某市党风廉政建设和反腐败工作综合督查情况总结汇报Word文档下载推荐.docx
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xx市约谈党委(党组)书记xx名、纪委书记(纪检组长)xx名。
xx县开设落实“两个责任”电视访谈专栏,邀请各乡镇、县直有关单位负责人谈工作、作承诺。
xx区建立“两个责任”“月检查、季考核、年考评”常态化检查考核机制,按照7:
2:
1分配分值比重,防止“两个责任”落实虚化空转。
二是主要领导以上率下。
各地积极践行和正确运用“四种形态”特别是“第一种形态”,健全早发现、早提醒、早纠正、早处置机制,及时约谈、函询、诫勉,防止小错养成大错。
各级党委(党工委)主要领导自觉当好党风廉政建设的引领者、推动者、示范者,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,对分管部门和单位的领导干部做到经常性教育、督促、检查,严格执行《xx市谈话提醒工作实施办法(试行)》,谈话提醒成为常态。
xx区党工委、xx区委主要领导坚持以身作则,开展提醒谈话xx多人次。
xx县开展党委(党组、总支、支部)班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况定期报告工作,县“四大家”班子成员带头向党组织书记进行党风廉政建设“一岗双责”述职,以上率下,层层压实全面从严治党责任。
xx县委主要领导督办重要案件xx件,重要工作批示xx次,解决信访难题xx件。
xx县委主要领导每季度有针对性地挑选问题比较突出的乡镇或县直单位,专题督导调研“两个责任”落实情况。
xx县委领导干部开展谈话提醒113人次、谈话函询23人次,其中主要领导开展谈话提醒30余次。
三是保障支持力度不断加大。
各级党委(党工委)积极支持纪检监察工作,在人、财、物上给予保障,旗帜鲜明地支持纪检监察机关深化“三转”。
xx县、xx县高度重视执纪审查安全建设,新建高标准谈话用房。
xx区新一届党工委严格落实纪检监察干部专职专责,调整划转了纪检监察室非业务职责。
(二)夯实监督责任,纪律审查力度持续加大。
一是畅通信访举报渠道。
各地充分发挥群众的监督作用,建立信访积案梳理机制,登记建档,底数清、情况明、不遗漏。
xx县创新开展“廉情访谈”,按照“发现问题、分类处置、实行回访”的工作流程,入户访廉情,变群众上访为干部主动下访,共走访农户xx户,发现问题xx个,下发问题交办单xx件,立案xx件。
xx县采取领导包案和片区协作的办法,建立乡镇纪委初信初访责任制,将问题解决在基层,县乡两级共受理农村信访举报件xx件,占总信访举报件的xx%,办结xx件,办结率为xx%。
二是持续保持惩治腐败高压态势。
今年以来,全市各级纪检监察机关坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,持续保持惩治腐败的高压态势。
1—6月,全市各级纪检监察机关接受群众来信来访电话举报xx件,同比增长xx%,立案查处各类案件xx件,同比增长xx%;
重点查处了xx等一批严重违纪违法案件。
其中,处级干部案件xx件,乡科级干部案件xx件;
结案xx件,处分xx人,其中给予党纪处分xx人,给予政纪处分xx人,移送司法机关处理xx人,挽回经济损失xx万元。
xx县、xx县、xx区纪委立案同比增长xx%、xx%、xx%,xx个县市区有xx个立案数增幅超过xx%,xx县大要案实现零的突破。
三是狠抓村(社区)“两委”换届风气监督。
各地坚持把纪律和规矩挺在前面,扎实开展换届风气专项巡察,加强换届风气监督。
