31 英国君主立宪制的建立及美国联邦政府的建立必修一解析Word格式.docx
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(1)《权利法案》的制定:
①1689年制定,以明确条文,限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。
②后来,议会的权力超过国王的权力,国王逐渐处于“统而不治”的地位,英国君主立宪制确立。
(2)责任内阁的形成:
①18世纪内阁制开始形成。
责任内阁制是英国政治制度的一个显著特点。
②根据英国君主立宪制,下院议员由选民普遍直接选举产生,由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,由首相提出内阁成员和政府成员名单,送交国王批准,组成责任内阁,即名义上对国王负责、实际上对议会或首相负责的“责任制政府”。
(3)英国首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者,它的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权;
内阁的权力主要表现为控制下院立法程序、通过控制下院本党议员控制下院。
2、美国的总统共和制
(1)1787年宪法的主要内容:
①是由序言和正方组成,体现了“分权与制衡”的原则。
联邦政府分为行政、立法、司法三具相对独立的部门。
②国家立法权归于参议院和众议院两院组成的国会。
规定参议院由各州议会选出,众议员由选民直接选出。
③行政权归于总统。
总统由选民间接选出,它既是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令。
④美国的最高司法机关是联邦法院。
大法官由总统任命,但需经参议院同意。
(2)美国联邦制的权力结构:
①国会行使立法权。
国会有权向国民征税、调整国际贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵;
拥有宣战权;
总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到参议院的批准后才能生效。
2总统不是由国会选出的,总统及其内阁不向国会负责;
总统在战时行使独裁大权;
有权提名并经国会
同意后任命政府高级官员,直接领导政府;
可对国会的法律实行否决权,内阁只对总统负责。
3大法官由总统任命,除非犯罪,终身任职;
可以行使最高审判权。
【要点名师指津】
1.英国代议制民主政治的形成过程及历史影响。
【点析】
英国是比较成功实行代议制民主政体的资本主义国家。
1688年“光荣革命”后,英国议会基本上掌握在资产阶级化的大贵族手中,法律规定,议员必须拥有大量的地产。
以君主立宪制为基本特征的英国近代政治制度的发展,在工业革命基本完成后,其进展更为迅速。
随着工业革命的开展,英国社会发生了翻天覆地的变化,资产阶级掀起了一次次的议会改革运动。
A.1832年第一次议会改革,降低了选民和候选人的财产资格限制,取消了一些衰败选区,给予新兴的工业城镇代表名额。
B.1867年第二次议会改革:
使得城市小资产阶级和城市工人获得了选举权。
C.1884年第三次议会改革:
使农业工人获得了选举权;
英国基本实现了男性户主的选举权,代议制民主在英国取得了长足进展。
D.1918年议会改革:
妇女取得选举权,并且年龄降到21岁,与男性相同。
随着1832年以后,议会选举制度一次次改革,责任内阁制迅速确立,两党也逐渐发展成为全国性的资产阶级政党,常任文官制建立,近代意义的英国资本主义政治制度才得以定型和完善。
英国代议制民主政体的确立,有利于缓解日益激化的社会矛盾,促使英国进入到一个政治稳定、经济快速发展的时期,它顺应了资产阶级民主与法制的社会的历史潮流,促进了资产阶级政治文明的发展。
对于欧洲和北美地区,以及其他英国海外殖民地的政治文明进程都产生了不同程度的影响迄今为止,从世界范围来看,代议制度成为众多国家尤其是西方国家努力实现民主的重要实践途径。
代议制度是一种不断发展和变化的代表民意的制度,它在发展过程中暴露出一定的问题,这些问题需要在发展过程中解决。
【典例】
(2011·
洛阳模拟)1734年,法国哲学家伏尔泰在他的《英国书简》中写道:
“英国的宪法《权利法案》已经如此的完美,使得所有的人都能够享受在几乎所有君主国家被剥夺的自然权利。
”这主要基于()
A.英国《权利法案》是最完美的法案
B.英国人民获得了普遍的民主权利
C.英国资产阶级革命后君主制度遭到否定
D.英国较早确立了资本主义代议制
【解析】选D。
本题考查学生知识迁移能力。
被“君主国家剥夺的自然权利”是指君主专制制度下民众的无权,与之对应的是在资本主义代议制下,人民获得一定的权利,虽然是资产阶级掌权,但相对于封建君主专制,仍是社会的进步,故选D项。
2.理解英国资产阶级君主立宪制的特点
(1)英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。
英国的君主立宪制为英国资本主义的发展提供了强有力的保障;
结束了英国的封建专制制度,走上了资产阶级政治民主化道路。
(2)在君主立宪制政体下,国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。
在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,首相通过国王形式上的任命既可以组阁,首相是国家政治生活中的最高决策者和领导者,内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退,内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。
(3)国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,权力有限,而作为国家象征的地位更为突出,成为民族团结的纽带和国家统一的象征,起着维系英联邦的纽带作用。
