长江中游城市群的产业合作Word文档格式.docx
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发展“两型”产业成为国家赋予三大城市群共同的战略任务。
长江中游城市群在“两型”产业的分工协作、技术交流、信息共享等方面既有合作的现实基础又有合作的迫切愿望,因此,推进长江中游城市群产业一体化正当其时。
其次,承接产业转移是长江中游城市群共同的利益诉求。
国内外的经济一体化经验告诉我们,任何产业一体化中的重大突破,都伴随着产业大规模转移。
当前,随着国际国内产业分工深刻调整,我国东部沿海地区产业向中西部地区转移步伐加快。
承接产业转移能够充分发挥三大城市群资源丰富、要素成本低、市场潜力大的优势,而且有利于三大城市群沿着“产业集群→产业联动”的发展路径形成分工合理、优势互补、合作共赢的产业格局,携手打造促进区域协调发展的支撑点和全国重要的经济增长极。
最后,开放、开发长江经济带是长江中游地区共同的战略任务。
随着国家的发展战略从沿海转向内地后,中西部沿江城市迎来了发展的黄金时代,依托长江航运的黄金水道,加大进出口贸易,扩大外向型经济,已经成为内地沿江城市一个新的发展方向。
湘鄂赣大力推进沿江、沿湖开发和产业布局,在港口、航运、物流、临港产业等方面分工与协作日益紧密,为推进长江中游城市群一体化发展奠定了基础,也为全流域首尾呼应、联动发展起到了巨大的推动作用。
8.1.2产业合作的基础
长江中游城市群产业发展已具备较好的基础,产业的合作应基于其产业结构、企业发展水平等因素来进行。
下面以2012年公布的湘鄂赣三省各自企业100强的有关情况来研究其合作的基础和潜力。
可以看出,三省营业收入1000亿元以上的企业共有4个,都在长江中游城市群的范围内。
其中,湖北2个(东风汽车公司营业收入4067.20亿元,武汉钢铁公司营业收入2214.89亿元),江西1个(江西铜业集团公司1354.93亿元),湖南1个(五矿有色金属控股有限公司1286.20亿元)。
在各省前20名中,湖南有服务企业2个(中国移动湖南公司210.99亿元,建行湖南省分行172.89亿元),湖北有服务企业4个(武汉铁路局431.50亿元,九州通医药集团248.39亿元,中百控股集团230.53亿元,武商集团公司206.41亿元),江西有服务企业1个(中国移动江西公司131.11亿元)。
可以看出,湖南、江西的服务业龙头企业侧重于电信、银行,并且都是中央企业的分支机构;
而电信、银行在湖北虽然规模很大但也进不了前20名,湖北的四大服务企业均在武汉,有交通运输服务业1个,商贸物流企业3个,这充分体现了武汉作为全国交通运输枢纽和商贸中心的地位(见表8-1)。
从三省100强企业入围门槛(按2011年营业收入计算)来看,湖南为16.87亿元,湖北为22.43亿元,江西为8.88亿元。
湖北比湖南高5.56亿元,而湖南又比江西高7.99亿元。
从三省100强企业的平均营业收入来看,湖南省100强企业的平均营业收入为122.90亿元,较上年提高41.88%;
湖北省100强企业的平均营业收入为176.40亿元,较上年提高16.19%;
江西省100强企业的平均营业收入为65.47亿元,较上年提高29.82%。
从以上比较可以看出,湖北省企业规模稍占优势,服务业优势也较明显;
而湖南省100强企业的平均营业收入增长迅猛,表明其发展正在加速;
江西资源型特色产业优势突出,100强企业的平均营业收入增长也比较迅速。
从三省100强的行业分布来看,存在一定的错位,并非严重趋同。
因此,长江中游城市群具有较好的产业合作基础。
表8-1湘鄂赣三省各自企业100强前20名营业收入比较
续表
8.1.3产业合作的思路
