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关键字:
服务贸易,服务外包,服务贸易竞争力
Studyonthecurrentsituationandcountermeasuresofservicetradeofchina
Abstract
Inrecentyears,thetideofglobaltradeliberalizationacceleratesthedevelopmentoftradeinservices,theproportionoftotalglobaltradeisrapidlyexpanding,thedevelopmentandcompetitionoftradeinserviceshasbecomethefocusofnationalattention.WithChina'
saccessiontoWTO,theinternationalenvironmentforChina'
sservicetradeistoimproveandpromotethefurtherdevelopmentofChina'
sexporttrade.Tradeinservicesisameasureofacountry'
sdevelopmentlevelandstageofeconomicdevelopment,animportantembodimentofanationaleconomicstrengthandinternationalcompetitivenessof.AcceleratingthedevelopmentoftradeinservicesisanimportantmeasuretoincreasethelevelofChina'
sforeigntradeandabilitytoparticipateininternationaldivisionoflabor,butalsoastrategicchoicefacingthenewsituationforChina.
ThispaperisintendedcharacteristicsandthelackofoverallinternationalcompetitivenessofChina'
sservicetradestatusquoreasonanalysis,causingtheattentionoftherelevantdepartmentsoftheservicestradedeficit,andputforwardrelevantpolicyrecommendationsandmeasuresforimprovement,aswellasthelevelofChina'
sforeigntradeexportsurplusinjusticesomesupport.Withtradeinservicesisincreasinglyimportantpositioninthetrade,thisanalysisnotonlyoftheoreticalinterestbutalsohassignificantpracticalsignificance.
Keywords:
TradeInServices,Serviceoutsourcing,Servicestradecompetitiveness
1引言
1.1选题研究的背景
20世纪90年代以来,随着世界经济结构的变化和全球经济一体化的发展,服务贸易已成为当今国际贸易中发展最为迅速的领域。
国际服务贸易以年递增百分之二十的速度迅猛发展,远远超过货物贸易的年增长速度,成为国际贸易的重要组成部分,同时服务贸易领域的竞争也会越发的激烈。
服务业目前已成为越来越多国家社会经济发展的主阵地,其发展水平正成为衡量一个国家和地区综合竞争力和现代化程度的重要标志。
但是世界经济的不平衡性也决定了服务贸易的不平衡发展,发达国家在国际服务排名和贸易结构上一直处于绝对优势。
从2005年到2011年,我国服务贸易进出口总额年均增长迅速,高于货物贸易年均增长率和世界服务贸易年均增长率。
虽然我国服务贸易发展速度较快、规模不断扩大,但是由于起点低、底子薄、结构不合理,仍处于发展的初级阶段,总体水平与发达国家比差距较大,国际竞争力仍然较弱。
中国贸易增长方式极不平衡的发展态势表明中国贸易转型已成为现实需要,服务贸易亦应当加快发展。
在这种情况下,有必要对我国服务贸易整体竞争力和结构竞争力进行研究,作出正确的判断。
1.2选题研究的意义
服务业的发展水平常被作为衡量一国经济发展水平和经济结构是否合理的重要标志,而我国目前服务业的比重与发展水平显然是偏低的。
近年来中国服务业规模不断扩大,但从增长速度来看,十五”时期的大多数年份服务业增加值的增长速度都低于GDP增长速度,其占GDP的比重不升反降。
加速发展服务业是缓解日益突出的就业压力的需要;
大力发展服务业是经济结构优化升级和社会结构转型的迫切需要;
全球经济一体化迫切要求提高我国服务业的国际竞争力。
在中国商品贸易和资本贸易出现双顺差,中国近期不断遭受强烈的国际贸易谴责却没有享受到与此相称的国际利益的背景下,本文以我国服务贸易为对象,根据我国服务贸易的发展现状和特点进行分析,并对此提出相应的解决对策,同时为中国对外贸易出口顺差平冤提供一定支持,在此背景下具有很强的理论意义和实践意义。