xx县实行每天一报告、每周一调度、每半月一分析、每月一总结的“四个一”运行模式,推行“一村一工作组”“一村一书记”监督机制。
xx县通过驻点督查、巡回督查、专项巡查等方式开展全程纪实监督。
在村级换届期间,全市在农村“三资”、村级财务“回头看”中发现问题xx个,整改到位xx个,清退违规资金xx万元,查处违纪违规xx人,纪律处分xx人,移送司法机关xx人,释放了正风反腐“红利”,增强了群众获得感。
四是常态开展廉政教育。
各地深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实抓好系列讲话和党章党规的学习贯彻。
xx区开展一案一警示、一会一提醒、一月一家风、一节一主题的“四个一”活动。
xx县实施“任前廉考”,对县委拟提拔重用的xx名科级干部进行任前廉政知识考试,对考试不及格的取消拟提拔重用资格。
xx区开辟“纪委全会精神大家谈”栏目,推出各级党组织和纪检组织负责人谈全会手机报xx期。
五是深入探索运用“1+X”监督执纪模式。
根据《市纪委监察局实施监督执纪标本兼治工作办法》,各地积极探索实践“1+X”监督执纪模式,努力破解违纪干部“前腐后继”、四风问题纠而复始难题,先后针对私车公养、公务接待、国家公职人员兼职取酬等问题开展“1+X”监督执纪实践,推动标本兼治。
其中,私车公养专项整治,全市清查单位xx个涉及xx人,清理资金xx万元,清退上邀资金xx万元。
xx区在查处市校长xx违纪案后,针对教育系统存在的普遍性问题和廉政风险防控点,向教育部门下达监察建议,教育部门随即研究出台《中小学校财务管理制度》《教育局重点岗位廉洁风险防控机制》等xx余项规范性文件。
xx县运用“1+X”监督执纪模式,着力整治“教辅”领域乱象,并在全省教辅材料专项整治视频会上作了典型经验发言;
xx区针对查办农村基层干部违纪案件发现的问题,出台《xx区村级权力清单三十三条》,细分重大决策、财务管理等xx类xx项权力清单,规范村级权力运行,促进了基层干部依法依规履职。
六是深化同级监督。
xx市同级监督工作不断向纵深发展,同级监督的重点对象从市委常委会成员扩大到市政府副市长,监督时间从“八小时以内”延伸到“八小时以外”,同级监督工作模式逐步形成制度化成果。
(三)抓实专项整治,作风建设深入推进。
一是聚焦中心工作抓突破。
各地以“雁过拔毛”式腐败问题、干部下基层作风陋习等专项整治为抓手,坚持问题导向,狠抓任务分解,明确责任人、时间表、路线图,深入推进“治陋习、树新风”深化作风建设年活动。
1—6月,全市因作风问题问责处理xx人,其中处级干部xx人,科级干部xx人;
xx个单位存在上班时间玩游戏、炒股等作风顽疾,被核减编制xx个。
严查“雁过拔毛”式腐败问题,xx县立案xx人,给予党政纪处分xx人,公开曝光xx人;
xx县立案xx件,给予组织处理xx人。
二是剑指重点问题抓治理。
围绕扶贫领域监督执纪问责工作,一竿子插到底,盯住xx个贫困县、xx个建档立卡贫困村,把好民生资金关口,全市扶贫领域发现问题线索xx条,立案xx件,结案xx件,处理xx人,其中党纪政纪处分xx人,移送司法机关xx人,追缴资金xx万元,退还群众资金xx万元。
在中央环保督查组专项督查中启动问责程序,全市问责xx人。
三是紧盯重要节点抓检查。
紧盯春节等重要时间节点和违反中央八项规定精神情况等重点内容,抓节点、抓深入、抓持续。
xx县开展作风暗访xx次,集中督查xx次,问责xx人,同比增长xx%。
xx县开展明察暗访xx次,下发通报xx期,问责xx人,其中科级干部xx人。
(四)深化纪检体制改革,队伍建设更加过硬。
一是推行县乡纪检监察工作一体化管理。
各地按照指导意见全面推行县乡纪检监察工作一体化管理工作。