潍坊二模)13.1840年4月7日,英国下议院以271票对262票的微弱多数通过内阁的侵华议案,5月10日,英国上议院也通过了这一议案。
这表明英国A
①内阁拥有立法创议权②内阁对议会负责
③议会的重心在上议院④实行三权分立
A.①②B.③④C.①③D.②④
答案A
3.美国1787年宪法所体现的原则
美国的1787年宪法,贯彻了三权分立的原则,确立了主权在民原则、中央集权原则以及联邦与州分权原则,开创了一种全新的政治制度。
(1)“主权在民”的原则主要体现在美国实行共和政体,总统和议会会员都由选民选举产生,人民通过选任和委任代表,行使国家立法权,并有权监督各行政部门的工作。
⑵“三权分立”的原则主要体现了美国政府由立法、行政和司法三个平等独立的部门组成,三权分立、互相制约,赋予一个部门的权力由其他两个部门加以分权制衡制约,以此防止滥用权力。
(3)“联邦与州分权”的联邦制原则主要表现为美国国家结构实行联邦制,联邦政府与州政府实行分权原则。
联邦的权力是各州赋予的,但是联邦的地位高于州的地位,从而加强了中央政府的权力。
同时宪法又以“保留权力”的形式,规定一切未经列举的权力均属于州,州保留权力主要指处理本州范围内部事务的权力。
广州模拟)美国1787年联邦宪法规定,参议院的议员名额每州不论大小,均为两名。
众议院议员名额则按各州人口比例分配,5个黑人折合3个人来计算南方各州的人口总数。
上述规定体现了()
A.权益平衡思想B.民主共和思想
C.民族平等思想D.主权在民思想
【解析】选A。
本题考查学生分析问题的能力。
B项从材料中体现不出。
C项是错误的,因为“黑人”没有取得平等的民主权利;
印第安人没有公民权。
D项与材料无关。
4.美国总统、国会和最高法院的权力与职责
(1)美国是总统制的国家,美国总统是美利坚合众国的国家元首和政府首脑,同时是美国行政部门的最高领袖与三军统帅。
美国总统的职权有总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。
可以发出对联邦机关有法律约束力的政令,有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长(须经参议院认可),以及其它数百名联邦政府高级官员。
总统是美国武装部队的总司令,在战争和紧急情况下,经国会授权,总统还可拥有更大的权力。
在立法方面,总统可以否决国会通过的任何法案,除非两院中各有2/3多数票推翻他的否决,否则该法案就不能成为法律。
在司法方面,总统有权任命联邦最高司法官员。
他可提名任命联邦法官,包括最高法院法官在内,但须获得参议院的认可。
总统还具有特赦权等。
在外交事务方面,具有任命驻外大使、公使和领事(须经参议院认可),接见外国大使及公务人员。
总统有权与外国缔结条约,但须经参议院2/3多数票的批准等。
(2)国会是美国的最高立法机关,由参议院和众议院组成。
参议员和众议员由各州选民直接选出,议员不得兼任其他政府职务。
美国国会行使立法权。
提出立法法案经两院通过后交总统签署;
若总统不否决,或虽否决但经两院2/3议员重新通过,即正式成为法律。
国会还拥有宪法所规定的其他权力,如对外宣战权、修改宪法权等。
参众两院各自还拥有特殊权力。
如总统与外国缔结的条约及总统任命的高级官员须经参议院“咨询和同意”等。
(3)联邦法院是独立于总统和国会的司法部门,拥有联邦司法审查权。
国会根据宪法规定制定了联邦司法法,创建了联邦最高法院,负责解释宪法和法律及有关案件的终审,其裁决是终审裁决,各级政府和法院必须执行。
从这个角度说,美国联邦最高法院通过解释宪法和法律来制定政策,从而对美国经济、政治和社会产生重大影响。
但法院的权力也受到国会、政府其他部门及舆论的制约。
合肥二模)2010年6月23日,美军驻阿富汗最高指挥官麦克里斯特尔抱怨自己与白宫的不和,称总统“胆小懦弱”,最终被奥巴马解职。
由此表明美国
A.总统拥有至高无上的权力B.总统行使宪法赋予的权力
C.权力的制约与平衡D.极力维护区域和平
【解析】根据所学,美国1787年宪法把国家权力分为立法、司法和行政三部分,国会掌握立法权;
最高法院掌握司法权;
总统是国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的行政大权。
材料中奥巴马将麦克里斯特尔解职反映了“总统行使宪法赋予的权力”本题选B项。
A项说法错误,美国实行分权与制衡,总统权力虽较大但没有达到至高无上的地步;
CD项在材料中未得到体现
5.世界资产主义最主要的两种政体——美国总统共和制与英国君主立宪制的比较。
项目
美国
英国
国家
元首
名称
总统
国王
产生方式
选举
世袭
任期
四年任期制
终身制
政府
首脑
首相
内 阁
对总统负责
对议会负责
政体
总统共和制
君主立宪制
权力中心
总统
议会
【典例】下列对于英国国王和美国总统的比较正确的是
①都是国家元首,在对外交往中代表国家②都是政府首脑,实际掌握国家最高行政权。
③都与政党政治关系密切④都受议会制约
A、①②④B、①④C、①③④D、②③
【解析】②英国的首相掌握实权,国王处于统而不治的地位;
③美国总统选举与政党政治关系密切。
[答案]B
【感悟高考真题】
1.(2010·
山东高考)1688年,一群英国贵族说,改变晚宴规则的时候到了,坐在桌前的人们该被换掉了,但不是通过流血的方式。
按照他们的方式,英国
A.结束了王权专制
B.君权收归议会执掌
C.建立了责任内阁制
D.下层人民的权利得以保障
【解析】:
“坐在桌前的人们该被换掉了”喻指国王的特权被减弱了,从“不是通过流血的方式”看出这是1688年英国发生的光荣革命,这次政变实质上是资产阶级新贵族和部分大土地所有者之间所达成的政治妥协。
政变之后,英国逐渐建立起君主立宪制。
君权受到议会的限制,且议会权力高于
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