2服务贸易的概论
2.1服务贸易的定义
服务贸易是指服务产品作为商品进行交易,以满足消费者需求的经济行为。
服务贸易按其发生的方式的不同可以分为三种基本类型:
提供要素的服务贸易,人员和商品移动引起的服务贸易,还有物化服务的贸易。
所以国际服务贸易就是指跨越国界进行服务贸易的商业行为。
学术界关于国际服务贸易的狭义定义是:
当一国(地区)的劳动力向另一国(地区)的消费者(法人或自然人)提供服务时,并相应获得外汇收入的全过程,便构成服务的出口;
相对于服务的出口,一国(地区)消费者购买他国(地区)劳动力提供服务的过程,形成服务的进口[1]。
根据1994年4月在摩洛哥正式签署生效的《服务贸易总协定》(GAST)中,对服务贸易的范围和定义的规定,确认下列四种服务贸易提供方式中的任何一种都属于国际服务贸易的范畴。
第一、过境支付,指从一成员境内向任何其他成员提供服务。
强调买卖双方在地理上的界限,跨越国境和边界的只是服务本身;
第二、境外消费,指在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供服务,特点在于消费者到境外去享用服务提供者提供的服务;
第三、商业存在,指一成员的服务者在任何其他成员境内通过商业存在提供服务,要求服务的提供者和消费者在同一成员的领土内,此为四种服务提供方式中最为重要的方式;
第四、自然人流动,指一成员的提供者在任何其他成员境内通过自然人存在提供的服务。
但与商业存在不同的是,服务提供者没有在消费者所在国的领土内设立商业机构或专业机构[2]。
2.2服务贸易的特点
服务贸易作为非实物劳动成果的交易,与实物产品贸易进行对比,通常表现出如下的特点。
2.2.1服务商品的无形性
这是服务贸易的最主要特征。
由于服务要素所提供的服务产品,很多都是无形的,即服务产品在被购买之前,不可能去品尝、感觉、触摸、观看、听见或嗅到“服务”,所以大部分服务产品属于不可感知性产品,消费者对它们的价值量很难评估,因为即使在消费或享用之后,顾客也无法根据消费经验感受到这种产品所带来的效用,只能是通过服务者提供的介绍和承诺,并期望该服务确实给自己带来好处。
2.2.2不可分离性
实物产品贸易从其生产、流通,最后到消费的过程,一般要经过一系列的中间环节。
比如,卖方要将货物交给承运商,承运商要委托船务(海洋运输)公司进行托运,最后由承运商交给买方,这中间存在着一系列复杂的过程(如保险、装运、适用的价格术语及索赔等问题)。
而服务贸易与之不同,它具有不可分离的特征,即服务的生产过程与消费过程同时进行(如医生给患者看病)。
服务发生交易时间,也就是消费者消费服务的时刻,这两个过程同时存在,不可分割。
同时,顾客在消费服务产品的时候,必须或者只有加入到服务的生产过程中,才能最终消费到服务,而且这种服务特征随着科学技术的发展,全球一体化进程的加快,越来越显示出国际化的趋势。
这种不可分离性特征是服务贸易的另外一个主要特征[3]。
2.2.3贸易主体地位的重要性
服务的卖方就是服务产品的生产者,并以消费过程中的物质要素为载体提供相对应的服务。
服务的买方则往往就是服务的消费者,并作为服务生产者的劳动对象直接参与服务产品的分享过程。
2.2.4服务贸易的差异性
差异性表现为服务的生产者所生产的服务产品的质量水平不同。
同样是一种服务,由于其生产者的不同,提供给消费者的产品也就可能不同。
即使是同一个服务的生产者,由于其不同的服务产品生产周期,也表现出不同质量水平的产品。
而且这种服务产品的质量很难像有形产品一样用其质量标准进行规范,所以很难统一界定。
大多数围绕劳动力要素所提供服务产品的服务贸易,至今没有对其所提供的服务产品用产品质量检验标准的方法统一标准。
究其原因主要有:
一是服务生产者的自身因素(如心理状态)的影响,比如,医疗服务人员面对不同职业的人员或者是自己的亲属,往往表现出与看待其他普通患者不同的医疗质量水准;
二是服务产品的消费者,由于其不同的个人偏好,也会直接影响服务的质量与效果,比如,由于患者对医疗人员的偏见或不信任感,往往直接影响其治疗效果等。
所以,服务质量和效果产生不同的结果,要受两方面因素的影响——生产者和消费者[4]。
2.2.5服务贸易市场的高度垄断性
国际服务贸易在发达国家和发展中国家表现出较为严重的不平衡性,这当然是与服务市场所提供的服务产品受各个国家的历史特点、区域位置及文化背景等多种因素的影响。
比如,医疗工程、网络服务、航空运输及教育等直接关系到国家的主权、安全和伦理道德等敏感领域,也许就会受到外界(制度)或自身(内省)的限制。
因此,国际服务贸易市场的垄断性较强。
表现为少数发达国家对国际服务贸易的垄断优势,与发展中国家的相对劣势。
比如,从国际服务贸易总额来看,发达国家与发展中国家的比例为3:
1。
另外,对国际服务贸易的各种壁垒也比商品贸易多达2000多种,从而严重阻碍了国际服务商品进行正常地交易[5]。
2.2.6贸易保护方式具有隐蔽性
由于服务贸易标的物的特点,各国无法通过统一国际标准或关税进行限制,更多地采用国内的政策、法令的改变进行限制。
如市场准入制度,对于贸易出口国或进口国进行限制
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