全市设立片区工作组xx个,落实工作人员xx人,实现了资源整合、统一管理、巡回办公、联合执纪的基层纪检监察工作运行模式,切实打通全面从严治党“最后一公里”。
xx区利用区乡纪检监察工作一体化平台,办结信访件xx件,立案审查xx件,办理时限平均缩短xx%,办信办访办案成效明显提升。
xx县落实乡镇纪检工作经费xx万元,对办公场所、片区谈话室实行标准化建设,将全县xx名乡镇纪检干部年度考核归口县纪委管理。
二是推进巡察机构建设和派驻监督全覆盖改革。
各地紧紧把握中、省、市关于巡察工作和派驻监督全覆盖改革要求,向市编委会提交了设立县级巡察办的申请报告。
目前,已经市编委会研究,待省编委会指导意见下发后,再行下文;
全面摸清涉改单位纪检机构设置和人员编制“家底”。
xx县为巡察机构组建调剂安排办公用房xx间,公务用车xx台,安排巡察工作经费xx万元,启动经费xx万元。
三是贯彻工作规则,严防“灯下黑”。
各地纪检监察机关坚持既严管厚爱,又刀刃向内,深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化、谈心谈话、党纪条规在线考试、访贫问苦、警示教育等系列活动,加强纪检监察干部队伍管理,纪检监察干部精神状态越来越好。
严格执行《xx市纪检监察干部过问干预纪律审查情况报告备案暂行规定》等工作制度,不定期开展纪检监察机关纪律作风建设暗访,切实解决“灯下黑”问题。
xx县约谈纪检监察干部xx人次,处分和问责xx人。
xx区探索执纪监督、执纪审查分离工作机制,把xx个非纪检监察室分成xx个执纪监督组分别联系xx个片区单位,专司执纪监督职责。
二、存在的主要问题
(一)“两个责任”还未真正落地生根。
少数地方和单位仍然存在思想认识不到位、责任落实不平衡等问题,有的落实责任浮于表面、流于形式,责任落实虚化空转。
在半年综合督查中发现,各地谈话函询机构不健全、工作不规范、效果不佳现象依然存在。
一些领导干部在运用两本操作手册上不常用、不会用,谈话内容千篇一律,分不清集体谈话、廉政谈话、提醒约谈、例行谈话的区别,多以日常工作布置和业务谈话代替谈话提醒、以例行谈话代替针对性谈话、以集体谈话代替个人谈话;
谈话形式随意散漫,被动应付、敷衍了事,缺乏严肃的党内政治生活氛围,咬耳扯袖、红脸出汗的效果不明显。
有的抓党风廉政建设各项工作缺乏主动性、自觉性、积极性。
比如,开展的私车公养、违规兼职取酬等一系列专项整治活动,在一些地方和单位一直是等待观望、消极应付,推一下动一下。
(二)“两学一做”学习教育常态化制度化还未落细落实。
在督查过程中,个别地方对“两学一做”学习教育停留在纸面上,没有真正从严从实抓好学习教育。
在抽查提问“两学一做”学习教育相关内容的过程中,一些领导干部对党的十八大以来颁布的党纪党规了解甚少,个别纪检干部甚至对“六大纪律”等基础的党纪党规业务知识不熟悉。
个别地方“三会一课”和领导干部落实双重组织生活情况不经常。
(三)执纪审查的质量和效率还存在差距。
随着反腐败进入深水区,违纪行为隐藏更深,腐败减存量的压力增大,监督执纪的压力也增大,虽然我市立案数在全省排名靠前,但形势仍然不容乐观。
从各县市区立案的情况来看,县与县之间还存在不平衡的问题,立案增幅高的达到了xx%,低的仅有xx%;
有的县市区纪委的结案率严重偏低,甚至出现与去年同期相比“负增长”的现象。
少数乡镇还存在立案“空白点”,今年还是零立案。
各县市区查处案件的质量有不同程度的下滑,有影响力的案件还不多,警示震慑效果还不够明显。
同时,在运行“1+X”监督执纪模式过程中,如何发挥执纪
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