长江中游城市群产业一体化的思路,可以概括为“三个合力”。
首先,加强城市间分工与协作,合力提升区域竞争力。
长江中游城市群各次区域间应发挥自身的资源优势,按照主体功能定位,建立层次分明、分工合理的产业一体化体系。
目前产业一体化主要表现为企业在三省统筹投资布局。
如江西大唐新材料开发有限公司,是武汉大唐半导体研究所在江西萍乡的生产基地,主要生产半导体芯片的封装材料——高纯度硅微粉,其自主研发技术在国际领先。
再如水泥生产,湖北华新水泥在湖南岳阳投资办厂,而湖南长沙印山台水泥有限公司到江西萍乡市上栗县投资建设江西印山台水泥有限公司,目前已拥有两条日产4800吨的水泥熟料生产线,下一步应搞好分工合作。
例如,武汉重点发展电子信息、装备制造、汽车及零部件;
长沙以工程机械、中药材及生物医药、新材料为主;
南昌重点发展光电光伏、大飞机及零部件、软件和服务外包等产业;
宜昌、岳阳、常德、株洲、九江作为次中心城市,应加快产业结构高度化步伐,提升产业竞争优势和辐射带动作用;
荆州、益阳等城市应围绕中心城市和次中心城市的主导产业,主动承接组装、加工、零配件生产等制造环节,形成以汉长昌为核心的现代产业体系,提升制造业的整体竞争力。
其次,打造优势产业链,合力承担产业转移。
通过构建、完善、强化、延伸主要产业链,以加快推进外来企业尤其是外资企业“落地生根”。
如生物医药是湘鄂赣三省未来发展的重点产业,可以依托武汉和长沙两个国家级生物医药产业基地,加大生物医药研发机构、制造企业和配套项目的引进,前后延伸,打造综合配套产业链。
新能源汽车重点在研发和应用环节,武汉、南昌、长沙、湘潭等地具备良好的产业基础,但各自发展、未形成合力,建议推动成立以龙头企业为主导的产业技术创新战略联盟,实现关键技术突破,并建立统一市场以打破行政壁垒对市场的分割,促进成果产业化。
最后,建立综合交通运输体系,合力构建大物流格局。
利用长江航道优势,合力打造长江中游地区港口群,加快长江中游快速通道和综合交通体系建设。
以武汉新港为主体,以宜昌、荆州、黄石、长沙、岳阳、九江、南昌为综合运输主骨架,以中部地区重要港口为补充的国内综合运输中转集散基地。
以武广高铁、京九客运专线等为主体,以武汉、长沙、南昌为中心节点,加速形成以铁路、高速公路、水运、航空并举的现代化立体运输体系。
加快构建现代物流信息系统,完善物流通道网络,建设三大城市群之间多层次的综合物流网络。
8.2长江中游城市群的工业合作
8.2.1工业基础雄厚
产业一体化发展具有很强的“路径依赖”特征,良好的产业基础是区域产业链形成的关键性开端。
2010年,长江中游城市群实现地区生产总值达32907.3亿元,占全国的8.3%;
长江中游城市群第二产业增加值为16881.44亿元,占全国的9.1%。
第二产业增加值占地区生产总值的51.3%,产业结构呈现“二三一”的格局。
长江中游城市群的冶金、机械、石化、电子、纺织、轻工、医药等行业在国内占有重要地位,激光、软件、材料、生物、汽车、船舶等新兴工业和现代农业均已初具规模。
2010年湖北省7大产业产值突破1000亿元大关,过百亿元工业企业达到18家;
湖南省千亿元产业7个,过百亿元工业企业12家;
江西省千亿元产业4个,过百亿元工业企业有10家(见表8-2)。
这虽然是三个省的数据,但基本上反映了长江中游城市群的情况。
表8-22010年湘鄂赣三省产值千亿元产业和百亿元企业数量
产业集群是区域产业联动发展的重要推动因素。
20世纪90年代,长三角制造业集聚规模不断增大,区域的产业联动发展效应随之显现。
根据专业化系数这一衡量产业集群的常用指标进行测算,湖北省专业化部门为17个,湖南省19个,江西省14个;
