮助解决实际困难,树立了组织部门
和组工干部公道正派的良好形象。
四是建章立制,努力建立公道正派的长效机制。
按照从严治部、从严管理的要求,从本部实际出发,借鉴外地经验,主持修订了机关工作、机关管理、财务管理等项制度,并把一些好经验、好做法提炼为规范性
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