湖北省专业化部门实现产值占全部工业总产值的73.4%,湖南省为61%,江西省为55.6%(见表8-3)。
非金属矿采选、有色金属采选冶炼、化工、纺织、医药制造、食品制造等都是三省具有产业集群效应的产业,另外,湖北省的交通运输设备制造、电力,湖南的专业设备制造、造纸,江西的印刷、电气机械等也存在较强的集群优势。
8.2.2产业结构同中有异
根据2011年湘鄂赣制造业的39个部门总产值计算得出省际产业结构相似系数(见表8-4),可以看出长江中游城市群地区大致的制造业产业结构分工情况。
湖北省与江西省制造业结构相似系数是0.64,湖北与湖南制造业结构相似系数是0.77,江西与湖南制造业结构相似系数是0.85。
可见,三省产业结构具有一定的趋同性,特别是江西、湖南两省产业结构相似度较高。
表8-32010年湘鄂赣三省工业专业化系数
表8-42011年湘鄂赣三省产值千亿元产业和百亿元企业数量
产业结构趋同是自然地理、历史基础等客观因素和政策等主观因素共同作用下的结果。
从自然地理角度看,湘鄂赣三省处于长江通道横轴和京哈京广通道纵轴的交汇处,其自然要素禀赋在地缘上的相近是产业结构易于趋同的客观基础。
从历史基础角度看,湘鄂赣在计划经济体制下,均凭借资源富集、交通枢纽、物资集散地等种种优势,成为国家长期扶持的老工业基地和老农业基地。
从政策角度看,三省面临中部崛起战略、“两型”社会试验区建设等相同的宏观政策环境,对产业结构趋同产生一定的推动作用。
三省制造业在一定程度上存在结构趋同现象,但是并没有造成严重的产业同构,如果把研究推进到更细分的制造业主要产品的层面,这个结论可以得到进一步的证实。
在前十位主导产品中,鄂湘有5种不同类产品,鄂赣有6种不同类产品,湘赣有4种不同类产品。
湖北占全国比重5%以上的工业产品有农业氨磷钾化肥、硫酸、化学农药原药、汽车、纯碱、平板玻璃、房间空气调节器、纱、布、卷烟共10种;
湖南占全国比重5%以上的工业产品有卷烟、化学农药原药、农业氨磷钾化肥3种;
江西工业产品占全国比重均在5%以下(见表8-5)。
从某种角度讲,产业结构趋同正是长江中游城市群地区形成一个经济区域的基础;
而趋同中的差异是区域间产业分工与协作的基础,是区域间以产业链为纽带形成经济一体化的关键。
因此,我们要推行“异质同构”,推动相关城市间形成合理的产业分工协作和层次有序的产业链条,以此来推进长江中游城市群产业一体化的进程。
8.2.3“三核三层五带”的产业布局
“三核”。
在长江中游城市群中,三个特大城市武汉、长沙和南昌,呈“品”字型分布,是武汉城市圈、环长株潭城市群、鄱阳湖生态经济区三个次城市群的龙头,也是长江中游城市群的核心城市。
三个次城市群在各省的经济总量中所占的比重均在60%以上,是带动周边地域经济发展的拉动力量,是推动长江中游城市群建设的发动机和“中部崛起”的先行军(见表8-6)。
表8-52010年湘鄂赣三省工业产品在全国的比重(前十位)
表8-6长江中游三个次城市群的主体功能定位
“三层”。
以武汉、长沙、南昌为核心的城市群还分布着较多中小城市,这些城市的经济总量呈现明显的梯度性。
根据2010年地方生产总值(GDP)来衡量,可分为三层:
在2000亿元以上的是3个省会城市,也是区域经济发展的中心城市;
在1000~2000亿元的5个城市同时也是湘鄂赣三省的省域副(次)中心城市;
在1000亿元以下的城市有21个,数量众多的中小城市正在成为制造业的聚集地(见表8-7)。
在城市层级结构中,产品的流动主要是由下而上流向较大城市的市场,而技术和资金则由大城市向小城市流动。
长江中游城市群的兴起正在改善区域的工业地理结构,使不同规模的城市重新定位,在更大
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